夏去秋來，又到衣物換新季，居民舊衣回收需求旺盛。*新數據顯示，全國每年新產生約600萬噸廢舊紡織品，但回收渠道卻亂花漸欲迷人眼。記者調查發現，隨著人民生活水平逐年提高，舊衣物可直接用于捐贈的比例僅占約5%。社會大眾的愛心能否精準抵達需求處？回收方有沒有及時披露募捐數量和用途？公益和其他利益之間如何找到平衡點？舊衣物未來還應作為一種公益資源嗎？記者采訪了公益組織、回收企業、民政部門、城管部門、社區，做了一番詳細調查。

　　無處安放的廢舊衣物

　　當前，線上捐贈舊衣物的渠道多得如雨后春筍。記者在支付寶上以“舊衣回收”為關鍵詞，搜索到9個服務機構，這些機構均以“環保”和“公益”為由收集舊衣，其中“白鯨魚舊衣服回收”使用頻次*高，顯示超過124萬人次，“鐺鐺一下舊衣服回收”有超65萬人使用，“歐燕舊衣服回收”有34萬人次。記者點開這些機構的服務內頁，均沒有查詢到公益資質公示。

　　在線下，南京很多小區都設有舊衣捐贈箱，但居民們并不知道，自己的捐贈是用于公益，還是被一些回收公司用來盈利。采訪中，像這樣的“不透明”舊衣物回收箱不在少數。

　　捐贈須“來有影、去有蹤”

　　記者采訪中發現，南京市紅十字會的捐贈箱是目前比較受歡迎的舊衣捐贈渠道。7月26日，一車裝載著近1萬公斤秋冬衣物的運輸車駛向陜西省商洛市洛南縣。“運輸車來，秋冬不受凍。”在當地，孩子們都十分歡迎來自南京的這趟運輸車。在他們心中，車身有“南京市紅十字衣物捐贈中心”字樣的運輸車可以和“溫暖”畫等號。

　　該中心主任田波介紹，除了定點支援，舊衣的另一受惠對象是南京市的困難群眾。南京有7家“博愛愛心超市”，超市內擺放著舊衣物，低保戶、低保邊緣戶、殘疾人家庭等每年可以去愛心超市領取兩次衣物、每次8件。

　　透明是公益*好的代言人

　　南京一家知名公益組織負責人坦言，他們不愿意做舊衣捐贈的原因，是行業內存在諸多亟須解決的問題，公益與其他利益糾纏在一起，其中的權責問題、邊界問題都需要理清，需要監管。

　　以社區為例，熟人社區是線下舊衣捐贈的主要場所，社工和居民之間建立了一定的信賴度，為捐贈打下了基礎，社區也應當守好公益的底線。南京市祿口街道永興社區在老年活動中心就開辟出舊衣兌換站，作為生活垃圾分類的一環。

　　透明，是公益*好的代言人。4月，永興社區的舊衣兌換量進入持續穩定狀態。社區青竹林社工服務中心社工劉葉雯介紹，目前舊衣捐贈量保持在每月100公斤左右，居民用1件冬衣兌換1個積分或8件夏衣兌換5個積分，積分再換成口罩、大米、鹽等生活用品。

　　“這是社工從2020年1月開始入村入戶、挨家挨戶宣傳得來的回報。”劉葉雯介紹，一開始居民并不愿意捐贈舊衣。“如今居民的舊衣有了去處，經過消毒它們都捐贈給了山里的孩子。前提是居民對我們的信任，我們也不會辜負這份信任。”

　　公益與盈利之間如何平衡

　　江蘇省民政廳慈善社工處相關負責人在查詢登記信息后告訴記者，此次記者采訪的節衣環保、飛螞蟻等線下、線上機構和公司均未在民政部門登記，不具有公開募捐資格。

　　該負責人明確表示，與有相關資質的企業開展廢舊物品回收利用的性質不同，以公益慈善名義開展舊衣物等廢舊物品捐贈回收，屬于公開募捐活動。根據《慈善法》的規定，只有具有公開募捐資格的組織，經過向民政部門依法備案后，才能開展公開募捐活動。

　　那么捐贈箱進入社區，是否有資質門檻？南京市建鄴區雙閘街道城管科垃圾分管科長劉金超表示，回收箱本身的公益性真假難辨，有的小區物業公司將回收箱當成廣告位置，作為創收的一部分，只要給錢就可以進小區。

　　由此可見，目前很多機構和組織從事的舊衣捐贈行為，都不是合法的公開募捐活動。公益旗號被濫用，在舊衣回收行業并不鮮見。

　　公益與商業是否一定要涇渭分明？南都公益基金會理事長徐永光在其《公益向右商業向左》一書中表示，公益與商業的邊界漸趨模糊，你中有我，我中有你，也會殊途而歸。當兩者交集于社會企業時，公益和商業已渾然一體，成為一邊賺錢一邊為社會謀福利的新模式。第三次分配的核心要素也正是發展壯大慈善事業。

　　如今，南京市紅十字會衣物捐贈中心的回收箱內，達到直接捐贈標準的衣服僅占5%。飛螞蟻工作人員鄧琦華表示，回收的衣服難以滿足受捐點的需求，更多的是重新購買性價比高的服裝廠尾貨進行捐贈。“去年我們累計在蘇州、天津、南京和上海回收大概5500噸廢紡，它們再生成衣架、桌子等重新回到居民生活當中。”斑鳩回收創始人盧晗認為，隨著人民生活水平逐年提高，未來舊衣物再利用是主要難題，應該將舊衣物回收納入生活垃圾分類的一環，公益捐贈僅為輔助渠道。

　　南京農業大學人文與社會發展學院社會學系主任、教授戚曉明認為，舊衣物捐贈和垃圾分類回收，應該清晰地分屬于公益和盈利兩個不同模式。“舊衣零拋棄”目標要想實現，應該讓兩者界線清晰，才能保護居民捐贈的熱情，把好事辦好，也才能促進垃圾分類、資源再利用的合法推進。戚曉明還建議，暢通公眾舉報通道，開放權威查詢平臺，讓公眾可以輕松查詢公益組織的資質，并公開舉報電話，將公益捐贈的全流程都曬在“陽光”下。