上世紀八九十年代，催生了成都市制鞋業的萌芽。多家制鞋作坊在漿洗街一帶形成全國聞名的“皮革一條街”。幾年后，因城區規劃，鞋業轉移至如今的博美裝飾城，而后又遷往雙楠。

短暫穩定之后，本世紀初，第四次鞋業轉移大潮開始，鞋企從雙楠搬到金花、簇橋一帶，*終形成“一都兩園”的鞋業發展格局。

20余年，四次產業大轉移，成都成為全國四大制鞋基地之一，擁有3000余家制鞋及配套企業，產值近400億元，“中國女鞋之都”的美譽實至名歸。

如今，隨著城市化進程的加快，鞋企不得不面臨第五次產業轉移，而成都再也不可能成為鞋企的歸宿，哪里才是他們新的落腳點？

“皮和毛”不能分家

9月11日，投資45億元，分三期建設的渝成制鞋產業園在資陽市安岳縣動工，13天后，200余家制鞋企業與安岳縣龍臺發展區管委會及渝成國際制鞋產業園簽約，將入駐渝成國際制鞋產業園一、二期項目。

11月7日，樂至承接鞋業發展轉移誓師大會隆重舉行，吸引了來自川渝兩地的近200家鞋類企業參加，這同時也標志著樂至萬貫鞋業產業園正式起航。

在成都鞋業第五次產業轉移的機遇和挑戰下，安岳和樂至的所在地資陽，只是想分得蛋糕的一家。其實，樂山、巴中等地也一直覬覦著這塊大蛋糕。

今年3月，2013成都國際鞋展開幕。展會期間，四川省鞋業產業升級轉移推進會和2013世界鞋業(成都)國際論壇兩個會議，引起了成都甚至全省鞋業的關注。轉移，成為箭在弦上的事情。

“這件事情只宜早做，不宜遲做。”成都依百蘭鞋業董事長吳德國說，“中國女鞋之都”的頭銜與3000家制鞋企業其實是皮和毛的關系，如果時間拖長了，鞋企分散了，“中國女鞋之都”也將不復存在。

于是，早在去年3月，吳德國就開始為成都鞋業尋找新的“家”，沐川成了他的**個目標。勞動力充足，土地成本低廉……沐川的多個因素都符合鞋業生存發展的需要，然而，成仁沐高速遲遲未通，交通的不便讓鞋企老板們望而卻步，這個項目*終擱淺。

但轉移早已是大勢所趨，怎么辦？

尋找新的家

去年12月，巴中市與達芙妮國際控股有限公司在上海“達芙妮”總部簽訂合作協議，標志著達芙妮（四川）制鞋產業園項目正式啟動。

巴中爭得達芙妮，似乎是一個信號。而實際上，“巴中模式”是引進一個自成體系的特大企業，這個特大企業將會因供應需求而形成一個相對獨立的鞋業基地，這對于亟待轉移的成都鞋業而言，影響不大。

既然巴中并非承接鞋業轉移的*佳“根據地”，那哪里才是呢？

“省社科院鞋業轉移戰略布局調研小組在成都周邊10多個縣市進行了為期一年的調研，認為距離成都50公里以內的地區無法供給充足的土地，但鞋業又無法離開成都?！庇H自參與了全程調研的吳德國告訴記者，由于鞋業的賣場、接單以及研發等環節都在成都，鞋業在未來10年之內都離不開成都這個核心城市。

“成都去年就劃定了環城生態區，區域內不能新增工業，原有的工業也要陸續遷出?！眳堑聡f，大多數鞋企正處于這個“圈”內，因此雖然政府并未下“逐客令”，但是成都已經“容”不下這些鞋企了。

經過調研后專家們認為，在成都以外，100公里半徑范圍內是鞋企轉移的*佳距離。此外，加之屬于勞動密集型產業的鞋業所需要的充足的勞動力以及土地指標等因素，綜合考慮后，資陽的樂至和安岳脫穎而出。

“成安渝高速通車后，樂至到成都僅77公里路程，安岳到成都也僅需1小時車程。”吳德國說，“對鞋企而言，仍然留在‘大成都’?！?/p>

新一輪轉移已起航

過去20年間，成都鞋業的4次轉移，甚至5年搬了3次家，都是以“政府主導、企業參與、市場化運作”的發展模式，而如今正在起步的第5次鞋業轉移，卻與過去的4次有些不同。

“政府只能搭臺，產業轉移要用好市場的力量。”正如省經信委副主任陳立東在四川省鞋業產業升級轉移推進會上所言，新一輪的成都鞋業轉移升級必須依靠市場的力量。

“這次我們運作的模式完全是以市場為導向，政府推動。”吳德國說，鞋業轉移完全由企業來運作，這還是頭一遭。

據了解，作為成都鞋業的知名鞋企，依百蘭與在工業園區打造方面擁有豐富經驗的萬貫公司攜手打造樂至萬貫鞋業產業園，是一種鞋業領頭企業與知名運作商聯手的新模式。如今在吳德國的名片上，又有了一個新的身份：四川樂至萬貫投資發展有限公司總經理。

據悉，萬貫集團擬投資52億元，建設四川樂至萬貫鞋業產業園，規劃建設用地3500畝，形成集制鞋產品研發、設計、生產、展示、交易等為一體的現代化鞋業產業工業園區。目前，包括依百蘭、雅美迪、海之船、安迪拉在內的10余家大中型制鞋企業已確定入駐。

然而，成都3000余家鞋業加工生產企業如此龐大的一個體系，就算舉樂至全縣之力依舊是“心有余而力不足”。

“只有樂至和安岳兩地聯手，方可承接成都鞋業的大部分，形成區域品牌，保住成都鞋業的規模和‘中國女鞋之都’的招牌?！睒I內人士如是分析。

也許從3月舉行的成都國際鞋展開始，四川鞋業的第5次省級轉移之路就已經正式開始了。數以千計的大小鞋廠完成轉移和搬遷，并非朝夕之事，而是需要經過一個長達數年的過程。資陽、樂山，還是巴中，哪里才是3000余家鞋企新的落腳點？我們將持續關注。