針對(duì)目前我國鞋業(yè)出口的嚴(yán)峻形勢(shì)我們應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策。

　　以質(zhì)取勝，不應(yīng)以低價(jià)取勝。國外對(duì)我國出口鞋類的評(píng)價(jià)是“量大價(jià)低質(zhì)次”，我國生產(chǎn)成本相對(duì)偏低，出口鞋類處于加工階段，總體水平、**效應(yīng)與世界水平有一定差距，價(jià)格上不去，容易受到反傾銷指控。所以鞋類出口企業(yè)**要不斷提高出口鞋類的質(zhì)量，提高技術(shù)含量，樹立我國自己的**，以質(zhì)取勝，而不應(yīng)一味以低價(jià)取勝。

　　規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，真正與國際接軌。進(jìn)口國要確定是否構(gòu)成傾銷及傾銷幅度，必須**明確出口產(chǎn)品的正常價(jià)值，歐洲國家確認(rèn)正常價(jià)值時(shí)往往把我國劃歸為非市場經(jīng)濟(jì)國家，對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)國家的確認(rèn)方法隨意性大，且不可預(yù)見，這對(duì)我國鞋類出口*為不利。所以我國要加快體制改革步伐，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)、管理，真正與國際接軌。這樣才能改變進(jìn)口國對(duì)我國鞋類出口正常價(jià)值確認(rèn)不公正的狀況。

　　避免惡性競爭和競相壓價(jià)。我國鞋類出口企業(yè)要團(tuán)結(jié)合作，一方面要避免惡性競爭，競相壓價(jià)；另一方面對(duì)于反傾銷指控，要聯(lián)合起來，一致對(duì)外，按著《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》積*應(yīng)訴。反傾銷應(yīng)訴工作十分復(fù)雜，如果沒有相應(yīng)的高素質(zhì)人才，很難應(yīng)對(duì)，更談不上勝訴。因而應(yīng)培養(yǎng)一些既熟悉鞋類生產(chǎn)、出口，又熟悉WTO有關(guān)規(guī)則的、具有較高外語水平的人才。

　　制定和完善鞋類生產(chǎn)、銷售的技術(shù)法規(guī)。國家有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)讓鞋類出口企業(yè)了解，從而采取相應(yīng)措施；并盡快制定和完善我國鞋類生產(chǎn)、銷售的相應(yīng)技術(shù)法規(guī)。特別是對(duì)涉及人類健康、安全、衛(wèi)生、環(huán)保的項(xiàng)目，在國內(nèi)生產(chǎn)時(shí)就嚴(yán)格要求，出口遇到的問題自然就少了。

　　提出上述對(duì)策的理由：**，我國是世界上有名的鞋業(yè)大國，生產(chǎn)數(shù)量名列前茅，由于我國勞動(dòng)力資源豐富，原輔材料價(jià)格相對(duì)較低，使我國鞋類在國際貿(mào)易的競爭中具有一定優(yōu)勢(shì)，因而我國鞋類出口量不斷增大，導(dǎo)致一些國家對(duì)我國出口鞋類采取了反傾銷等措施，設(shè)置各種技術(shù)壁壘，這些貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口鞋類產(chǎn)生了巨大的限制作用。

　　其次，反傾銷措施從156 0190 2607年至2001年，加拿大、歐盟、新西蘭、墨西哥、哥倫比亞、南非、智利、秘魯、委內(nèi)瑞拉、印度等國家（地區(qū)）對(duì)我國出口鞋類提出了反傾銷指控，共立案15起，幾乎涉及到所有鞋類。這些反傾銷案件中，以征收反傾銷稅的方式解決的約占立案總數(shù)的67％，而且有的國家所征收的反傾銷稅高得離譜，如委內(nèi)瑞拉1998年立案的反傾銷案，*高的反傾銷稅達(dá)358％；秘魯1996年立案的，*高的達(dá)903％；而墨西哥1992年立案的，反傾銷稅竟高達(dá)1105％；以*低限價(jià)的方式解決的約占立案總數(shù)的27％。

　　其三，關(guān)于技術(shù)措施。根據(jù)歐盟的PPE（個(gè)人保護(hù)裝置）指令，與人身安全有關(guān)的產(chǎn)品，要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志CE。安全鞋是個(gè)人保護(hù)裝置的一種，必須通過安全鞋的測試標(biāo)準(zhǔn)、CE認(rèn)證，加貼CE安全認(rèn)證標(biāo)志，才能進(jìn)入歐洲市場。

　　其四，關(guān)于保障措施。歐盟于1994年就簽署了“共同進(jìn)口制度文件”，對(duì)中國制造的7個(gè)稅號(hào)鞋類產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額限制，如2001年，歐盟實(shí)施了總數(shù)為1.03億雙的進(jìn)口配額。加入WTO后，中國政府一直就鞋類產(chǎn)品配額限制問題與歐盟談判，歐盟承諾自2002年起每年適當(dāng)增加進(jìn)口配額，至2005年將全部取消對(duì)中國鞋類產(chǎn)品的配額限制。 （金熙）