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中國對非洲鞋類出口26億美元,增長64%

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2022-02-11 來源:互聯(lián)網(wǎng)


7月4日,由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所和文化部外聯(lián)局聯(lián)合主辦的非洲黃皮書《非洲發(fā)展報(bào)告No.14(2011~2012)》發(fā)布會在京舉行。非洲黃皮書《非洲發(fā)展報(bào)告No.14(2011~2012)》由主報(bào)告、專題報(bào)告、地區(qū)形勢、熱點(diǎn)問題、市場走勢和文獻(xiàn)資料六部分構(gòu)成,就中非合作論壇機(jī)制啟動以來中非關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、黨際等領(lǐng)域的發(fā)展情況闡述了權(quán)威部門的觀點(diǎn),并就中非合作論壇的運(yùn)作機(jī)制與未來走向、中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的現(xiàn)狀與前景、中國參與非洲跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性與可行性、國際金融危機(jī)背景下非洲經(jīng)濟(jì)走勢及其對中非合作關(guān)系的影響等問題進(jìn)行探討。

一、2011年,中非貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高

非洲黃皮書指出,盡管北非局勢動蕩,但對中非貿(mào)易影響有限,2011年,中非貿(mào)易全年依然穩(wěn)步上揚(yáng),突破156 0190 2607億美元大關(guān),達(dá)到1663億美元,同比增長31%,高于全國外貿(mào)增速8.4個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。其中,中國對非出口731億美元,增長22%;從非進(jìn)口932億美元,增長39%。對非逆差201億美元,同比增長183%。中國在非洲前五大貿(mào)易伙伴依次是南非、安哥拉、蘇丹、尼日利亞、埃及。

2011年,中國與北非6國(蘇丹、埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、利比亞)的貿(mào)易額占中國對非貿(mào)易總額的21%,比2010年的比重(24.7%)略有下降。其中,除中國與利比亞貿(mào)易額同比下降58%外,與其余5國貿(mào)易均保持較快增長,其中蘇丹和埃及同比分別增長34%和27%。總體來看,北非動蕩局勢未對中非貿(mào)易造成較大影響。

2011年,中國自非洲進(jìn)口增速達(dá)38.9%,高于全國進(jìn)口增速10個(gè)百分點(diǎn)。中國在非前五大進(jìn)口市場依次為南非、安哥拉、蘇丹、剛果(布)、剛果(金),合計(jì)占中國自非進(jìn)口總額的80%。從商品結(jié)構(gòu)看,原油是中國從非進(jìn)口的**大商品。2011年中國從非洲進(jìn)口原油數(shù)量為6014.7萬噸,同比減少15%。但因國際油價(jià)趨高,中國從非洲原油進(jìn)口額達(dá)471億美元,同比增長16.5%。此外,中國進(jìn)口鐵礦砂73億美元,增長53%;鉆石14億美元,增長78%。非洲在中國海外能礦資源供給市場中的重要地位進(jìn)一步凸顯。

2011年,中國對非出口增速為21.9%,高于全國出口增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。中國對非前五大出口市場依次是南非、尼日利亞、埃及、利比里亞、阿爾及利亞,合計(jì)占中國出口總額的54%。對南非、尼日利亞和埃及出口增幅*大。從出口商品結(jié)構(gòu)看,中國對非洲機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別達(dá)350億美元和67億美元,合計(jì)占對非出口總額的57%。同時(shí),傳統(tǒng)優(yōu)勢商品對非出口也保持良好的增長勢頭,其中紡織品出口88億美元,增長29%;塑料、橡膠及制品40.5億美元,增長37%;鞋類26億美元,增長64%。

從國內(nèi)看,廣東、浙江、山東、江蘇、上海、北京是對非貿(mào)易的前六大省市,6省市對非貿(mào)易額達(dá)1226億美元,占中非貿(mào)易總額的74%。從經(jīng)營主體看,民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制靈活,進(jìn)出口增速明顯加快。2011年,中國民營企業(yè)對非出口395.5億美元,同比增長32.2%。

