每個人都要穿鞋，制鞋業(yè)不會成為夕陽產(chǎn)業(yè)。

但是，溫嶺鞋業(yè)存在著以低、小、散為主，品牌缺失、利潤空間低；招工難，生產(chǎn)設(shè)備更新滯后；人才缺失，自主創(chuàng)新能力不足等系列問題。

如何破解制約鞋業(yè)發(fā)展的瓶頸呢？

培養(yǎng)企業(yè)家是關(guān)鍵

一項產(chǎn)業(yè)的形成，離不開一批企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)。

李定海，一個腿腳不便的人，用誠信經(jīng)營企業(yè)，用愛心經(jīng)營人生，贏得了尊重和贊賞。他所創(chuàng)立的臺州飛鷹鞋業(yè)有限公司，用不到20年的時間，從一個不起眼的小作坊，成功實現(xiàn)了規(guī)?；?、品牌化、精細(xì)化，特別是規(guī)范的管理、過硬的質(zhì)量、成功的營銷策略，品牌“**龍”逐漸享譽國內(nèi)童鞋界。

福德隆鞋業(yè)有限公司董事長朱富德，年齡不到40歲，憑著對市面上時尚與流行的把握，果斷放棄了貼牌生產(chǎn)，專注品牌運作，設(shè)計出眾的鞋款讓企業(yè)搶占了較好的市場份額。短短兩年時間，福德隆鞋業(yè)的形象專賣店在全國開了30多家。

寶利特鞋業(yè)有限公司的陳華根、臺州冠奇鞋業(yè)有限公司的潘友夫、浙江好兄弟鞋業(yè)有限公司的李傳法……每一個名字的背后，都有一個感人的故事。

正是這些制鞋企業(yè)家的不懈努力，溫嶺鞋革產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，從低端走向高端，從無品牌走向有品牌。他們在用自己的實踐證明，一個有眼光有志向肯吃苦的企業(yè)家，沒有原料，會自己尋找；沒有資金，會自己籌集；沒有技術(shù)，會自己學(xué)習(xí)；沒有設(shè)備，會自己制造或引進。

“政府*好的投資就是多渠道搭建平臺，培養(yǎng)一批企業(yè)家?！睖貛X市鞋革業(yè)商會秘書長潘克誠說，當(dāng)然，行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該努力為企業(yè)家的成長搭建有益的平臺：如組織學(xué)習(xí)交流，積*營造良好的氛圍，激發(fā)思維，開闊視野，提升企業(yè)管理發(fā)展理念。

“有什么樣的老板，就有什么樣的企業(yè)?！?這是臺州博洋鞋業(yè)有限公司董事長蔡建華的話，也是企業(yè)界的共識。

一個產(chǎn)業(yè)的形成不能僅靠規(guī)模企業(yè)

溫嶺現(xiàn)有鞋企6004家，但產(chǎn)值2000萬元以上的，僅200家左右；擁有國家出口免驗產(chǎn)品1個、******5個、國家**產(chǎn)品4個、省**4個、省**商標(biāo)7個。

很早就意識到溫嶺鞋品牌短腿的浙諾爾，通過各種努力彌補短處，如今已是品牌贏家。“在沃爾瑪、歐尚等超市的中檔鞋貨架上，就有我們的牌子?！痹诹置鳂?biāo)看來，溫嶺鞋的低價優(yōu)勢與品牌創(chuàng)建其實是不矛盾的。

缺少品牌運作，質(zhì)量再好，終究是為他人作嫁衣?！　?/p>

于是，有人呼吁：溫嶺可以效仿福建泉州的做法，對小微鞋企進行大規(guī)模整治，至少要關(guān)掉3000家。

這種聲音主要來自一些行政管理層，認(rèn)為微小企業(yè)數(shù)量多、管理難，特別是一些“三合一”鞋企往往是火災(zāi)多發(fā)的隱患；大量的外來民工涌入，還會帶來社會治安問題；還有招工難、環(huán)境污染等等。

