一、編制《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南》的目的是什么？

目前，我國國內(nèi)新冠肺炎疫情得到了較好的控制，但國外的疫情形勢依然十分嚴峻，外防輸入成為我國新冠疫情防控工作的重中之重。專家風險研判認為，從事冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員一旦感染新冠病毒，并在感染后未及時調(diào)離工作崗位，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存及銷售等工作，病毒就有可能會通過感染者污染食品及其包裝材料表面，并隨著冷鏈食品擴散，如果相關防控工作不到位，就存在導致相關的接觸者感染和病毒傳播的潛在風險。

本指南指導新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間正常運營的冷鏈食品相關單位和從業(yè)人員落實好生產(chǎn)經(jīng)營防控主體責任，以預防冷鏈食品從業(yè)人員和相關人員受到新冠病毒感染，以及食品及其包裝材料被新冠病毒感染者污染為主線，突出冷鏈食品的裝卸、貯存等重點環(huán)節(jié)的防控。

二、《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南》的主要內(nèi)容有哪些？

《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南》是為了在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間，指導正常運營的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、銷售和餐飲服務等過程中做好新冠病毒污染防控工作而制定的，具體闡述了針對上述各個不同環(huán)節(jié)的人員和物品的防控措施。此外，本指南還給出了出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例和核酸檢測陽性樣品情形下的應急處置指導建議，結(jié)合食品冷鏈特點，以防止食品污染和疫情擴散為原則，指導冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品冷鏈關鍵環(huán)節(jié)，科學采取相應措施，防止食品、環(huán)境和人員受到污染和感染。

三、為什么要加強冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒的防控和從業(yè)人員防護？

目前，已從冷鏈食品外包裝上分離到新冠活病毒，提示新冠病毒以冷鏈物品為載體具備遠距離跨境輸入的可能，在特定環(huán)境下，物體表面存活的病毒可能導致無有效防護的易感接觸者發(fā)生感染。感染風險人群主要為冷鏈物品從業(yè)人員。所以應加強冷鏈生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員的健康監(jiān)測、貨物源頭管控、生產(chǎn)經(jīng)營過程防控和從業(yè)人員防護。

四、冷鏈食品從業(yè)人員有哪些衛(wèi)生要求？

從業(yè)人員的健康是預防新冠病毒污染冷鏈食品的根本。涉及冷鏈食品生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、銷售和餐飲服務的生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，調(diào)整和更新從業(yè)人員健康管理制度，增加新冠病毒防控的管理措施。

（一）健康上崗。上崗前確保身體狀況良好，并向生產(chǎn)經(jīng)營者報告健康狀況信息，主動接受生產(chǎn)經(jīng)營者的體溫檢測，若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，立即主動報告，并及時就醫(yī)。

（二）做好個人防護。從業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩、手套和著工作服上崗。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時消毒。特殊崗位（生鮮宰殺、分割車間等）的從業(yè)人員除工作服外，按防護要求穿戴防水圍裙、橡膠手套等。推薦食品從業(yè)者佩戴一次性手套，但必須經(jīng)常更換，且在更換間隙以及未戴手套時注意洗手。為避免防護用品的二次污染，在進行非食品相關活動（如用手打開/關閉門和清空垃圾箱）后，必須更換手套。

（三）注意個人衛(wèi)生。打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋。不隨地吐痰，擤鼻涕時注意衛(wèi)生。盡量避免用手觸摸口、眼、鼻。

（四）保持手衛(wèi)生。在處理貨品時，或雙手觸碰過貨架、扶手等公用物體時，要及時用洗手液或肥皂在流動水下洗手，或用速干手消毒劑揉搓雙手。

五、裝卸工人需要注意什么？

迄今發(fā)現(xiàn)冷鏈食品相關新冠肺炎疫情中有多例裝卸工人感染，提示冷鏈食品裝卸工人的特定的工作環(huán)境與新冠病毒傳播存在一定關系。裝卸工人在工作中，除做好個人一般衛(wèi)生要求外，搬運貨物前應當穿戴好工作衣帽，一次性使用醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩、手套等，必要時佩戴護目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。

特別是裝卸來自于有疫情發(fā)生地區(qū)的進口冷鏈食品時，碼頭搬運工人等在搬運貨物過程中，要全程規(guī)范戴好口罩，避免貨物緊貼面部、避免用手觸摸口鼻，防止接觸到可能被新冠病毒污染的冷凍水產(chǎn)品等。如果搬運工作過程中發(fā)生口罩破損，應當立即更換。

