新華網(wǎng)消息 近年來,越來越多的中國商人來到塞內(nèi)加爾,為這個(gè)貧窮的西非小國帶來各種廉價(jià)實(shí)用的中國商品。然而中國商人的迅速擴(kuò)張,卻引起本地商人的不滿。7月22日,以塞內(nèi)加爾工商聯(lián)盟為首的4個(gè)商人組織公開要求政府采取措施,讓中國商人在一個(gè)月內(nèi)離開,并威脅若當(dāng)局沒有動(dòng)作,將在8月23日發(fā)動(dòng)罷市及一系列抗議活動(dòng)。然而,從中國商人那里深受益處的廣大中下層消費(fèi)者,卻發(fā)起了支持中國商人的運(yùn)動(dòng)。
中國貨惠及塞窮人
塞內(nèi)加爾被聯(lián)合國確定為*不發(fā)達(dá)國家之一,半數(shù)人口生活在貧困線以下。首都達(dá)喀爾人口30萬,占全國總數(shù)的三分之一。從2001年起,來達(dá)喀爾經(jīng)商的中國人迅速增加,如今中國商店已達(dá)100多家,絕大多數(shù)以零售日用百貨為主,吸引了大批顧客、街頭小販甚至當(dāng)?shù)厣倘恕V袊昙械拇鞲邩反蠼直划?dāng)?shù)貓?bào)紙稱為“唐人街”。達(dá)喀爾“唐人街”的出現(xiàn)使許多塞內(nèi)加爾人受益,其中*大受益者是低收入消費(fèi)者。此外,中國商店還為兩種人提供了就業(yè)機(jī)會(huì),一種是在中國商店打工的塞內(nèi)加爾人,一種是以無業(yè)青年和家庭婦女為主體的街頭小販,他們通過倒賣中國商品有了一定收入。受益的還有房屋出租者,中國商人的增加使達(dá)喀爾店面租金一漲再漲。
塞商人競(jìng)爭(zhēng)不力兩次發(fā)難
在達(dá)喀爾開店的中國人普遍認(rèn)為,只有廉價(jià)商品才適應(yīng)當(dāng)?shù)厝说男枨螅街袊痰曩I貨的小販也*看重價(jià)格,所以中國商人從國內(nèi)進(jìn)貨時(shí)普遍追求低價(jià)。中國商店薄利多銷的做法引起塞內(nèi)加爾商人的不滿,2002年達(dá)喀爾國際商品展銷會(huì)期間,塞工商聯(lián)盟就曾要求政府管管中國人。
今年7月,塞工商聯(lián)盟再次發(fā)難,口氣強(qiáng)硬,指責(zé)政府對(duì)塞內(nèi)加爾商人提出的一系列請(qǐng)求,包括中國人問題,一直采取置之不理的態(tài)度。聯(lián)盟主席要求當(dāng)局盡快采取措施,控制中國商人的活動(dòng),對(duì)其居留資格和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行審查,使塞商人擺脫因中國商人造成的困境,“避免*壞情況發(fā)生”。工商聯(lián)另一負(fù)責(zé)人甚至向總統(tǒng)發(fā)出威脅,“要么讓塞商人平分天下,要么和中國人一起走人”,逼迫政府在塞商人和中國商人之間做出選擇。工商聯(lián)盟給中國商人列出的罪狀是“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”,說中國商品既侵害塞內(nèi)加爾商人的利益,還威脅當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的生存,如制鞋業(yè)。工商聯(lián)盟還指責(zé)中國商品是劣質(zhì)和危險(xiǎn)商品,對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成威脅。
民眾力保中國商人
在商人組織向政府發(fā)出通牒的同時(shí),塞消費(fèi)者協(xié)會(huì)站出來為中國商人辯護(hù),指出工商聯(lián)盟的要求是排外行為,要求政府堅(jiān)決拒絕。消費(fèi)者協(xié)會(huì)還于8月10日組織聲援中國商人的游行,向新聞界闡述中國商人和商品給塞內(nèi)加爾人帶來的好處。
消協(xié)負(fù)責(zé)人指出,在中國商店,用1000到2000西非法郎(1美元約合530西非法郎)就可以給一個(gè)兒童買一身衣服和一雙鞋,這在過去根本做不到,中國商人的到來使許多基本生活用品價(jià)格大幅下降。他強(qiáng)調(diào)說,根據(jù)聯(lián)合國1986年通過的保護(hù)消費(fèi)者的指導(dǎo)原則,消費(fèi)者有獲得基本生活用品的權(quán)利。他說,如果中國商人離開塞內(nèi)加爾,在中國商店工作的塞內(nèi)加爾人和倒賣中國商品的小販將失去生機(jī)。
一些塞內(nèi)加爾報(bào)紙也撰文批評(píng)工商聯(lián)盟的排外言論,在法國的一個(gè)塞內(nèi)加爾人勞工組織也發(fā)表聲明,反對(duì)驅(qū)逐中國人。除消費(fèi)者協(xié)會(huì)外,參加10日游行的還有其他消費(fèi)者組織、工會(huì)組織和一些人權(quán)組織。
政府強(qiáng)調(diào)不“排外”
如今塞工商聯(lián)盟提出的一個(gè)月限期即將過去,政府尚未提出具體措施回應(yīng)。7月23日,貿(mào)易部長在接見工商聯(lián)盟代表時(shí)僅表示,政府將繼續(xù)努力規(guī)范市場(chǎng),但特別強(qiáng)調(diào),塞內(nèi)加爾是開放的國家,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國家的義務(wù)之一是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法規(guī),保護(hù)消費(fèi)者的利益和安全。前駐華大使、塞中友協(xié)主席姆邦戈在接受媒體采訪時(shí)也說,中國商人不傷害任何人,他們提供廉價(jià)商品,提供就業(yè)機(jī)會(huì),塞內(nèi)加爾商人的要求是自私自利。
此間觀察家認(rèn)為,塞政府對(duì)中國商人作出過分舉動(dòng)的可能性很小,因?yàn)楣ど搪?lián)并沒有得到任何其他民間組織的支持,更沒有得到民眾的支持。此外,塞實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策,并在國際社會(huì)標(biāo)榜自己是非洲“民主榜樣”,不會(huì)擔(dān)“排外”的罪名。
中國商人要警醒
然而塞工商聯(lián)掀起的這場(chǎng)“排外”風(fēng)波也應(yīng)該讓中國商人警醒。一些塞內(nèi)加爾人在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上評(píng)論中國商人事件時(shí),一方面指出政府應(yīng)保護(hù)包括外國人在內(nèi)的所有人的權(quán)益,另一方面也認(rèn)為政府有保護(hù)本土企業(yè)的責(zé)任,特別是面臨中國鞋競(jìng)爭(zhēng)的制鞋企業(yè),并建議當(dāng)局應(yīng)采取適當(dāng)措施,維持市場(chǎng)穩(wěn)定。
但是,也不能說塞內(nèi)加爾商人組織的吵鬧沒一點(diǎn)效果,中國人現(xiàn)在很難拿到塞內(nèi)加爾簽證與此不無關(guān)系。目前在塞內(nèi)加爾經(jīng)商的中國人約有300多人,所有人都是持合法簽證進(jìn)入塞內(nèi)加爾的,但由于語言和常識(shí)問題,不排除經(jīng)營手續(xù)不全的現(xiàn)象存在。
而且,由于中國商人越來越多,中國商店之間出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)手段之一就是降價(jià)傾銷,這使原本不高的價(jià)格變得更加低廉。一些中國商人抱怨說,這種惡性競(jìng)爭(zhēng)大大也損害了所有中國人的利益。
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