隨著全球金融危機的蔓延和加深，全球性貿易保護主義呈蔓延趨勢，使得中國外貿產業本來已經非常嚴峻的貿易摩擦應對形勢進一步惡化。來自商務部*新統計數據顯示，今年上半年中國外貿產業和企業已經遭遇了來自１５個國家和地區的６０起各類“貿易救濟調查”舉措，涉及金額達到８２．６７億美元。

“貿易保護”擠壓中國空間

14日在廣州召開的“廣東應對國際貿易風險研討會”上，中國商務部公平貿易局副局長劉丹陽說，去年全年，中國企業遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施、特保措施等各類貿易救濟調查總涉案金額為６２億美元，“貿易摩擦數量之多、涉案金額之大，均稱得上是****。”

對此，商務部部長陳德銘在《中國言行一致反對貿易保護主義》一文中還發表觀點稱，并不是中國在搞貿易保護主義，中國恰恰是貿易保護主義的*大受害者。

世界正遭受****的“嚴冬”考驗，要盡快度過“嚴冬”，必須抱團取暖。這一現實已得到世界各國廣泛認同，但在面臨自身現實利益考驗之時，各國卻普遍采取了貿易“兩面性”的做法，即一方面要求別國進一步開放市場，另一方面卻對本國市場加以各種借口的保護，這一點在歐美等世界主要經濟體身上表現的尤其明顯。

對此，商務部副部長易小準介紹說，據WTO的統計數據顯示，去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補貼案件都是針對中國的出口產品。今年一季度，全球新增反傾銷、反補貼和特保調查案件同比上升了18.8%，其中超過2/3涉及到中國的產品。

“盡管全球主要經濟體都在表示反對貿易保護，但出于現實經濟利益的考慮和短期刺激本國經濟發展的需要，部分國家還是在暗中推動貿易保護主義的升溫。”易小準說。

近一個月以來，中國屢屢遭遇貿易救濟調查案件。繼6月底10日內美國對中國鋼產品發起3次反傾銷反補貼合并調查之后，印度近期又決定對我鋁箔鋁板產品征收特保稅，征稅期2年。

同時，6月29日，美國國際貿易委員會公布了對華乘用車與輕型卡車輪胎特保案的救濟措施初步建議：在現行進口關稅(3.4%至4.0%)的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。

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中國奉行開放式貿易卻蒙受著巨大損失

中國商務部公平貿易局副局長分析認為，中國外貿行業和企業除了受到傳統的“兩反兩保”沖擊外，還遭遇了部分國家提高進口關稅、實施綠色技術壁壘，貨幣貶值、阻礙跨國投資等一系列新的貿易保護舉措。

廣東省外經貿廳廳長梁耀文說，正是由于新一輪貿易保護主義的影響，今年以來，中國傳統大宗出口商品如鞋、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優勢的產品，受到了來自不同國家發起的不同貿易壁壘的調查，在給中國出口產業造成巨大制約效應的同時也妨礙了全球貿易的復蘇。

根據海關的統計數據，今年1至6月，中國出口貿易下降21.7%。對比中國海關6月公布的數字，今年1至5月，中國出口4261.4億美元，同比下降21.8%，中國出口形勢并未出現明顯好轉。盡管金融危機沖擊了中國主要出口市場，但是日漸抬頭的貿易保護主義也令出口形勢“雪上加霜”。

“一些發達國家在貿易保護方面的表態和做法是完全背道而馳的，有些貿易政策的出臺更成為這些國家保護本國產業和企業，打擊發展中國家特別是新興市場國家相關產業的‘大棒’。”劉丹陽說。

與此同時，中國政府卻在各種場合反復強調中國一貫奉行的開放式貿易立場，并為此身體力行。

7月4日，為促進雙邊貿易平穩，由商務部等部門率領的中國貿易投資促進團第四次啟程赴歐，將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國分別舉辦雙邊經貿合作論壇暨企業家洽談活動，簽署一系列雙向投資、技術合作、先進設備引進以及貨物、服務貿易等商務合同和合作意向。

時間再往前推，在今年年初，中國首次赴歐采購團即帶去了總額超156 0190 2607億美元的采購合同，其后，于4月底成行的，由中國商務部副部長馬秀紅率領的采購團，也帶著計劃簽署總額超過160億美元的采購協議趕赴美國。

這一切都給當時陷入困境的歐美企業帶來了巨大利好，同時也以切實行動表明了中國“抱團取暖”的決心。

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G8協議遭遇“草紙”尷尬

就在世界貿易保護大戰已接近“燃點”之時，在不久前剛剛召開的G8峰會上，八個富國、五個發展中大國再次發表聯合聲明稱：在眼前經濟走下坡的時刻，各國必須合力抵御貿易保護主義的沖擊。各國表明：“我們將會抗拒貿易保護主義，開放貿易與投資。”

而在此前召開的G20會議上，抵制各種形式的貿易保護主義也依然作為會議重要成果被寫入聯合聲明之中，至今言猶在耳……

但是，據WTO統計，在過去3個月內，24個國家和歐盟合計出臺了83項限制貿易的措施，是同期貿易自由化措施的兩倍多。另外，在過去一段時間，各國在不違反WTO規則的情況下，紛紛通過各種方式來提高貿易壁壘。比如發起反傾銷調查、提供出口補貼，以及在法定限制范圍內提高關稅等等。

對此，中國社科院世界經濟與政治研究所經濟發展研究室毛日昇博士表示，在經濟不景氣的時候，多數國家不自覺地就傾向貿易保護主義。這也是有歷史經驗的，在上世紀30年代大蕭條時期，就形成了大規模的貿易保護壁壘。

“大家所倡導的貿易自由在實際中往往顯得蒼白無力。尤其是危機當頭，世界各國**考慮的是本國的利益，民族的利益。也就是大家所說的經濟民族主義，美國叫它經濟愛國主義。”毛日昇說。

對此，有專業人士表示，金融危機造成的新一輪貿易保護主義浪潮呈現出了新的特點和趨勢，不僅給中國外貿企業造成了損害，還在不同程度上延緩了全球經濟的復蘇進程。

“反對貿易保護主義僅靠一兩個國家的努力是不夠的，只有各國從自身做起，國際社會共同努力，才能取得成功。”易小準說。