在廣東制鞋產業不斷遭受人民幣升值、用工成本上升、出口退稅減少等等因素“內外夾擊”之際，昨天下午，四川省在廣州舉行了一場大規模、高標準的承接廣東制鞋產業轉移交流洽談會，吸引了廣東近200家鞋企參加。在這次四川省作出實施承接產業轉移戰略決定后舉行的首場重大活動上，四川省副省長黃小祥親率成都、樂山、遂寧及南充等五市州領導及11個被確定為制鞋業轉移主承接區的產業園區管理層，向廣東制鞋企業發出了友好的召喚。對此，業內人士評論，“四川已拉開承接廣東制鞋產業轉移的大幕”。

轉移成本*受關注

廣東制鞋產業向四川等內地轉移，究竟有沒有“著數”？這是廣東鞋企*為關心的問題。

“請問黃省長兩個問題：承接廣東制鞋產業轉移，四川有什么優勢？四川如何打造制鞋產業鏈，在制鞋產業配套上今后有什么考慮？”廣東省鞋材行業協會會長劉穗龍**向四川省副省長黃小祥拋出了兩個問題。

黃小祥實話實說：據目前已落戶四川的沿海制鞋企業反映，在用工成本上，四川要比沿海地區低20%左右；對生產中低端產品的鞋企來說，原輔料及配套基本能在當地解決；但對生產高端產品的鞋企來說，由于原輔料及配套半徑太大，會使生產成本上升。不過，黃小祥認為，對比目前不少廣東鞋企招工難的情況，四川在這方面明顯具有優勢。目前，四川在外務工人員超過2000萬，其中相當部分從事制鞋業，廣東制鞋企業中60%的管理人員為川籍，30%的工人是四川人。

黃小祥還介紹了四川打造制鞋產業鏈的思路：以園區、基地的方式，承接沿海制鞋產業集群式轉移，把四川打造成為制鞋產業的“一個基地和三個中心”，即生產基地、研發中心、物流中心和交易中心。

不過，仍有企業對產業轉移造成物流成本上升有顧慮。一家在廣東有1.6萬工人的臺資企業就提出：曾經到內地考察過，也作過測算，發現對高端制鞋企業和“兩頭在外”企業來說，由于內地物流成本較高，節省下來的20%的用工成本可能會因此被抵消甚至超出。

呼吁政策支持轉移

會上，還有企業代表向到會的國家商務部臺港澳司副司長高莉提出，既然國家積*推動產業轉移，那么，國家是否應出臺給予承接產業轉移地區不同的出口退稅政策？

對此，高莉回應：2007年，為支持中西部承接產業轉移，商務部和國家開發銀行聯合發布了《關于支持中西部地區承接加工貿易梯度轉移工作的意見》，提出了財政和金融上的支持。今年，還會有這方面的鼓勵政策陸續出臺。

記者了解到，為了從戰略高度上支持承接產業轉移，四川省委、省政府*新出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的意見》，其中就包含有含金量*高的四項優惠政策及八條措施，涉及財政扶持政策、稅收扶持政策、金融促進政策及要素支持政策等等。

從這次洽談會看，四川的積*“擁抱姿態”已吸引了一些廣東鞋企，會上，共有近20家廣東鞋企與四川方面簽訂了投資合同，協議金額達58.7億元。

來源：羊城晚報