中國皮革網訊（張波） 12月9日—10日，由商務部主辦的《俄羅斯新海關法典和中俄貿易研討會》在北京舉行。

俄新的《海關法典》歷時三年的修訂工作，將于2004年1月1日起將正式實施。俄新海關法進一步體現與國際一體化接軌，減少行政壁壘、增加法律透明度，旨在推動對外經貿活動的正常進行，保護經營者的合法權益，抑制違規行為，進一步規范對外貿易秩序。

俄羅斯是我國的重要貿易伙伴，而且未來兩國貿易還有很大的發展空間，因此，本次研討會引起了雙方的高度重視。俄方派出了以俄海關委員會法規司**副司長科馬洛夫為首的代表團，部分俄駐華使館官員及商務代表也參加了此次研討。

中方參加研討會的除商務部官員外，還有與兩國經貿密切相關的部委，如外交部、海關總署、國稅總局、民航總局、工商總局、質檢總局、外匯管理局、社科院及國務院發展研究中心、國家發改委、人大法工委、部分省市的領導和外經貿廳、重點出口地區的政府和企業代表200多人參加研討會。中國皮革工業協會及皮革行業部分企業代表參加了會議。

研討會為三部分。**是俄方介紹了新《海關法典》的修訂情況，對新法典的內容和特點做了闡述說明。接下來是中方代表就《海關法典》和貿易實踐中的具體問題與俄方代表對話。*后是中方代表的內部研討。

在雙方代表對話中，中方與會代表對俄新的《海關法典》所表現出的關注程度使俄方多少感到有些意外。但這又在情理之中。近年來中俄兩國貿易發展很快，今年1—11月，兩國貿易額達156 0190 2607.5億美元，同期增長31.6%。其中中國對俄出口53.5億美元，同期增長68.7%；從俄進口額為90億美元，同期增長16.5%。預計今年年底能達至150億。盡管如此，兩國的貿易額還沒有達到實際應有的水平。原因是多方面的。其中也涉及到俄方部分執法部門濫用權利，海關暗箱操作，貿易秩序混亂等。這些都給中俄貿易帶來阻礙，也給中國企業帶來很多麻煩和損失。

中方代表迫切地想了解新法實施能否有效地規范俄市場秩序，中國企業能否在平等安全的環境下自由競爭。

*后，商務部組織了中方代表進行了內部研討。商務部副部長張志剛親自到會聽取代表們的意見。

與會代表們發言非常踴躍，中國皮革工業協會副秘書長李玉忠也在會上發言，反映了在對俄貿易中困擾皮革企業的“高關稅、灰色通關及產品被隨意查扣，沒有人身安全感等”問題，希望俄方取消產品從量稅。

*后，張志剛副部長發言，他**肯定了這次研討會的成效，他認為中俄雙方面對面的交流，更有利于相互溝通。他強調，過去在特定條件下的民間貿易方式，在歷史上對兩國人民互通有無起到過重要作用，但*不規范，而且也越來越不能適應中俄貿易發展的需要。俄出臺新的海關法是俄政府為適應國際貿易環境，爭取加入WTO的重要舉措。盡管在具體實施過程中可能會出現一些問題，但決不可輕視。他提醒企業要認清形勢，及時調整策略，提高法律意識。這樣才能在經貿活動中得到法律的保護，避免損失。

目前，已由我國商務部和俄海關委員會組成雙邊工作組，對兩國經貿中出現的問題進一步調查磋商，尋求解決途徑。