東莞商事登記改革為全國(guó)的改革探索了經(jīng)驗(yàn)，而在實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)”之后，如何完善后續(xù)監(jiān)管一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。2月15日，東莞市工商局局長(zhǎng)范燕彬透露，東莞目前已將村(社區(qū))協(xié)管員、治安員引入?yún)f(xié)同監(jiān)管，重點(diǎn)開展鞋業(yè)、服裝專業(yè)商城等專項(xiàng)治理，打造商改后續(xù)監(jiān)管的“東莞模式”。

去年新登記企業(yè)增長(zhǎng)首次超個(gè)體工商戶

東莞市工商局局長(zhǎng)范燕彬2月15日做客東莞陽(yáng)光網(wǎng)時(shí)透露，東莞市的商事登記制度改革從2012年12月啟動(dòng)，在沒有地方立法權(quán)的情況下實(shí)施了商事主體登記與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批相分離、注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下公司首期“零出資”等8條措施，有效降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，取得了比較顯著的效果。

從市場(chǎng)主體發(fā)展來(lái)看，2013年，全市新增市場(chǎng)主體106205戶，同比增長(zhǎng)21.46%;其中，新登記企業(yè)32225戶，增長(zhǎng)34.03%，新增企業(yè)注冊(cè)資本366.17億元，增長(zhǎng)13.13%，新登記企業(yè)增長(zhǎng)速度近年來(lái)首次明顯超過(guò)個(gè)體工商戶。

他說(shuō)，作為全國(guó)的改革先行點(diǎn)，東莞的試點(diǎn)為全國(guó)的改革探索了經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)實(shí)踐成果在國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革方案中得到了體現(xiàn)。目前，全國(guó)、全省范圍內(nèi)的商事登記改革即將啟動(dòng)，東莞除了積*落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)部署之外，還將結(jié)合地方實(shí)際，在便捷登記方面加大改革力度，*大限度地降低群眾投資創(chuàng)業(yè)成本。

今年將重點(diǎn)開展“三整治一規(guī)范”活動(dòng)

“商事登記制度改革有效緩解了企業(yè)注冊(cè)難的問題，而在實(shí)現(xiàn)‘寬進(jìn)’之后，接下來(lái)的問題則是如何完善后續(xù)監(jiān)管。”范燕彬說(shuō)，后續(xù)監(jiān)管是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)于后續(xù)監(jiān)管是否到位，不能完全依靠部門監(jiān)管，把所有責(zé)任放在部門頭上，接下來(lái)將建設(shè)“企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的市場(chǎng)監(jiān)管體系，打造商改后續(xù)監(jiān)管的“東莞模式”。

“商事登記的其中一項(xiàng)重要工作是打造電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)。”他說(shuō)，這個(gè)平臺(tái)去年6月份在松山湖啟動(dòng)，目前已經(jīng)有300多家企業(yè)開通了電子執(zhí)照。將及時(shí)總結(jié)松山湖的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)今年下半年向全市推廣。

另外，探索基層綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。他指出，目前已經(jīng)和大朗鎮(zhèn)達(dá)成共識(shí)，以大朗為試點(diǎn)，建立村(社區(qū))“電子地圖”，將村(社區(qū))協(xié)管員、治安員引入?yún)f(xié)同監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體違法經(jīng)營(yíng)信息，構(gòu)建職能部門與社區(qū)(村)二級(jí)貫通的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為各鎮(zhèn)街深化后續(xù)監(jiān)管提供樣板。

范燕彬還提到，將開展“三整治一規(guī)范”。“三整治”，包括整治公共服務(wù)及房地產(chǎn)行業(yè)不公平合同格式條款、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。而“一規(guī)范”，就是開展鞋業(yè)、服裝等專業(yè)商城的專項(xiàng)治理，以點(diǎn)帶面逐步規(guī)范全市專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。他說(shuō)，將集中全系統(tǒng)的力量，嚴(yán)厲打擊損害消費(fèi)者權(quán)益、損害公平競(jìng)爭(zhēng)的失信行為，探索行業(yè)自律管理的長(zhǎng)效機(jī)制。他說(shuō)，也歡迎廣大群眾積*配合工商的行動(dòng)，及時(shí)撥打投訴電話12315，主動(dòng)提供違法經(jīng)營(yíng)的線索。