仲偉同 武倫鵬

人參在我國已有四千多年的歷史，早在甲骨文中，就有象形文字“參”字，人參文化已經成為中華文化的一部分。

我國的人參產量占世界的70%，吉林省產量占我國80%，“長白山人參”已被列入國家地理標志保護產品，人參已經成為吉林省東部山區農村經濟重要的支柱產業，是振興東北老工業基地和社會主義新農村建設的重要組成部分。但是，長期以來，我國一直把人參作為藥品使用，使人們形成了人參不可食用的誤區，導致了我國人參應用領域空間縮小，*大地限制了人參產業的發展。

國家參茸中心是*早提出人參應“藥食同源”的檢驗機構，從2005年開始，就不遺余力地推進人參“藥食同源”進程，*終促成了吉林省2011年成為**人參藥食同源試點省份。2012年8月29日，原衛生部發布《關于批準人參（人工種植）為新資源食品的公告（衛生部公告2012年第17號）》，人工種植人參可以作為食品使用。該公告的發布實施，為我國人參產業的快速發展起到了積*的促進作用，且產生了巨大的經濟和社會效益。

“關于人參進入新資源食品”的公告附件中規定，作為新資源食品的人參為“5年及5年以下人工種植的人參”。但是，這項規定并不妥當，不適應新時期人參產業發展的需要，也不符合人參產業發展的實際，甚至已成為制約人參產業深度發展的政策性障礙。

國際上，2009年國際食品法典委員會（CAC）第32屆大會正式將人工栽培人參納入世界食品法典，并審議通過了《人參制品》國際標準（CODEX STAN 295R-2009），規定了標準適用于作為食品或者食品成分的人參制品。我國作為成員國，參加該屆大會并審議通過了該標準，標準中并沒有限定人參生長年限。實際上，許多國家早已將人工種植人參作為食品管理，但這些國家中沒有一個限定人參生長年限。比如韓國人參90%以上是通過食品形式消費的，在韓國商店、超市、餐廳等，均有含人參的食品，如飲料、餅干、糖、茶、方便面、果醬、人參蜜片等，形成了全民保健意識。

從我國人參的栽培情況來看，我國人工種植人參始于西晉，至今已有152 0173 3840余年。在這期間成品人參絕大部分為5年生以上，這里自有其技術及成本收益率上的原因。

**，由于參地病原微生物如銹腐菌，隨著人參年生增加呈幾何級數地增多，6年生以上人參多出現“燒須”、病多、減產等現象，這是人工種植人參的技術性限制條件。其次，通常人參的有效成分的積累，是隨著其年生的增加而增多，但不同年生人參有效成分并非和年生長短呈正比關系。我國**人參專家李向高教授對此曾進行過專題研究，在人參生長期中，前4年人參皂苷積累較快，后二年較慢，6年以上者增加更慢。人參種植屬經濟活動，因而其活動必然受成本收益規律的支配。以上兩點是人工種植人參多以6年生作為采收年限的主要客觀原因。

從我國人參產業實際考量，目前我國種植，加工及流通的人參絕大部分為5年生和6年生。若限定5年及5年以下，不符合人參生產實際，對我國人參產業發展將會造成直接損害，而且不利于我國人參產業與國際市場接軌。

綜上，建議將《衛生部公告2012年17號》附件中的“來源：5年及5年以下人工種植人參”修改成“來源：5年以上人工種植人參”。結合《公告》附件中的其他限制性條件，這樣既可以做到滿足《中華人民共和國食品安全法》和《新資源食品管理辦法》的規定，又可以促進我國人參產業的健康發展，進而保障我國人參產業在國際上的應有地位。

人參產業是我國的特色資源產業，更是民族產業，人參藥食同源是利國利民的好事，而且從理論和實踐上都不存在問題，我國人參產業發展改革創新的**要務就是深度推進人參“藥食同源”。