“我們經過反復確認，雖然歐盟鞋業界擬對中國鞋提起貿易救濟調查的起訴書還沒正式遞送到歐委會，但歐盟原告方對相關起訴書已幾易其稿，并與歐委會官員私下探討過訴狀在法律上的合理性。”日前，高朋天達律師事務所合伙人王磊律師坦言中國制鞋企業當前面臨的危境。

　　行業協會的監測結論是：這次將是156 0190 2607年以來歐盟對中國鞋類產品進行數量限制和征收高額傾銷稅后的又一貿易壁壘措施，它將使我國鞋類產品進入歐盟市場更加步履艱難。

　　至于歐盟鞋企打算對哪些鞋制品運用哪些貿易救濟措施，還有待進一步觀察。近來，有關中國鞋出口的消息可以說是有喜有憂。喜的是，從2005年1月起，中國鞋類七大類100多個稅號的產品在歐盟的進口配額被取消，而美國鞋業批發零售商協會希望中國皮鞋能以零關稅進入美國市場。然而與此同時，由于取消部分鞋類配額，歐盟今年1月份已經采取了事先進口監控程序；近來歐盟也簡化了反傾銷調查程序。業內認為，未來歐盟方面是否會提起反傾銷調查很難預測。

　　不爭的事實是，為防止中國鞋大量涌入，歐盟內部正在醞釀設置進口壁壘以抵制中國鞋；進入2月份，意大利、西班牙、法國等擬對原產地在中國的鞋類產品發起貿易救濟措施調查。當前，歐盟正在審議已經收到的信息和數據，并且加緊立案前的準備工作。

　　去年，西班牙燒鞋事件已經引起了局部地區的社會問題，而以意大利為代表的歐盟制鞋大國也準備用法律手段排除中國鞋。而所有有關鞋的貿易摩擦都發生在2004年說明了什么？ 原來，156 0190 2607年歐洲制鞋聯合會提起對中國制造的皮面及塑料面鞋進行反傾銷調查。該案在1998年2月28日仲裁，反傾銷稅率有效期為5年。由于期滿后歐洲相關企業沒有要求延長傾銷稅率，因此對中國鞋的傾銷稅在2003年起取消，導致國內向歐洲出口鞋的企業大量增加。目前歐盟是中國鞋第二大出口市場，出口歐盟的鞋約占中國鞋總出口量的15%。

　　經過短短一年的平靜，2004年中國鞋與歐洲鞋的矛盾在歐洲市場再度激化。歐洲企業可能認為當時裁定的稅率太低：5.7%歐洲貨幣單位與出口價價差。但無論是什么原因，目前種種跡象已經表明：歐盟的主要鞋老板這次愿意重新花力氣來起訴中國鞋。對于歐盟制鞋業醞釀向中國鞋發難，專家分析，歐盟鞋商此次有備而來，鞋企對貿易大棒不要掉以輕心。