究竟要不要對中國皮鞋征收16.5％反傾銷稅？再三的爭吵或于近日以投票的形式終結。不過，也有消息稱，預定在本月25日的*后一次終裁投票，由于歐盟內部嚴重分歧將一再推遲。

經歷中歐紡織品貿易摩擦后，歐委會也許厭倦使用“特保”過程中與中國政府拉鋸式的談判，調整策略以反傾銷向中國鞋發難。然而，從去年立案調查到現在官司大限將至的一年多時間里，25個成員國始終無法對中國鞋的意見達成一致。

目前情況依然如此，以瑞典、丹麥為代表的北歐國家和荷蘭、盧森堡、德國、愛爾蘭等主張貿易自由化的國家反對歐委會的終裁建議，而以意大利、西班牙和葡萄牙為代表的南歐國家和法國、希臘和匈牙利等其他鞋類生產國支持終裁建議，兩股力量呈現膠著狀態。

無論是反對還是支持征稅，歐盟各成員國始終是為自身利益而戰。中國鞋業的迅猛發展讓他們倍感壓力。經過20多年發展，中國成為世界頭號產鞋大國及出口大國，2005年，出口額為156 0190 2607億美元，鞋類出口市場主要集中在美國、歐盟、日本、俄羅斯及中國香港特區，占出口總額70％以上。

低價的勞動力成本、逐步成熟的生產技術及不斷擴大的生產規模使中國鞋在價格競爭方面占到上風。中國皮鞋出口價格大約是6美元/雙，而意大利、西班牙的要賣到25美元/雙以上。

按歐盟有關統計，歐盟自己制造的鞋僅占歐盟市場供應的18％，反傾銷稅率擋道后，很多國家一時難以找到比中國更合適的供應國。

由于各方利益沖突，歐盟在初裁時首創從中國皮鞋分階段開征4.8％到19.4％為期半年的漸進臨時關稅，并將高科技運動鞋和童鞋排除在外，以此平衡各方利益。然而，半年期限即將過去，歐委員始終拿不出一套令各方滿意的終裁方案。形勢表面看上去對中國有利，但其中存在種種變數，不到*后一刻的投票結果揭曉，誰也不敢斷言中國鞋從10月7日起即可免去被征收反傾銷稅之苦。

**可以肯定的是，不管歐盟對產業轉移問題是否準備好，一些勞動密集型的傳統制造業從歐美轉移到亞洲的格局暫不會改變。即使把中國皮鞋擋在門外，歐洲進口商也將會轉向從東南亞等地區采購。

在鞋問題上，美國的態度和歐盟不同。美國鞋業經銷商及零售商協會總裁PeterMangione曾表示，美國不會對中國鞋反傾銷，理由很簡單，就是沒有原告。美國只有1％的鞋子是本國生產的，99％需要進口，其中85％來自中國。

來源：**財經日報