歐盟的反傾銷提議不僅讓中國鞋企面臨巨大損失，歐洲進(jìn)口商和零售商也在劫難逃

8月30日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森正式公布一項(xiàng)“*終”提議，對出口到歐盟的中國和越南產(chǎn)皮鞋分別征收16.5%和10%的長期反傾銷稅，以取代即將于10月6日到期的臨時(shí)反傾銷措施。

一旦此提案*終通過，中國鞋企將面臨至少5年期的懲罰性反傾銷關(guān)稅，涉及中國制鞋企業(yè)1200多家及上百萬人就業(yè)，金額達(dá)6.7億美元。

9月4日，歐洲鞋進(jìn)口商與零售商協(xié)會(huì)(FAIR)主席保羅·韋里普斯就“*終”提案問題接受了《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》的**專訪。

游說歐盟成員國

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：8月30日曼德爾森公布了關(guān)于對中國輸歐皮鞋實(shí)施反傾銷措施的*終提議，F(xiàn)AIR為什么至今還未發(fā)表評論？

韋里普斯：自去年歐盟委員會(huì)有意向?qū)闹袊M(jìn)口的皮鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來，我們多次發(fā)表聲明，并聯(lián)絡(luò)媒體陳述我們的反對意見。這一次沒有公開發(fā)表意見，是因?yàn)槲覀兊牧鍪且回灥摹H從6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷措施來看，就已經(jīng)使歐洲的鞋設(shè)計(jì)、進(jìn)口和零售企業(yè)損失了1.5億歐元。5年期反傾銷措施一旦實(shí)施，其經(jīng)濟(jì)損失無法估量；在歐盟，我們的行業(yè)會(huì)有1萬人失業(yè)。

事實(shí)上，事態(tài)已經(jīng)到了*后關(guān)頭，我們正和歐盟各成員國進(jìn)行接觸，對他們的*終決策施加影響。我本人也正在穿梭游說，爭取各方面的支持。

是否*終通過尚未可知

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：你認(rèn)為歐盟成員國*終會(huì)通過這個(gè)提議嗎？

韋里普斯：現(xiàn)在很難回答這個(gè)問題。從我們得到的情況看，也不能擔(dān)保一定會(huì)被通過。FAIR及其旗下的企業(yè)均在做成員國的工作，成員國是關(guān)鍵。但是，從歐盟的反傾銷歷史看，歐盟委員會(huì)提出的反傾銷案，有90%都被成員國批準(zhǔn)通過。

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：曼德爾森看起來很強(qiáng)硬，他的發(fā)言人彼得說屆時(shí)要求各成員國必須陳述自己投贊成或否決票的原因，甚至引用156 0190 2607年歐洲*高法院否決歐盟部長理事會(huì)決議的例子，是否暗示要把投否決票的成員國告到歐洲*高法院？

韋里普斯：按照歐盟規(guī)則，在此問題上歐盟委員會(huì)沒有把歐盟成員國告到歐洲*高法院的道理，因?yàn)槌蓡T國是決策者，歐盟委員會(huì)是實(shí)施者。相反，如果該提議被通過，有可能會(huì)出現(xiàn)成員國把歐盟委員會(huì)告到歐洲*高法院的情況。

關(guān)鍵在成員國態(tài)度

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：有消息說中國商務(wù)部官員不久將率團(tuán)訪問歐盟總部，就此問題與歐盟委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商。

韋里普斯：我也聽說了這個(gè)消息，但覺得有些驚訝。歐盟委員會(huì)已經(jīng)于8月底做出決定，中方與歐盟委員會(huì)進(jìn)行磋商*好在其作決定之前進(jìn)行。從目前情況看，成員國投票是關(guān)鍵，中方應(yīng)該開動(dòng)外交機(jī)器，說服一些成員國否決這個(gè)提議。

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：如果這個(gè)提議被否決，歐盟委員會(huì)能不能再提新決議？

韋里普斯：按照歐盟的規(guī)則，事態(tài)的發(fā)展只有兩個(gè)可能：一是歐盟委員會(huì)的提議被通過，5年期的反傾銷稅開始征收；二是提議被否決，歐盟委員會(huì)不能再提新的提議，此輪的對華皮鞋反傾銷案就到此為止。若歐盟委員會(huì)要重啟新一輪反傾銷措施，需由一些制鞋企業(yè)提出新的控訴，歐盟委員會(huì)再花十幾個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，再提出意見。也就是說，要重新再來。

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：中國國內(nèi)的一些制鞋企業(yè)很著急，希望能找到辦法否決這個(gè)提議，你有什么建議？

韋里普斯：事情發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)樣子，無論是中國政府還是企業(yè)界，都應(yīng)該把重點(diǎn)放在做25個(gè)歐盟成員國的工作上面，對他們施加影響，爭取讓他們否決曼德爾森的提議，打掉這一輪的反傾銷專案。