中國皮革協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李玉中日前指出，歐盟委員會(huì)對(duì)我國鞋業(yè)的反傾銷調(diào)查所涉及的企業(yè)數(shù)量已達(dá)1000多家，目前已有70多家企業(yè)決定應(yīng)訴。“這對(duì)我國鞋業(yè)出口的影響很大。”據(jù)李玉中透露，歐盟的市場(chǎng)份額占據(jù)中國出口總量的20%。


商務(wù)部*新發(fā)布的預(yù)警信息顯示，繼2005年6月30日、7月7日歐盟委員會(huì)接連對(duì)我輸歐盟勞保鞋、皮鞋立案進(jìn)行反傾銷調(diào)查后，歐盟還將于近期對(duì)我紡織面料鞋立案進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

根據(jù)歐盟反傾銷調(diào)查程序規(guī)定，一旦立案，涉案企業(yè)必須在立案公告發(fā)布之日起15天內(nèi)提交(送達(dá)歐盟委員會(huì))市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和抽樣申請(qǐng)表，否則將喪失應(yīng)訴資格，其他后續(xù)調(diào)查問卷也必須在立案后21天和30天內(nèi)完成并送達(dá)歐盟。據(jù)悉，商務(wù)部十分重視，已決定由中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)和山東省外經(jīng)貿(mào)廳出面，組織相關(guān)涉案企業(yè)及時(shí)做好對(duì)歐盟出口紡織面料鞋的反傾銷案應(yīng)對(duì)工作。

李玉中分析，歐盟對(duì)中國鞋反傾銷調(diào)查的理由不足，未必成功，但如此頻繁的調(diào)查、應(yīng)訴使得中國制鞋企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)，增加了出口成本。

李玉中表示，歐盟的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中國作出的統(tǒng)計(jì)有很大差別。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐盟對(duì)我鞋類實(shí)施的進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(下稱SIGL系統(tǒng))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，經(jīng)中方分析，歐盟SIGL系統(tǒng)不準(zhǔn)確，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以許可證量代替實(shí)際進(jìn)口量，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背離實(shí)際情況；二是統(tǒng)計(jì)與對(duì)比口徑不一致，2005年的統(tǒng)計(jì)涵蓋歐盟25國，而其對(duì)比分析的是擴(kuò)盟前15國的數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計(jì)范圍不一致，致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上表現(xiàn)出中國鞋類進(jìn)口激增，嚴(yán)重誤導(dǎo)歐盟進(jìn)口商以及中國生產(chǎn)和出口企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士稱，從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來分析，中國內(nèi)地制鞋市場(chǎng)并非像外界所言是封閉的。今年上半年，中國內(nèi)地鞋類產(chǎn)品的出口總值為84.7億美元，比上年同期增長(zhǎng)24%；而進(jìn)口金額達(dá)9695萬美元，比上年同期增長(zhǎng)73.9%。進(jìn)口增幅繼續(xù)高于出口增幅。此外，中國對(duì)原料皮、成品革和皮革服裝的進(jìn)口量與進(jìn)口值也有較大增長(zhǎng)。

面對(duì)種種貿(mào)易壁壘以及越來越難出口的事實(shí)，中國鞋業(yè)是否考慮過直接在海外市場(chǎng)發(fā)展，以跳過“出口”的關(guān)卡？李玉中表示，近年來越南、俄羅斯、印度等國確實(shí)來華對(duì)制鞋企業(yè)進(jìn)行了招商引資，但這不是主流，我國并未制定鼓勵(lì)制鞋企業(yè)“走出去”的相關(guān)政策。