? ?2014年6月末，中國價格協會、國家發改委價格監測中心邀請有關政府部門和企業專家就今年以來的經濟和價格形勢進行了分析研討。專家們認為，當前我國經濟運行緩中趨穩，價格平穩運行，預計下半年經濟將穩中回升，價格總水平仍將保持穩定，全年居民消費價格漲幅在2%-2.5%之間。

? ?當前經濟和價格形勢

? ?——經濟運行緩中趨穩，但“穩”的基礎仍需夯實。一季度我國經濟下行壓力較大，但黨中央、國務院出臺的一系列微刺激政策產生了一定效果，二季度以來，經濟運行已經呈現緩中趨穩態勢。6月份，作為宏觀經濟走勢重要先行性指標的制造業采購經理指數（PMI）連續第四個月回升，達到51.0%，預示著制造業穩中向好；社會消費品零售總額同比名義增速在5月份達到年內*高值12.5%后，6月份為12.4%，仍是年內較高增速；按美元計價的出口總值同比增速二季度以來由降轉升，4-6月份分別同比增長0.9%、7%和7.2%。二季度國內生產總值同比增長7.5%，比一季度略升，這些都確認了經濟趨穩勢頭在增強，但經濟運行中還存在諸多矛盾和問題，經濟結構調整任重道遠、地方政府債務問題亟待解決、實體經濟融資成本高、經營困難，特別是房地產市場拐點隱現、房地產投資下滑較快。1-6月份，房地產開發投資同比名義增長14.1%，增速比1-5月份回落0.6個百分點，比去年同期回落6.2個百分點。房地產開發企業土地購置面積、房屋新開工面積同比雙雙下降，如果這種勢頭持續，對經濟增長、就業、財政收入、金融系統穩定等都將帶來不利影響。因此，經濟平穩運行的基礎仍需進一步夯實。

? ?——價格溫和上漲，穩定性增強。在經濟緩中趨穩的同時，居民消費價格繼續保持溫和上漲態勢。上半年，居民消費價格累計上漲2.3%，比去年同期略降0.1個百分點，其中，新漲價因素和翹尾因素的影響分別為1個和1.3個百分點。價格運行主要有四個特點：

? ?一是價格呈現漫漲局面。居民消費價格八大類項目中，除煙酒及用品價格受公款消費下降影響而同比回落0.6%外，其余七類價格均保持上漲態勢。

? ?二是食品價格仍是拉動價格上漲的*主要因素，但對價格總水平貢獻呈下降趨勢。今年上半年，食品價格同比上漲3.4%，比去年同期回落0.6個百分點，對價格總水平的貢獻率為47%左右，分別比去年同期和去年全年下降大約6個和11個百分點。

? ?三是服務價格的影響持續上升。上半年，服務類價格同比上漲2.9%，比去年同期擴大0.1個百分點，服務價格漲幅繼去年以來再度超越消費品價格漲幅和居民消費價格漲幅，并成為拉動居民消費價格漲幅的重要因素。

? ?四是價格運行仍處于溫和上漲區間的下限，現階段漲跌壓力都不大，沒有趨勢性向上反彈或向下探底的跡象，穩定性較強。上半年各月價格漲幅除4月份由于季節性菜價回落，以及去年基數較高等因素造成漲幅略低外，其余各月均在2%-2.5%之間平穩運行。

? ?對后期價格走勢的判斷

? ?從目前的形勢看，經濟平穩增長、糧食生產形勢良好為下半年價格繼續平穩運行打下良好基礎，部分農副產品價格上漲、勞動力價格上漲、政策性調價等因素將增加價格上漲壓力，但市場商品整體供大于求的格局以及上游產品價格持續下跌、國際市場大宗商品價格回落將抑制價格總水平上漲的幅度，總的來看，下半年價格新漲價因素將略高于上半年，但下半年翹尾因素僅為0.6個百分點，低于上半年0.7個百分點。因此，下半年如果不發生大的自然災害，同比漲幅將與上半年基本相當，全年居民消費價格漲幅在2.3%左右。

? ?——下半年經濟將由緩中趨穩轉向穩中略升。盡管面臨諸多問題和困難，但下半年經濟平穩回升的基礎在增強。隨著國內各項經濟微調措施逐漸顯效，加上改革紅利的逐步釋放，將激發企業經營活力，保障房、鐵路、城市地鐵等項目建設的加快，將有助于彌補房地產投資回落造成的缺口，促進固定資產投資止跌回穩；而經濟結構的調整，第三產業的加快增長將有助于就業增長。前5個月，我國新增就業人口600萬人，已完成全年目標的60%，這也有助于提升居民消費。預計下半年消費平穩回升勢頭仍將持續。隨著世界經濟特別是發達國家經濟的復蘇回穩，國際市場對我國商品的需求將回暖，加上國家促進外貿穩定增長的系列措施的實施，人民幣單邊長期升值局面的打破，內港套利貿易的影響消失，下半年我國出口將恢復正增長，但全年增幅將低于去年。預計下半年經濟增長將好于上半年，預計全年經濟增長7.5%。

