———青島海關(guān)查發(fā)低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口兔皮大案紀(jì)實(shí)

〔編者按：由于兔皮每張單價(jià)只有幾元人民幣，不屬于傳統(tǒng)海關(guān)重點(diǎn)敏感商品監(jiān)管范圍，一般不會(huì)引起注意。但是，如果采取大批量走私進(jìn)口時(shí)，幾十萬張兔皮就可以輕松偷逃關(guān)稅超過上百萬元。于是，走私分子掀起了一股低報(bào)價(jià)格和瞞報(bào)數(shù)量進(jìn)口兔皮的暗流。但這一異常即刻被海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)，緝私警察閃電出擊，及時(shí)堵塞了這一暗流。〕

近年來，在全國(guó)海關(guān)嚴(yán)厲打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)下，各口岸重點(diǎn)敏感商品的大規(guī)模走私得到有效遏制，進(jìn)出口秩序不斷規(guī)范。然而，境外走私分子不甘就此罷手，逐步采取“避實(shí)就虛”、“瞞天過海”的策略，不斷轉(zhuǎn)換違法手段，繞開傳統(tǒng)走私熱點(diǎn)，開始從看似平常的普通進(jìn)口商品入手，低報(bào)價(jià)格、瞞報(bào)數(shù)量，策劃走私犯罪活動(dòng)。

近期，青島海關(guān)緝私局與境內(nèi)外走私分子展開一場(chǎng)斗智斗勇的專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)過縝密偵查，深挖取證，連續(xù)破獲3起走私進(jìn)口匈牙利產(chǎn)凍兔皮大案，案值785萬元，涉稅242萬元，涉及兔皮156 0190 2607萬張，先后抓獲犯罪嫌疑人6名。該系列案件的順利偵破，不僅徹底挖出一條長(zhǎng)期從歐洲向我國(guó)境內(nèi)走私兔皮的渠道，也有力的震懾了境外走私分子。

普通貨物不尋常，暗流涌動(dòng)報(bào)關(guān)行

以兔皮為代表的進(jìn)口動(dòng)物毛皮只所以成為走私的新熱點(diǎn)，是因?yàn)樽咚椒肿涌吹絿?guó)內(nèi)消費(fèi)和出口加工需求旺盛，我國(guó)作為服裝生產(chǎn)加工和出口大國(guó)，兔皮、牛羊皮等動(dòng)物毛皮廣泛應(yīng)用在服裝的領(lǐng)口、袖口和手袋上，對(duì)毛皮消費(fèi)增長(zhǎng)十分迅速。由于兔皮等每張單價(jià)只有幾元人民幣，不屬于傳統(tǒng)海關(guān)重點(diǎn)敏感商品監(jiān)管范圍，一般不會(huì)引起注意。但是，如果采取大批量進(jìn)口時(shí)，幾十萬張兔皮就可以輕松偷逃關(guān)稅超過上百萬元。隨著環(huán)保政策壓力和生產(chǎn)成本的加大，境外重要產(chǎn)區(qū)的歐洲兔皮加工能力十分有限，而且，兔皮鞣制加工又屬于低附加、高污染的產(chǎn)業(yè)，受到當(dāng)?shù)卣膰?yán)格限制，只能向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，因此，擁有強(qiáng)大加工能力和巨大銷售市場(chǎng)的中國(guó)倍受走私分子青睞。

在我國(guó)的某些口岸，部分企業(yè)承攬代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，把價(jià)值0.5-0.8美元（約合4至7元人民幣）的兔皮，以0.1-0.12美元（約合0.8元人民幣）的*低價(jià)格大量報(bào)關(guān)進(jìn)口，小小的兔皮低報(bào)一張就可逃稅1.5元人民幣，瞞報(bào)一張就可獲利近2元人民幣。一時(shí)間，不法分子大量走私進(jìn)口兔皮后銷往國(guó)內(nèi)的河北、山東等地，國(guó)家利益蒙受巨大損失。這一異常現(xiàn)象很快被海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

雷霆突襲收奇效，利劍出鞘冷不防

2007年8月，青島海關(guān)緝私局隸屬濟(jì)寧海關(guān)緝私分局獲悉天津等地查發(fā)多起低報(bào)價(jià)格走私兔皮案，辦案民警敏銳地感覺到，與天津相鄰的山東難免不受影響，作為動(dòng)物產(chǎn)品加工基地的魯西南，很有可能存在類似走私活動(dòng)。經(jīng)過對(duì)轄區(qū)企業(yè)在全國(guó)各口岸的動(dòng)物毛皮進(jìn)口情況深入了解和全面風(fēng)險(xiǎn)分析后，一條很不起眼的線索引起民警注意，棗莊某企業(yè)曾在天津大量進(jìn)口兔皮，價(jià)格明顯偏低，有重大走私嫌疑。濟(jì)寧分局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機(jī)立斷，指揮民警迅速趕往棗莊展開行動(dòng)。

面對(duì)突然到來的緝私警察，該企業(yè)猝不及防，一時(shí)間許多記錄進(jìn)口兔皮業(yè)務(wù)往來的單證、資料尚未來得及轉(zhuǎn)移，就被辦案民警抓個(gè)正著，成為日后走私犯罪活動(dòng)確鑿的重要證據(jù)。偵查員們憑借敏銳觀察和耐心搜索，分別在其財(cái)務(wù)部門的資料柜中搜出大量真假合同、發(fā)票和財(cái)務(wù)憑證等紙制證據(jù)，在有關(guān)人員使用的電腦中找到各種商業(yè)單據(jù)等電子證據(jù)，一份份材料明確顯示涉及進(jìn)口的兔皮時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)量多，涉嫌嚴(yán)重低報(bào)價(jià)格。

協(xié)同作戰(zhàn)顯威力，遁形嫌犯終落。

9月3日，濟(jì)寧分局領(lǐng)導(dǎo)立即趕往青島匯報(bào)案情，青島海關(guān)緝私局領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后，高度重視，當(dāng)即部署成立“9.03”專案組，抽調(diào)精干民警組建緝私機(jī)動(dòng)隊(duì)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力開展偵查破案工作。

由于棗莊某企業(yè)走私案的兩名主要嫌犯均于數(shù)月前離職，下落不明，企業(yè)其他員工也不肯積*配合辦案工作，使案件偵破面臨諸多困難。為使嫌犯盡快到案，專案組多次召開案情分析會(huì)，一次次認(rèn)真研究，一番番熱烈討論。漸漸的，嫌犯的社會(huì)關(guān)系和生活規(guī)律被全面掌握，專案組走遍青島，分成小組追蹤排查，嫌犯?jìng)兘K于被一個(gè)個(gè)納入專案組的視線，全面抓捕的大網(wǎng)正在慢慢合攏。9月14日，經(jīng)過十天十夜連續(xù)追蹤奮戰(zhàn)，收網(wǎng)的時(shí)候終于到了，專案組領(lǐng)導(dǎo)一聲令下，緝私民警全線出擊，在青島市北和李滄等處將王某某、朱某某抓獲，并連夜驅(qū)車兩千多公里前往浙江嘉興將外逃的曲某某抓獲，該案**階段任務(wù)順利完成。9月15日深夜，3名嫌犯全部到案后，專案組連夜開展突審，通過法律教育和強(qiáng)大的政策攻心，嫌犯的心理防線漸漸動(dòng)搖，在確鑿證據(jù)面前交待了與境內(nèi)外走私分子相互密謀走私的行為，對(duì)有關(guān)罪行供認(rèn)不諱，案件取得重大突破。

來源：青島海關(guān)緝私局