紅光制革廠zui近曝光率很高：7月17日，市民向12345市民服務熱線投訴，廠房破敗失修，產居合一，衛(wèi)生狀況惡劣，消防隱患突出，還暗藏著非法食品加工窩點;7月23日下午，市委書記韓正冒雨來到紅光制革廠，不打招呼察看整改情況，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)被分割出租，生產作坊、倉庫、雜貨店、群租樓、食品生產廠共存，雖然幾經整治，但安全隱患依然十分明顯。

　　記者前日來到紅光制革廠，深入廠區(qū)后發(fā)現(xiàn)深藏不露的居住“小里弄”，安全隱患依舊存在。

　　廠內人員警惕陌生人

　　7月17日，有媒體根據(jù)市民舉報，來到紅光制革廠發(fā)現(xiàn)如下景象：“偌大廠區(qū)，一片亂糟糟，辦證的小廣告到處都是。兩邊的廠房，很難分清是工廠還是居住區(qū)。明明是化學品倉庫的一排房子，可沒走幾步就是宿舍，再往前又是一家食品企業(yè)。坑坑洼洼的廠區(qū)道路上，生活垃圾隨意堆放，污水橫流，散發(fā)出陣陣惡臭。”

　　不僅是衛(wèi)生環(huán)境堪憂，廠區(qū)內暗藏的地下加工窩點更是暗藏隱患。

　　前日，記者沿著制革路找到紅光制革廠。正午時分，從門口往里看，除了偶爾進出車輛，廠區(qū)內幾乎沒人走動。但記者走進門口時，兩名保安立馬攔下，詢問記者身份，并表示閑雜人員不得進廠，與此同時，一名提著水壺的中年男子卻沒有遭到阻攔。

　　記者表示前來看望在廠內一家公司上班的家人后，保安方才準入。在廠內，辦證的小廣告、隨意堆放的生活垃圾悉數(shù)不見，道路整齊干凈，就連汽車也按規(guī)矩停放。記者找到一處類似宿舍的建筑，但每戶家門緊閉，不知是否有人居住。

　　然而，當記者走到廠區(qū)zui里面時，發(fā)現(xiàn)一名婦女在廁所外焦急等待，原來一家食品生產廠的背后竟然暗藏著一條“弄堂”。走進弄堂才發(fā)現(xiàn)，每戶人家面積不大，幾乎吃住都在一間房間，門外搭起各種晾衣繩，家里擺不下的水桶等雜物堆積在門外，使道路很狹窄。除了幾戶安裝了空調之外，多數(shù)人家都將大門敞開通風涼快。記者與那名婦女攀談才知道，這里沒有獨立衛(wèi)生間，只能來公廁方便。但當記者詢問她工作、房租等問題時，她立即變得很警惕，絕口不提。

　　這種警惕同樣體現(xiàn)在小賣部老板身上，作為廠區(qū)內**一家小賣部，老板告訴記者，廠區(qū)zui近環(huán)境好多了，雖然吃住都在小賣部內，但生活舒心了一些。但記者詢問在廠內如何租房子時，他也立馬閉口不談，表示不知道。也許是問題比較多，保安也對記者產生了懷疑，在記者拍攝照片時，保安立馬大聲制止，并將記者驅趕出工廠。

　　記者在回程時，一路上沒有看見出租車經過，只有幾輛摩的在詢問：“要不要送一程?這里沒車子進來的。”

　　“臟亂差”有歷史原因

　　大場鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱愛華表示，南大地區(qū)現(xiàn)如今之所以亂象叢生，有很多歷史遺留問題，“南大地區(qū)曾經是上海化工企業(yè)的聚集區(qū)，上世紀五六十年代有大批化工和倉儲企業(yè)落戶，其中不乏大型央企和市屬企業(yè)，比如紅光制革廠就是市屬企業(yè)，企業(yè)內部問題基層政府難以管理。”

　　朱愛華介紹，目前該區(qū)域內大部分國有企業(yè)的生產經營業(yè)主已經外遷或者調整，多由留守人員對廠房進行租賃并層層轉包，上級主管單位和留守人員對廠區(qū)疏于管理，吸引了大量外來人員在此處聚集，開設原料加工、化工倉庫、倉儲運輸、食品加工等小作坊，致使周邊環(huán)境臟亂差，亂搭建、火災隱患和生產安全隱患頻頻。

　　記者了解到，南大地區(qū)綜合整治是市委市政府長期關注的重點項目，已納入全市第五輪環(huán)保三年行動計劃，并于2012年正式啟動。

　　南大村動遷問題基本解決

　　針對此前韓正書記前往南大村宗家宅反映出來的問題，朱愛華介紹了大致情況，宗家宅占地約250畝，共有村民116戶，390人，由于該村宅屬于祁連敏感區(qū)規(guī)劃控制帶范圍內，對村民村宅翻建實行控制已經20年，造成村民違章搭建現(xiàn)象頻發(fā)，成為外來人員聚集地。“不過這一現(xiàn)象很快就結束了，該村屬于南大綜治二期范圍內，目前村民已全部完成了農民轉型工作，擬于今年四季度啟動農民征收補償。”

　　“由大場鎮(zhèn)負責的農村宅基地和集體企業(yè)動遷問題基本解決了。”朱愛華拿南大村舉例，全村屬于整治范圍，共需動遷集體企業(yè)485家，一期112家?guī)缀跞客瓿桑诤灱s率也達80%，農居動遷今年6月啟動，簽約率也達71%。

　　部屬、市屬企業(yè)難送走

　　在采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)，南大地區(qū)由于市區(qū)鎮(zhèn)多層政府參與治理，也造成了現(xiàn)階段管理難點。在推進過程中，基層政府也遭遇了不少阻力，其中部屬、市屬企業(yè)“送不走”問題依然存在。

　　朱愛華告訴記者，南大綜合整治范圍內有國有企業(yè)16家，其中還有很多尚未簽約，紅光制革廠便是其中之一。據(jù)了解，自2012年納入南大綜治范圍內，大場鎮(zhèn)聯(lián)合消防、食藥監(jiān)、城管、拆違等多個執(zhí)法部門，對市屬紅光制革廠開展了多次整治，先后取締了10多個地下無證食品加工點。

　　記者從側面了解到，廠區(qū)內的群租現(xiàn)象暫時屬于管理真空區(qū)，多靠企業(yè)自身管理，地方政府難以觸及。朱愛華承諾，下階段將配合南大綜合整治開發(fā)指揮部，徹底解決部、市屬廠區(qū)內部租賃管理混亂引發(fā)的各類問題。