但是，記者采訪時發(fā)現(xiàn)，許多上規(guī)模的鞋企卻不以為然。浙江卓凌鞋業(yè)有限公司董事長盛建勇就十分明確地提出：溫嶺鞋業(yè)的發(fā)展，離不開大量的小微鞋企。

持這種觀點的，還有浙江浙諾爾（集團）有限公司總經(jīng)理林明標(biāo)、臺州博洋鞋業(yè)有限公司董事長蔡建華、臺州正標(biāo)鞋業(yè)有限公司夏念伍等。

一些業(yè)內(nèi)人士分析，正因為溫嶺有微小鞋企的存在，才顯示出規(guī)模企業(yè)的價值。是他們，壯大溫嶺的鞋業(yè)產(chǎn)量，擴大了溫嶺鞋企的影響；是他們，培養(yǎng)了溫嶺新一代的鞋業(yè)企業(yè)家；是他們，壯大了溫嶺鞋業(yè)的營銷隊伍；也是他們，形成了溫嶺鞋業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓溫嶺鞋業(yè)能夠始終保持低成本競爭優(yōu)勢，一些搬出溫嶺的鞋企又不得不搬回來便是一個證明。

發(fā)展需要良好的土壤

與福建晉江、廣州東莞一樣，溫嶺是中國鞋主要生產(chǎn)基地之一，不過，前者以大中型鞋企為主，而溫嶺的鞋業(yè)則小微企業(yè)居多。

“我們不能因為存在火災(zāi)隱患、社會治安隱患、環(huán)境污染等問題而關(guān)閉小微鞋企，只要政府有關(guān)部門引起重視，這些完全是可以管理好的，溫嶺就有成功的經(jīng)驗。”一些業(yè)內(nèi)人士說。

城北街道是溫嶺四大鞋企集中地之一，自從實施“安全生產(chǎn)四項制度”，“三合一”隱患企業(yè)數(shù)從2007年的156 0190 2607家降至2011年的29家，企業(yè)火警數(shù)從2007年的60多起降至2011年的零起，沒有發(fā)生大的社會治安、環(huán)境污染等問題；目前，街道有人正在與中科院有關(guān)部門聯(lián)系，引進專門處理制鞋邊角料的設(shè)備，減少環(huán)境污染。

把溫嶺鞋業(yè)做大、做強，需要做許多工作，如幫助企業(yè)解決融資難、招工難、用地難等問題。但目前，企業(yè)*需要政府出臺政策維護鞋業(yè)正常競爭秩序，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略調(diào)整。

用工荒是令企業(yè)家擔(dān)心的事，但更讓企業(yè)家擔(dān)憂的，是“用工荒”背后的無序競爭。林明標(biāo)皺著眉頭說，4萬元一年的保底工資，意味著計件工資激勵效用不大，員工不論怎么干都能夠拿到不低的報酬，*終會導(dǎo)致企業(yè)整體效益下降，影響溫嶺整個制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

如何化解這一矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系呢？新河羊毛衫行業(yè)采取工資集體協(xié)商制度——工人拿多少工資，由工人、企業(yè)主和行業(yè)組織公開談判決定，值得借鑒。

此外，在管好大企業(yè)正規(guī)納稅的同時，也應(yīng)將微小企業(yè)引入納稅范圍，內(nèi)、外銷稅負(fù)一視同仁，建立規(guī)范的納稅體系，確保公平競爭；維護鞋企的知識產(chǎn)權(quán)，設(shè)立科技進步獎，鼓勵創(chuàng)新；認(rèn)真落實引進人才的相關(guān)待遇，如醫(yī)療保險、子女入學(xué)、購房優(yōu)惠等配套措施，讓人才引得進，還要留得住；扶持行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用；還可建立溫嶺鞋業(yè)的地方品牌，如浦江的童鞋、泉州的運動鞋一樣，形成溫嶺的地方特色品牌。

溫嶺市工業(yè)經(jīng)濟局黨委委員趙健寧告訴記者，目前，這一系列工作正在有序推進。發(fā)展溫嶺鞋業(yè)需要各方面支持，才能完善鞋業(yè)發(fā)展的良好土壤。