六、冷鏈貨物源頭衛(wèi)生管理有哪些措施？

對于進口冷鏈食品，進口商或貨主應當配合相關部門對食品及其包裝進行采樣檢測。對于外埠食品，經(jīng)銷商應當主動向供應商索取相關食品安全和防疫相關檢測信息。對于本地肉類屠宰、加工、經(jīng)營企業(yè)，應當嚴格執(zhí)行冷鏈食品的相關質(zhì)量管理和操作規(guī)范，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。進口商或貨主如委托第三方物流公司提供運輸、倉儲等服務，在貨物交付第三方物流公司時，應當主動將相關食品安全和防疫需求的檢測信息提供給第三方物流公司。

在冷鏈物流過程中，物流包裝內(nèi)如需加裝支撐物或襯墊，應當符合相關食品安全衛(wèi)生要求。物流包裝上應當注明冷鏈食品儲運的溫度條件。加強對貨物裝卸搬運等操作管理，不能使貨物直接接觸地面，不能隨意打開冷鏈食品包裝。應當保障在運輸、貯存、分揀等過程中冷鏈食品的溫度始終處于允許波動范圍內(nèi)。做好各交接貨環(huán)節(jié)的時間、溫度等信息記錄并留存。

七、如何加強冷鏈貨物貯存設施的衛(wèi)生管理？

倉庫裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺，并配有與冷藏運輸車輛對接的密封裝置。加強入庫檢驗，除查驗冷鏈食品的外觀、數(shù)量外，還應當查驗冷鏈食品的中心溫度。加強庫內(nèi)存放管理，冷鏈食品堆碼應當按規(guī)定置于托盤或貨架上。冷鏈食品應當按照特性分庫或分庫位碼放，對溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈食品不應混放。應當定期檢測庫內(nèi)的溫度和濕度，庫內(nèi)溫度和濕度應當滿足冷鏈食品的貯存要求并保持穩(wěn)定。定期對倉庫內(nèi)部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進行清潔消毒，具體清潔消毒措施參見《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南》。

八、生產(chǎn)加工過程防控要求有哪些？

（一）人員衛(wèi)生要求（參見問答第四項）。

（二）保持安全距離。員工間至少保持1米的距離。在食品加工環(huán)境中保持距離的可行措施包括：采取只在生產(chǎn)線一側(cè)設置工作臺、錯位生產(chǎn)或者在生產(chǎn)線中間裝配擋板等方式，防止員工出現(xiàn)面對面的情況；嚴格限制食品制備區(qū)的員工數(shù)量，排除一切非必要人員；將員工分成工作組或團隊，同時減少工作組之間的交流和相互影響。

（三）進貨防護和查驗。

1.裝卸防護。需要直接接觸冷鏈食品貨物的裝卸工人，搬運貨物前應當穿戴工作衣帽、一次性使用醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩、手套等，必要時佩戴護目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。

2.源頭管控。冷鏈食品企業(yè)應當做好供應商合規(guī)性檢查和評估，認真做好每批食品進貨查證驗貨，依法如實記錄并保存食品及原料進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息，保證食品可追溯。記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，沒有明確保質(zhì)期限的，保存期限不少于2年。

3.檢驗證明。對于進口冷鏈食品，進口商或貨主應當配合相關部門對食品及其包裝進行采樣檢測。對于外埠食品，經(jīng)銷商應當主動向供應商索取相關食品安全和防疫需求檢測信息。

4.清潔和消毒。參見《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南》。

5.其他防護措施。

（1）通風要求。普通廠區(qū)優(yōu)先選擇自然通風，如條件不具備可輔以機械通風。密閉廠區(qū)應當保持室內(nèi)空氣流通和空調(diào)系統(tǒng)供風安全。空調(diào)通風系統(tǒng)應當定期進行檢查、清洗、消毒，確保運行清潔安全。

（2）給排水設施。應當有完善的下水道，并保持暢通。應當配備地面沖洗水龍頭和消毒設施，用于污水的沖洗消毒。污水排放應當符合相關規(guī)定。

九、銷售經(jīng)營過程防控有哪些要求？

冷鏈食品集中交易市場（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場）、超市、便利店、餐飲、自營電商等食品經(jīng)營者應當具備相應的冷藏冷凍設施，從業(yè)人員保持間距對于降低疾病傳播風險至關重要。可采取的措施包括：