二、中非政治關(guān)系:乘勢而上,前景廣闊

非洲黃皮書指出,進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界多*化與經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,包括中國和非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家群體性發(fā)展勢頭持續(xù)增強(qiáng)。在這一大的歷史背景下,中非關(guān)系迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。中非雙方審時(shí)度勢,創(chuàng)立中非合作論壇,成功召開中非合作論壇北京峰會,確立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,積*拓展全方位合作,推動中非關(guān)系在傳統(tǒng)友好的基礎(chǔ)上不斷取得新發(fā)展。作為中非關(guān)系的重要組成部分,中非政治關(guān)系在這一時(shí)期取得了顯著發(fā)展,對中非關(guān)系發(fā)展起到了重要的戰(zhàn)略**和強(qiáng)本固基的作用。

黃皮書指出,作為世界上*大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家集團(tuán),中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作對促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展具有重要意義。中方將繼續(xù)從以下方面作出努力,不斷提升中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平。

一是大力弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友誼。中非傳統(tǒng)友誼是中非雙方共同擁有的寶貴財(cái)富,是中非戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)和中非關(guān)系發(fā)展的原動力。中方將進(jìn)一步密切同非洲國家的高層往來和對話溝通,加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流,共同抵制外部干擾和分化,增進(jìn)雙方的相互理解和信任。

二是密切中非雙方在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)配合。中方將繼續(xù)加強(qiáng)中非之間在涉及彼此重大和核心利益問題上的相互支持,特別是支持非洲國家維護(hù)主權(quán)和獨(dú)立、自主解決非洲問題,自主選擇發(fā)展道路的努力。作為聯(lián)合國安理會常任理事國,中國將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積*參與非洲和平與安全事務(wù)。

三是著力提升中非經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作水平。中方將繼續(xù)在平等互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同非洲國家在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)、金融等領(lǐng)域的交流合作,鼓勵(lì)更多有實(shí)力、信譽(yù)好的中國企業(yè)赴非洲投資,繼續(xù)加大對非洲國家的援助力度,更好地造福雙方人民。中方愿與非洲國家共同努力,妥善解決中非經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的新問題,提升中非合作質(zhì)量和水平,使非洲國家從合作中更多受益。

四是大力拓展中非民間交流。中方將繼續(xù)推動雙方的民間組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、高等院校等部門加強(qiáng)交流與合作,鼓勵(lì)雙方青年增進(jìn)往來,大力開展各種形式的文化交流,促進(jìn)中非民間互動,讓中非人民更多參與、積*推動中非合作。

五是加強(qiáng)中非合作論壇建設(shè)。中方將繼續(xù)秉持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,加強(qiáng)對論壇的戰(zhàn)略規(guī)劃和機(jī)制建設(shè),發(fā)揮論壇**作用,拓寬論壇框架下中非合作領(lǐng)域,落實(shí)好論壇第四屆部長級會議成果,并以舉行論壇第五屆部長級會議為契機(jī),推出順應(yīng)時(shí)代要求、契合雙方需要的合作舉措,使論壇繼續(xù)成為推動中非關(guān)系發(fā)展的重要引擎。

三、2011年非洲宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有喜有憂,2012年非洲經(jīng)濟(jì)形勢展望樂觀

非洲黃皮書指出,2011年非洲宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有喜有憂。北非地區(qū)持續(xù)的政治動蕩導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)零增長,而撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭較好,經(jīng)濟(jì)增速超過世界平均水平和多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體;國際食品和燃料價(jià)格大幅上漲,推高了非洲通脹水平;為進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長而實(shí)行的擴(kuò)張性財(cái)政政策,使非洲財(cái)政赤字增加;經(jīng)濟(jì)增速仍低于顯著減少貧困和增加就業(yè)所需的水平,非洲失業(yè)和貧困狀況依舊嚴(yán)重。

聯(lián)合國非經(jīng)委和非洲聯(lián)盟在2012年3月公布的非洲經(jīng)濟(jì)報(bào)告中指出,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了充滿不確定性和挑戰(zhàn)性的嚴(yán)峻時(shí)期。從短期來看,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能會將全球經(jīng)濟(jì)推入另一個(gè)衰退的泥潭。高失業(yè)率和不斷上升的食品和能源價(jià)格已經(jīng)導(dǎo)致全球收入不平等和社會不穩(wěn)定的狀況進(jìn)一步惡化。根據(jù)國際貨幣基金組織的*新預(yù)測,2012年全球經(jīng)濟(jì)增長率將繼續(xù)下滑至3.5%的水平,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率將分別下滑至1.4%和5.7%,其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,國際機(jī)構(gòu)卻紛紛調(diào)高了對非洲國家的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。聯(lián)合國非經(jīng)委預(yù)測2012年非洲經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)5.1%的增長;國際貨幣基金組織預(yù)測2012年撒哈拉以南非洲將達(dá)到.4%的增長率;世界銀行預(yù)測2012年非洲經(jīng)濟(jì)增速為5.2%,并且除南非以外的非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到6.4%。對非洲經(jīng)濟(jì)樂觀預(yù)測主要源于這樣一些因素:國際石油需求強(qiáng)勁和油價(jià)攀升將促使石油和天然氣產(chǎn)量增加;新增礦產(chǎn)資源的投資開發(fā);一些國家通貨膨脹壓力有所緩解;非石油部門,特別是公共部門的快速發(fā)展將帶動經(jīng)濟(jì)增長等。

