前不久，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會將“中國箱包皮具生產(chǎn)基地”的稱號授予湖南邵東。邵東縣委書記黎仁寅說：“這是湖南省**全國皮革箱包生產(chǎn)基地，標(biāo)志著邵東的產(chǎn)業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級之路?！?/span>

　　邵東不沿邊，不靠海，不傍河，內(nèi)無強(qiáng)勢資源，外缺區(qū)位優(yōu)勢，但邵東“敢為人先”，創(chuàng)造了被經(jīng)濟(jì)學(xué)者稱為“邵東現(xiàn)象”的發(fā)展奇跡。目前邵東的書包銷售量已占全國份額的70%；義烏市場外貿(mào)出口的箱包70%源于邵東。正是通過“品牌立縣”和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，邵東整合企業(yè)抱團(tuán)升級，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)百億元產(chǎn)業(yè)集群的跨越發(fā)展。

　　邵東箱包皮具產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初，目前有皮具、皮革及配件生產(chǎn)和銷售的企業(yè)4000多家，從業(yè)人員70000多人，箱包皮具總銷售產(chǎn)值突破60億元，形成了集原材料供應(yīng)、皮具及配件生產(chǎn)銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品有7大系列4000多個品種，總產(chǎn)銷量在全國同行業(yè)中排行第四。

　　隨著市場需求和競爭格局的變化，邵東箱包皮具相對分散的經(jīng)營模式和主打中低端的方向受到挑戰(zhàn)。邵東縣委、縣政府因地制宜制定新的策略：抱團(tuán)發(fā)展，打造品牌，擴(kuò)容升級，把皮具箱包做成區(qū)域內(nèi)的百億元產(chǎn)業(yè)。

　　2010年，邵東縣啟動創(chuàng)建“中國箱包產(chǎn)業(yè)基地”，制定了邵東箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃，出臺了扶持皮具箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺，規(guī)劃建設(shè)中國·邵東（國際）皮具工貿(mào)園，組建湖南省皮具產(chǎn)業(yè)股份集團(tuán)，進(jìn)一步完善研發(fā)信息培訓(xùn)檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)，在縣城開發(fā)區(qū)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，邵東完善政務(wù)服務(wù)中心，對外來客商實(shí)行“一條龍”服務(wù)，手續(xù)“一站式”辦結(jié)，為投資落戶的客商提供貼身服務(wù)，為企業(yè)建設(shè)提供全方位服務(wù)，為企業(yè)投產(chǎn)后提供經(jīng)常性服務(wù)；實(shí)施品牌戰(zhàn)略。每年拿出500萬元設(shè)立品牌質(zhì)量獎、技術(shù)創(chuàng)新獎、優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家獎，財政投入100萬元成立皮具箱包產(chǎn)品研發(fā)中心。

　　政府搭好臺，企業(yè)一定要唱好戲。2012年7月，11家箱包企業(yè)共同組建了邵東**個皮具產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司——湖南省東升皮具集團(tuán)公司。

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)發(fā)展，迅速提升了邵東參與國內(nèi)、國際市場的競爭力。邵東皮具產(chǎn)品種類也由單一的皮帶生產(chǎn)發(fā)展到書包、背包、旅行包、女包、男包等7大系列4000多個品種，還聘請了專業(yè)設(shè)計人員，目前邵東每天都有近百個皮具新款投放市場。同時，該縣的箱包皮具生產(chǎn)也由原始家庭作坊式加工生產(chǎn)發(fā)展到具有現(xiàn)代化氣息的中小型企業(yè)，形成了以縣城為中心，以周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，輻射面積達(dá)20平方公里的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，“村村做箱包、組組搞加工、人人懂經(jīng)營”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長。

　　“打造升級牌，共筑品牌夢?！崩枞室f，作為一個沒有明顯優(yōu)勢的中部縣域，靠“辦名企、創(chuàng)**、育名城”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來推動皮具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。到2015年，邵東皮具行業(yè)的從業(yè)人員將達(dá)到25萬人，行業(yè)稅收將突破億元大關(guān)，真正實(shí)現(xiàn)百億元產(chǎn)業(yè)年新增就業(yè)人員3萬人、年增稅收30%的“發(fā)展夢”。