新華網(wǎng)消息 近年來，越來越多的中國商人來到塞內(nèi)加爾，為這個(gè)貧窮的西非小國帶來各種廉價(jià)實(shí)用的中國商品。然而中國商人的迅速擴(kuò)張，卻引起本地商人的不滿。７月２２日，以塞內(nèi)加爾工商聯(lián)盟為首的４個(gè)商人組織公開要求政府采取措施，讓中國商人在一個(gè)月內(nèi)離開，并威脅若當(dāng)局沒有動(dòng)作，將在８月２３日發(fā)動(dòng)罷市及一系列抗議活動(dòng)。然而，從中國商人那里深受益處的廣大中下層消費(fèi)者，卻發(fā)起了支持中國商人的運(yùn)動(dòng)。

中國貨惠及塞窮人

塞內(nèi)加爾被聯(lián)合國確定為*不發(fā)達(dá)國家之一，半數(shù)人口生活在貧困線以下。首都達(dá)喀爾人口３０萬，占全國總數(shù)的三分之一。從２００１年起，來達(dá)喀爾經(jīng)商的中國人迅速增加，如今中國商店已達(dá)１００多家，絕大多數(shù)以零售日用百貨為主，吸引了大批顧客、街頭小販甚至當(dāng)?shù)厣倘恕Ｖ袊昙械拇鞲邩反蠼直划?dāng)?shù)貓?bào)紙稱為“唐人街”。達(dá)喀爾“唐人街”的出現(xiàn)使許多塞內(nèi)加爾人受益，其中*大受益者是低收入消費(fèi)者。此外，中國商店還為兩種人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，一種是在中國商店打工的塞內(nèi)加爾人，一種是以無業(yè)青年和家庭婦女為主體的街頭小販，他們通過倒賣中國商品有了一定收入。受益的還有房屋出租者，中國商人的增加使達(dá)喀爾店面租金一漲再漲。

塞商人競(jìng)爭(zhēng)不力兩次發(fā)難

在達(dá)喀爾開店的中國人普遍認(rèn)為，只有廉價(jià)商品才適應(yīng)當(dāng)?shù)厝说男枨螅街袊痰曩I貨的小販也*看重價(jià)格，所以中國商人從國內(nèi)進(jìn)貨時(shí)普遍追求低價(jià)。中國商店薄利多銷的做法引起塞內(nèi)加爾商人的不滿，２００２年達(dá)喀爾國際商品展銷會(huì)期間，塞工商聯(lián)盟就曾要求政府管管中國人。

今年７月，塞工商聯(lián)盟再次發(fā)難，口氣強(qiáng)硬，指責(zé)政府對(duì)塞內(nèi)加爾商人提出的一系列請(qǐng)求，包括中國人問題，一直采取置之不理的態(tài)度。聯(lián)盟主席要求當(dāng)局盡快采取措施，控制中國商人的活動(dòng)，對(duì)其居留資格和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行審查，使塞商人擺脫因中國商人造成的困境，“避免*壞情況發(fā)生”。工商聯(lián)另一負(fù)責(zé)人甚至向總統(tǒng)發(fā)出威脅，“要么讓塞商人平分天下，要么和中國人一起走人”，逼迫政府在塞商人和中國商人之間做出選擇。工商聯(lián)盟給中國商人列出的罪狀是“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，說中國商品既侵害塞內(nèi)加爾商人的利益，還威脅當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的生存，如制鞋業(yè)。工商聯(lián)盟還指責(zé)中國商品是劣質(zhì)和危險(xiǎn)商品，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成威脅。

民眾力保中國商人

在商人組織向政府發(fā)出通牒的同時(shí)，塞消費(fèi)者協(xié)會(huì)站出來為中國商人辯護(hù)，指出工商聯(lián)盟的要求是排外行為，要求政府堅(jiān)決拒絕。消費(fèi)者協(xié)會(huì)還于８月１０日組織聲援中國商人的游行，向新聞界闡述中國商人和商品給塞內(nèi)加爾人帶來的好處。

消協(xié)負(fù)責(zé)人指出，在中國商店，用１０００到２０００西非法郎（１美元約合５３０西非法郎）就可以給一個(gè)兒童買一身衣服和一雙鞋，這在過去根本做不到，中國商人的到來使許多基本生活用品價(jià)格大幅下降。他強(qiáng)調(diào)說，根據(jù)聯(lián)合國１９８６年通過的保護(hù)消費(fèi)者的指導(dǎo)原則，消費(fèi)者有獲得基本生活用品的權(quán)利。他說，如果中國商人離開塞內(nèi)加爾，在中國商店工作的塞內(nèi)加爾人和倒賣中國商品的小販將失去生機(jī)。

一些塞內(nèi)加爾報(bào)紙也撰文批評(píng)工商聯(lián)盟的排外言論，在法國的一個(gè)塞內(nèi)加爾人勞工組織也發(fā)表聲明，反對(duì)驅(qū)逐中國人。除消費(fèi)者協(xié)會(huì)外，參加１０日游行的還有其他消費(fèi)者組織、工會(huì)組織和一些人權(quán)組織。

政府強(qiáng)調(diào)不“排外”

如今塞工商聯(lián)盟提出的一個(gè)月限期即將過去，政府尚未提出具體措施回應(yīng)。７月２３日，貿(mào)易部長在接見工商聯(lián)盟代表時(shí)僅表示，政府將繼續(xù)努力規(guī)范市場(chǎng)，但特別強(qiáng)調(diào)，塞內(nèi)加爾是開放的國家，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國家的義務(wù)之一是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者的利益和安全。前駐華大使、塞中友協(xié)主席姆邦戈在接受媒體采訪時(shí)也說，中國商人不傷害任何人，他們提供廉價(jià)商品，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，塞內(nèi)加爾商人的要求是自私自利。

此間觀察家認(rèn)為，塞政府對(duì)中國商人作出過分舉動(dòng)的可能性很小，因?yàn)楣ど搪?lián)并沒有得到任何其他民間組織的支持，更沒有得到民眾的支持。此外，塞實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策，并在國際社會(huì)標(biāo)榜自己是非洲“民主榜樣”，不會(huì)擔(dān)“排外”的罪名。

中國商人要警醒

然而塞工商聯(lián)掀起的這場(chǎng)“排外”風(fēng)波也應(yīng)該讓中國商人警醒。一些塞內(nèi)加爾人在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上評(píng)論中國商人事件時(shí)，一方面指出政府應(yīng)保護(hù)包括外國人在內(nèi)的所有人的權(quán)益，另一方面也認(rèn)為政府有保護(hù)本土企業(yè)的責(zé)任，特別是面臨中國鞋競(jìng)爭(zhēng)的制鞋企業(yè)，并建議當(dāng)局應(yīng)采取適當(dāng)措施，維持市場(chǎng)穩(wěn)定。

但是，也不能說塞內(nèi)加爾商人組織的吵鬧沒一點(diǎn)效果，中國人現(xiàn)在很難拿到塞內(nèi)加爾簽證與此不無關(guān)系。目前在塞內(nèi)加爾經(jīng)商的中國人約有３００多人，所有人都是持合法簽證進(jìn)入塞內(nèi)加爾的，但由于語言和常識(shí)問題，不排除經(jīng)營手續(xù)不全的現(xiàn)象存在。

而且，由于中國商人越來越多，中國商店之間出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)手段之一就是降價(jià)傾銷，這使原本不高的價(jià)格變得更加低廉。一些中國商人抱怨說，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)大大也損害了所有中國人的利益。