四、中國對非援助日益受重視

非洲黃皮書指出,“重承諾、速度快、質(zhì)量好”成為中國援助的品牌。進(jìn)入21世紀(jì),中國對非援助的力度不斷加大,連續(xù)出臺對非援助重大舉措,取得了明顯效果。非洲國家政府和人民充分肯定中國對非援助為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高人民生活水平作出的巨大貢獻(xiàn),十分贊賞中國采用的不附帶任何條件的援助模式,對中國政府和實(shí)施企業(yè)在援助工作中表現(xiàn)出的真誠友好的態(tài)度和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)給予高度評價(jià),認(rèn)為中國是真正可靠的朋友,希望把中非合作推向新的高度。然而,隨著國際政治生態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)形勢、非洲和中國形勢的變化,特別是國際因素的介入,中國對非援助也面臨著一些困難和問題。

一是非洲國家對中國的期望值不斷提高。隨著中國綜合國力的不斷提高,非洲國家普遍對中國的大國地位更加倚重,在對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和發(fā)展道路表示認(rèn)同的同時(shí),更多地希望中國增加援助,攜其共同發(fā)展。非洲國家新生代領(lǐng)導(dǎo)人在與中國發(fā)展雙邊關(guān)系中將援助視為制定雙邊關(guān)系政策的重要條件,不斷提出新的要求;他們一面反對發(fā)達(dá)國家的附加條件,一面隨著國際組織和西方國家對非援助規(guī)模的逐步擴(kuò)大,不斷向中國提高要價(jià)。一些非洲國家對中國援助的期望值不斷提高,已經(jīng)大大超出中國的實(shí)際能力。

根據(jù)許多受援國政府近期發(fā)布的中長期發(fā)展規(guī)劃,非洲國家將更重視解決通貨膨脹、就業(yè)、財(cái)政收支平衡等宏觀層面的問題,或通過發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)緩解發(fā)展的瓶頸和問題。規(guī)劃的重點(diǎn)是增長、就業(yè)和發(fā)展,涉及領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施、能源、教育、環(huán)境和衛(wèi)生、行政能力和自然資源等方面。非洲國家為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)可提供的資金非常有限,絕大多數(shù)要靠國際援助,90%以上的非洲國家將積*爭取中國的“兩優(yōu)”貸款視為解決融資難題的重點(diǎn)努力方向。特別是在受到西方制裁,遭到經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害或戰(zhàn)后重建時(shí),對中國援助需求變得更加巨大。雖然中國已在努力擴(kuò)大援助規(guī)模、增加零關(guān)稅商品種類、加大人力資源培訓(xùn)等方面做了很多努力,但離非洲國家的期望值仍有較大差距。

二是西方國家對中國的對非援助非議不斷。由于中國在國情、援助的定位與管理、援助方式方面同西方國家存在很多差異,對援助的評估角度也有所不同,部分西方人士對中國的援非做法做出利己主義的解讀。而中國迄今尚未形成一套能夠系統(tǒng)反映中國援外領(lǐng)域所取得的實(shí)際成果,既適合中國對外援助特點(diǎn),又能發(fā)揮較強(qiáng)影響力的對外宣傳平臺,透明度較低,難免引起西方國家的猜忌。部分西方的非政府組織活動頻繁,利用媒體指責(zé)中國對非援助缺乏透明度,將中國援助和開發(fā)自然資源掛鉤,丑化中國形象,形成了“我們給援助,他們指責(zé);我們不給,他們也指責(zé)”的局面,為中非友好關(guān)系發(fā)展制造障礙。

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