今年是“十四五”開局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的**年。經濟社會發展將如何在規劃中細化成可一步步實現的具體施工圖，受到各界關注。今年兩會，來自紡織服裝企業和產業前沿的代表委員紛紛圍繞加快建設現代化經濟體系、雙循環新發展格局、科技創新、綠色發展等主題踴躍建言。

　　日前，全國政協委員、真維斯國際(香港)有限公司董事長楊勛在接受《中國紡織報》記者采訪時，介紹了自己在本次兩會期間提交的多個提案，內容涉及內銷市場拓展信用保險業務、加快核心時尚平臺建設、促進廢舊紡織品資源循環利用等多個方面。

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　　在內銷市場拓展信用保險業務

　　在楊勛看來，受全球疫情持續蔓延，以及個別地區疫情零星散發的影響，發展內銷市場成為一些紡織服裝中小型企業目前的轉型出路。就服裝行業而言，賣方一般會要求買方在生產前先付部分訂金，以降低壞賬風險，這在無形之中對服裝企業和品牌發展內銷市場造成了一定程度上負面影響，現在*大的困難是資金較為緊張。

　　針對這一問題，楊勛建議相關部門加大對中國出口信用保險公司(下稱”中信保”)的支持及資金的投入，進一步拓展信用保險業務到內銷市場，為一眾企業提供信用保險，促進企業減低風險。通過賣方負責向中信保按特定條件為相關合同購買保險，支付合理的保費，由中信保協助賣方對買方的信用及財務狀況等進行評估，為賣方提供*高90%的賠償。

　　楊勛認為，這一方面能對賣方的收款作出一定的保障，另一方面也讓買方于收妥貨物，甚至銷售后才付款給賣方，從而降低彼此的風險，提振企業的信心，促進經貿，刺激內銷市場，從而拉動國內大循環的健康發展，間接為“六穩”的整體布局提供保障。

　　楊勛還提到，這個提議是借鑒我國在發展出口業務時的其中一項非常成功的扶持政策，即由國家出資設立中國出口信用保險公司，為出口企業提供信用保險。“出口信用保險的發展已非常成熟，效益顯見，廣受企業歡迎，2019年全年承保超過6000億美元，服務外經貿企業超過11萬家。以廣東為例，廣東省財政廳及惠州市財政局對出口企業就出口投保支付的保費及資信調查費給予財政補貼的政策(補貼約為已交保費的20%~30%不等)，建議在考慮拓展內銷市場信用保險業務時，一并考慮引入政府部門的財政補貼政策，扶持企業健康有序發展。”楊勛談道。

　　“值得一提的是，保險公司在對買方的信用及財務狀況等進行評估時，間接促進了企業重視經營信用及完善財務管理制度，提升企業的‘質’，這是企業可持續發展的重要環節。”楊勛說。

　　02

　　提振文化自信與中國時尚話語權

　　習近平總書記指出：文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。

　　在楊勛看來，隨著我國人均GDP已跨越一萬美元大關，中國經濟對于全球經濟的支撐作用愈加重要。而在提振文化自信與中國時尚話語權方面，中國時尚與全球時尚更加緊密接軌，中國紡織服裝產業的高質量發展，迫切要求加快以設計創意、科技創新、綠色發展、品牌與文化為支撐的協同創新，實現全球時尚語境下結合時代要求的中國時尚表達，發揮時尚的民族文化價值，提升品牌的文化自信、行業的文化自信乃至國家的文化自信。

　　為此，圍繞進一步提升時尚文化影響力，楊勛帶來了關于提振文化自信與中國時尚話語權、加快核心時尚平臺建設的提案，在多個方面提出了自己的建議。

　　**，要做好中國時尚對外交流的頂層設計與核心平臺建做好中國時尚對外交流的頂層設計與核心平臺建設，提振全球時尚語境下的中華文化自信。新發展格局下，需要規劃中國時尚產業的發展目標與發展路徑，有效嵌入建設文化強國、培育文化內生型動力、滿足人民對美好生活新期待的系統戰略。首要工作，就是給予優質平臺項目重點資源扶持，打造中國時尚的“大師、**、大事”，提振中華文化自信，實現中華時尚文化復興。**，加快承載與壯大中國時尚的核心平臺建設，大力扶持立足于國家戰略層面、具有深度產業支撐、具備全球輻射影響力基礎的“中國國際時裝周”；第二，集聚時尚產業鏈上下游優質資源，加大中國時尚文化的全球推廣力度與高質量輸出，針對發達國家主流時尚中心及“一帶一路”沿線，開展時尚文化交流。

　　其次，要建立健全設計人才的培養和選拔機制建立健全設計人才的培養和選拔機制，成立國家時尚產業專項基金。借鑒意大利、法國等目前具有時尚話語權的西方國家做法，成立“國家時尚產業專項基金”，依托“中國國際時裝周”多年來積累的人才聚集效應及專業性與權威性的選拔機制，遴選優秀設計人才予以重點扶持。支持以中國元素、中國傳統文化、國潮等為設計靈感和風格的設計師與品牌“走出去”，在國際知名時尚平臺舉辦發布活動，并布局設計價值轉換的商業渠道，提升中國時尚在全球的文化影響力與市場影響力。同時，把服裝設計師培訓列入文旅部、商務部、科技部、外專局出國培訓計劃。