? ?——糧食連年豐收，庫存充足，今年的生產形勢也較好，是食品價格穩定的重要基礎。到2013年，我國糧食產量已經實現十連增。據國家糧食局公布的數據，2013年全國糧食系統各類企業共收購糧食6889億斤，同比增加517億斤，庫存消費比繼續處于安全合理的水平，而且國家庫存糧食質量總體良好，宜存率達到95% 以上，庫存結構趨于合理，政府對糧食的調控能力明顯增強。從今年以來的生產情況看，目前全國夏糧已獲豐收，總產達到152 0173 3840.6萬噸，比去年增產474.8萬噸。總的來看，今年以來天氣形勢比較好，全年糧食豐收的可能性很大，這將給糧食及食品價格穩定打下良好基礎，并有助于形成有利于價格穩定的良好預期。

? ?——貨幣供應量總體平穩增長，流動性壓力不大。國際金融危機過后，我國實行適度寬松的貨幣政策，貨幣供應量的快速增長，將2011年居民消費價格推升5.4%。2011年以后，我國貨幣政策由適度寬松逐步調整為穩健，貨幣供應量（M2）增長率逐步降至14%以內，2013年M2增長13.6%。今年1-6月各月月末M2同比增速分別為13.2%、13.3%、12.1%、13.2%、13.4%和14.7%，總體是比較穩定的。盡管6月份貨幣供應增長超過預期增速，但今年后期，央行仍可能主要通過用好增量、盤活存量的方法優化金融資源配置，而不會對流動性全面放松，不會對價格總水平帶來很大壓力。

? ?——下半年部分農副產品價格上漲壓力有所增加，但總體不會造成食品價格大幅上漲。

? ?一是豬肉價格5月份止跌反彈，四季度可能再度上漲。目前，豬肉價格與近兩年平均水平相比，仍然偏低，同時，到6月份，能繁母豬存欄量持續10個月下降，同比降幅達到8.2%，將在一定程度上影響下半年生豬的供應量。因此，在四季度豬肉消費旺季，豬肉價格還將有所回升。

? ?二是雞蛋、鮮果價格同比漲幅繼續居于高位。受前期禽流感疫情影響，蛋雞存欄下降，蛋農補欄積*性不強，雞蛋供應能力下降造成3月下旬到5月份雞蛋價格上漲較快，6月份以來略有回落。受春季倒春寒天氣影響，今年主要水果品種產量普遍下降，加上人工和物流成本上漲較多，今年以來水果價格同比上漲19.7%。受季節性因素影響，預計水果價格將呈現三季度下降，四季度上升的特點，同比漲幅仍將維持高位。除此之外，其他主要食品品種價格漲跌不一，合計對食品同比價格影響不大。

? ?——成本上漲和政策性調價因素等將增大價格上漲壓力。按照深化收入分配制度改革的要求，到2015年絕大多數地區*低工資標準要達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。去年以來42個省市地區上調了*低工資標準。勞動力價格的上漲將繼續推升服務價格。今年2月和6月，我國兩次上調鐵路貨運價格，鐵路運輸成本增加將會增加大宗生產資料、農資、農產品等價格上漲壓力。繼階梯電價在全國實行后，今明兩年，全國將加快推行階梯水價、階梯氣價。此外，一些地區也在著手進行供熱價格改革，這些都將繼續推動居住價格上漲。不過，當前房價下降的走勢可能進一步帶來房租價格的下跌，將在一定程度上抑制居住價格漲幅。

? ?——上游產品價格下跌、國際市場主要大宗產品價格下降將抑制居民消費價格上漲。今年以來，工業生產者價格繼續保持跌勢，上半年工業生產者出廠價格同比下降1.8%。值得注意的是，生活資料價格同比由去年同期的上漲0.4%轉為下跌0.1%，這也是2012年工業生產者同比價格下跌以來，生活資料價格出現的新變化，由于生活資料價格與居民消費價格的關系更為密切，可能對下半年居民消費價格的壓低作用更為明顯。此外，全球大宗商品整體供過于求，今年以來除原油價格受地緣政治影響，價格略有上漲外，其他大宗產品價格總體穩中略跌，特別是我國進口依存度較高的鐵礦石、大豆、棉花、貴金屬等價格均有所回落，這種勢頭也將減輕我國的輸入性價格上漲壓力。