（一）人員衛(wèi)生要求（參見問答第四項）。生鮮宰殺等特殊攤位的食品經(jīng)營者除工作服外，還需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。

（二）保持安全距離。合理控制進入冷鏈食品銷售區(qū)域的顧客數(shù)量，避免聚集和擁擠，設定人與人之間的保持距離至少1米以上，密閉空間還應適度增加。可使用地面標記引導和管理顧客有序排隊等措施，便于顧客保持距離，特別是在擁擠的區(qū)域，例如服務臺和收銀臺。

（三）清潔和消毒。參見《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南》。

（四）警示告知。

1.在入口處設置標志，要求顧客在健康異常、身體不適或有新冠病毒疑似癥狀時不得入店。

2.定期在冷鏈食品零售區(qū)域（商店、賣場、超市）廣播或張貼告示，提醒顧客注意保持距離，并注意及時清潔雙手。消費者自帶購物袋的，建議盛裝冷鏈食品后應注意清洗后再使用。

（五）其他防護措施。在收銀臺和柜臺設置玻璃屏障，鼓勵使用非接觸式支付，以減少接觸。應考慮不在自助柜臺公開展示或出售未包裝的冷鏈食品。

十、餐飲加工過程防控應注意哪些方面？

為了防控涉及冷鏈食品餐飲服務環(huán)節(jié)的新冠病毒污染，餐飲服務經(jīng)營者應注意以下防控要點。

（一）人員衛(wèi)生要求（參見問答第四項）。

（二）保持安全距離。

1.?使用適當?shù)拇胧┓乐谷藛T過于密集，食品從業(yè)人員之間保持至少1米的距離。

2.堂食座位安排應達到安全的社交距離。

3.在店內(nèi)使用地面標記便于顧客保持距離，特別是在擁擠的區(qū)域，例如服務臺和收銀臺。

（三）清潔和消毒。參見《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南》。

（四）其他防護措施。

1.提供清潔消毒液。為員工和進出餐飲區(qū)域的消費者提供洗手液或免洗消毒液。

2.防止交叉污染。生熟食品分開加工和存放，處理未熟制食品的工器具應經(jīng)過充分消毒后才可盛放或加工熟食。

3.避免非必要的身體接觸。鼓勵移動非接觸支付、非接觸派送等。

4.保持空氣流通，室內(nèi)應經(jīng)常開窗通風。

5.盡量提供熟食。疫情期間，食品要充分加熱。

6.餐飲服務應提倡采用分餐方式，不能分餐的應提供公勺公筷。

十一、?出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例和核酸檢測陽性樣品情形下的應急處置指導建議有哪些？

（一）出現(xiàn)健康狀況異常人員的應急處置。

冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營相關區(qū)域一旦發(fā)現(xiàn)病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員，必須實施內(nèi)防擴散、外防輸出的防控措施，配合有關部門開展流行病學調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作，并對該人員作業(yè)和出現(xiàn)的區(qū)域及其加工的冷鏈食品進行采樣和核酸檢測。如有空調(diào)通風系統(tǒng)，則同時對其進行清洗和消毒處理，經(jīng)評價合格后方可重新啟用。根據(jù)疫情嚴重程度，暫時關閉工作區(qū)域，待疫情得到控制后再恢復生產(chǎn)。

按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施，同時按規(guī)定處置污染物。

（二）發(fā)現(xiàn)樣品核酸檢測陽性的應急處置。

一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽性樣品的通知，冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當迅速啟動本單位應急預案，根據(jù)當?shù)匾笤趯I(yè)人員指導下，及時對相關物品和環(huán)境采取應急處置，對相關物品臨時封存、無害化處理，對工作區(qū)域進行消毒處理，對可能接觸人員及時開展核酸檢測和健康篩查等措施。物品在未處理前，應當保持冰箱、冰柜、冷庫等冷凍冷藏設備正常運行，以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴散。相關物品處理時避免運輸過程溢灑或泄露。參與相關物品清運工作的人員應當做好個人防護。

對于核酸陽性產(chǎn)品，應當按照當?shù)刂鞴懿块T要求進行處置。