　　第三，要強化平臺協同效應強化平臺協同效應，以時尚設計驅動時尚消費以時尚設計驅動時尚消費，助力北京建設國際時尚消費中心城市。北京是政治、文化、科技和國際交流中心，也應成為國際時尚消費中心城市。國家有關部門應支持北京市發展消費驅動戰略，借助“中國國際時裝周”進行品質高端、品位獨特的新品**，積*鼓勵國內外時尚品牌聯動在北京的全球性、全國性和區域性的品牌首店、旗艦店、體驗店，構筑中國時尚城市生態，打造多元消費場景，**全球時尚消費。鼓勵加快配套時裝周發布的商業渠道建設，推動新銳設計師品牌showroom的文化體驗與商業價值轉化。推動線上跨境電商業務，線下建立集科技、休閑、娛樂、潮流為一體的時尚生活綜合體，帶動時尚消費的生活方式**與商業價值實現。聚焦提升中國時尚文化自信，設立中國時尚傳媒聯盟，打造全球時尚傳媒矩陣，探索建立國際城際時尚消費聯動促進機制，構建具備專業深度、市場影響、輻射面廣的時尚輿論導向，驅動時尚消費的健康與可持續發展。

　　03

　　促進廢舊紡織品資源循環利用

　　楊勛對《中國紡織報》記者談道，我國是全球*大的紡織服裝生產國和消費國，每年纖維消費總量超過3000萬噸，人均纖維消費量為22.4公斤，已達到中等發達國家水平。與此同時，我國每年在生產和消費環節產生600萬噸左右廢舊紡織品(不包括存量)，并以每年超過10%速度增長。

　　“但因體制機制、回收體系、分揀方式、技術和標準等原因，再生原料以PET瓶片和工業廢料為主，來自城鄉居民舊衣織物數量較少，廢舊紡織品再利用總體效率偏低。”楊勛談道，隨著全球時尚產業2030年前實現再生材料替代目標，未來再生原材料需求量會快速增長，迫切需要提高我國廢舊紡織品資源化利用比率，促進廢舊紡織品循環再利用產業發展。

　　為此，楊勛帶來了“關于促進廢舊紡織品資源循環利用，產業發展引導與支持的提案”，他從六方面提出建議：

　　一、建設廢舊紡織品資源循環利用產業須引入市場化機制。

　　廢舊紡織品循環利用可以節約資源(石油、土地等)和保護環境，解決老百姓舊衣舊被閑置浪費問題，是利國利民的大事、好事。目前在前端回收環節市場行為缺失，廢舊紡織品物權轉換解決不了，老百姓或者機構舊衣物進入再利用企業缺乏法律依據，為不規范交易提供了機會。建議盡快開放和建立合法、合規、有序的舊衣“二手市場”，同時采用互聯網回購方式，用市場機制在源頭推進廢舊紡織品循環利用產業鏈建設。

　　二、建設以中心城市為載體的廢舊紡織品回收分揀基地。

　　由于廢舊紡織品屬于輕拋料，且分布家家戶戶不易于遠距離運輸，回收過程物流成本和舊衣物衛生安全嚴重制約再利用產業鏈建設。目前城市垃圾回收與工業體系無法有效對接，造成大量回收舊衣物資源被焚燒。建議以人口密度高的省份中心城市為軸心，通過政府立項、財政或社會資本投入，建設布局合理的廢舊紡織品回收分揀基地，與市場化回收和工業化再利用對接，根據再生纖維再利用標準，按照回收、分揀、拆解規定流程和衛生安全技術規范，有效增加紡織再生原料供應量，促進廢舊紡織品資源循環產業鏈發展，助力城市垃圾再生利用體系建設。

　　三、搭建廢舊紡織品資源循環利用服務平臺。

　　目前我國廢舊紡織品再生利用上下游產業鏈尚未健全，相關信息傳遞鏈不完整。建議推動廢舊紡織品資源循環利用服務平臺建設，建立有序、流向清晰的廢舊紡織品回收資源化利用信息可追溯機制，為國家和行業提供廢紡資源循環利用情況和數據，通過對再生原料、再生產品進行認證，企業循環經濟信用評價，為廢舊紡織品回收、資源再利用、綠色供應鏈建設提供支撐。

　　四、推動先進技術、裝備研發和產業化應用試點示范。

　　我國廢舊紡織品回收再利用在技術路徑上已有所突破，但分揀基本以傳統人工鑒別為主，分揀、開松、回收利用的中高端成套裝備基本依賴進口。建議引導和加強相關關鍵技術及成套設備研發和成果轉化，鼓勵紡織服裝龍頭企業與高等院校、專業科研機構等開展產學研合作，加快先進適用技術推廣應用，推進廢舊紡織品再生資源產業規模化、規范化、綠色化發展。

　　五、紡織資源綜合利用標準化全面統籌管理。

　　隨著市場對再生纖維、再生產品需求量快速增長，相關工藝、裝備、產品的不斷創新，需要建立和完善相關標準體系。建議成立全國紡織再生資源綜合利用標準化技術委員會，強化行業標準化管理職能和形成跨部門協同機制，推動產業鏈上下游標準無縫對接和配套政策完善，實現再生紡織品標準化全面統籌管理和質量監督。

　　六、加大廢舊紡織品再生利用的宣傳輿論引導力。

　　隨著人們生活水平不斷提高、資源節約和消費升級的拉動，廢舊紡織品回收再利用應引起全社會高度重視。建議通用融媒體方式為居民講解廢舊紡織品回收利用相關知識、對節約能源保護環境的重要意義，消除社會上聽到“廢舊紡織品”就認為是“黑心棉”、“洋垃圾”錯誤輿論影響，建立相關立法，促進廢舊紡織品回收再循環利用。