一九九五年以來(lái)我國(guó)先后有約八千家企業(yè)被外企要求通過(guò)SA8000認(rèn)證——?jiǎng)e讓SA8000認(rèn)證絆住腳
　　

廣東一家臺(tái)資鞋廠發(fā)生女工中毒事件，國(guó)外客戶聞?dòng)嵑笕砍穯危粡V東有家企業(yè)沒(méi)有達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的*低工資標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外客戶停單兩個(gè)月，企業(yè)被責(zé)令整頓；重慶一家化工公司向一家跨國(guó)公司出口化工中間體產(chǎn)品，這家跨國(guó)公司先后兩次派人進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審查。

這幾家企業(yè)在處理這些事件中，均被國(guó)外客戶問(wèn)詢(xún)是否通過(guò)SA8000認(rèn)證。據(jù)介紹，我國(guó)出口到歐美國(guó)家的服裝、玩具、鞋類(lèi)等產(chǎn)品，都已遇到SA8000的要求。156 0190 2607年以來(lái)，我國(guó)先后共有約8000家企業(yè)被外企要求通過(guò)這一認(rèn)證或被審查。專(zhuān)家提醒國(guó)內(nèi)企業(yè)：不要讓SA8000認(rèn)證成為中國(guó)企業(yè)加入全球產(chǎn)業(yè)鏈的絆腳石。那么SA8000認(rèn)證，究竟是什么呢？

SA8000：企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

SA8000（Social Accountability 8000）即企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，對(duì)工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)利等具體問(wèn)題指定了*低要求，例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進(jìn)的要求，有一套由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但SA8000只有一個(gè)國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu)：SAI（Social Accountability International），即社會(huì)責(zé)任國(guó)際。

SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要取自于國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約，它是隨著發(fā)源于20世紀(jì)末期的西方企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)而發(fā)展起來(lái)的。2001年12月SAI發(fā)布了**個(gè)修訂版：《SA8000：2001》。目前，要加入跨國(guó)公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈，大都要通過(guò)SA8000認(rèn)證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進(jìn)行的社會(huì)責(zé)任審核。

“隱形門(mén)檻”亟待重視

1998年以前，世界上通過(guò)SA8000認(rèn)證的企業(yè)總共不過(guò)7家，如今已有6個(gè)國(guó)家共259家企業(yè)通過(guò)該認(rèn)證，各國(guó)對(duì)SA8000認(rèn)證已越來(lái)越重視。據(jù)悉，德國(guó)進(jìn)口商協(xié)會(huì)已經(jīng)制訂了《社會(huì)行為準(zhǔn)則》，規(guī)定德國(guó)進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過(guò)SA8000協(xié)會(huì)授權(quán)，對(duì)其供應(yīng)商（出口商）的社會(huì)行為進(jìn)行審查。該準(zhǔn)則有可能被法國(guó)和荷蘭的進(jìn)口商協(xié)會(huì)所采用。由于這三個(gè)國(guó)家是主要紡織品進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)口份額約占?xì)W盟的50％以上，該項(xiàng)要求將會(huì)給我國(guó)出口企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。美國(guó)、法國(guó)、意大利等傳統(tǒng)采購(gòu)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正在討論一項(xiàng)協(xié)議，要求將中國(guó)紡織服裝、玩具、鞋類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)SA8000認(rèn)證，作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。

廣東省社會(huì)科學(xué)院科研處黎友煥處長(zhǎng)認(rèn)為，SA8000很有可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。他說(shuō)，目前國(guó)際上對(duì)SA8000認(rèn)證既有支持又有反對(duì)和質(zhì)疑。但總體上看，SA8000的宗旨是保護(hù)員工的合法權(quán)益和人權(quán)，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，代表了社會(huì)的發(fā)展方向。因此，應(yīng)該引起國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的高度重視。

是“絆腳石”還是“通行證”

據(jù)了解，目前我國(guó)已有42家企業(yè)通過(guò)了SA8000認(rèn)證，但讓人尷尬的是，這42家企業(yè)申請(qǐng)SA8000認(rèn)證并不是自發(fā)的，而是由國(guó)外企業(yè)推動(dòng)的。其中既有企業(yè)是否重視的問(wèn)題，也有操作難度的問(wèn)題。SA8000的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)美國(guó)本土企業(yè)制定的，由于經(jīng)濟(jì)水平有差距，很多指標(biāo)并不適用于廣大發(fā)展中國(guó)家，僅僅*低工資一項(xiàng)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家就有著天壤之別。因此，中國(guó)企業(yè)要想順利通過(guò)目前的SA8000認(rèn)證還不太容易，必須認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。據(jù)介紹，SA8000認(rèn)證從申請(qǐng)到批復(fù)大概要一年時(shí)間，有效期為三年，這期間每隔半年還要復(fù)查一次。

如此嚴(yán)格的審查，能給企業(yè)帶來(lái)什么好處呢？業(yè)內(nèi)人士分析，**可減少?lài)?guó)外客戶對(duì)供應(yīng)商的第二方審核，節(jié)省費(fèi)用；其次，有利于塑造企業(yè)有社會(huì)責(zé)任感的形象，使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品更加信賴(lài)；還能加強(qiáng)合作伙伴對(duì)本企業(yè)的信心，有利于發(fā)展長(zhǎng)期合作。因此，SA8000決不是一塊無(wú)法躲避的絆腳石，而是和大家熟知的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證ISO9000、環(huán)境認(rèn)證ISO14000一樣，是中國(guó)企業(yè)更好地走向國(guó)際市場(chǎng)的通行證。 (《人民日?qǐng)?bào)》)