【百檢網訊】早在2000年，時任中國紡織工業聯合會會長的杜鈺洲就代表全行業提出了建設紡織強國的宏偉設想，并得到了當時的中央領導的充分肯定。

進入新世紀以來，隨著改革開放的不斷深化，中國紡織工業在規模、結構、科技與品牌、質量效益、開拓國內外市場等方面取得了巨大的發展和進步。全面建設小康社會對紡織工業由大變強提出了更高要求，也提供了重要機遇。從2009 年9 月開始編制至今，經過兩年零8 個月的緊張工作，凝聚著全行業智慧的《建設紡織強國綱要（2011-2020 年）》正式向全行業發布。

在編制過程中，中國紡織工業聯合會名譽會長杜鈺洲對《綱要》中紡織強國的發展思路和重點進行梳理，通過整理大量數據資料，對重大發展目標進行了長期測算，對行業形勢、指導思想和內容進行了深化，并親自執筆進行修改。在《綱要》發布之際，杜鈺洲對《綱要》編制的背景，以及如何建設紡織強國等問題進行了詳細的解讀。

順應各族人民過上更好生活的新期待

進入新世紀以來，黨的十六大做出重要判斷，“21 世紀頭20 年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期”，“我們要在本世紀頭20 年，集中精力，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。在杜鈺洲看來，以“十二五”為關鍵階段的新時期已經開始。根據黨的十七屆五中全會關于制定 “十二五”規劃的指導思想，紡織工業在新時期，特別強調必須加倍努力，以轉變經濟發展方式為主線，走新興工業化道路，加快結構調整，建設現代產業體系，實現由大變強。紡織工業要主動適應國內外形勢的新變化，積*應對可以預見和難以預料的風險挑戰。《綱要》制定的思想基礎可以歸納為三句話，即“順應人民過上更好生活的新期待；適應中國工業化后期科學發展的新要求；把握好在全球經濟分工中的新定位，積*創造參與國際經濟合作和競爭新優勢，努力在2020 年實現由世界紡織大國變成紡織強國的奮斗目標”。

什么樣的生活才是“更好的生活”？杜鈺洲解釋說，更好的生活包括三層含義，一是更好的物質文化生活，二是更好的就業，三是良好的生態環境。

紡織工業要順應人民群眾對更高物質文化生活的新期待。根據“十二五”規劃精神，全面建設小康社會必須長期堅持擴大內需，特別是消費需求的戰略，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，落實這一重大戰略將為紡織工業帶來新期待。

通過新世紀前十年人民群眾對衣著消費的內在結構分析，衣著消費增長有兩大內涵，一是伴隨生活水平日益提高而對纖維制品使用數量的不斷增長；二是適應生活方式的改變，滿足衣著功能品質細分和對日常生活更高審美追求。進入全面建設小康社會的第二個十年，我國堅持擴大消費需求戰略以及縮小城鄉差別、區域差別、個人收入分配差別的重大決策，將使我國城鄉居民衣著消費持續保持較快增長態勢。預期在第二個十年，我國城鄉居民衣著支出總額年均增長將達14.77%。

紡織工業要順應人民群眾對更好就業的新期待，杜鈺洲指出，在我國社會主義初級階段的歷史長河中，就業始終是人民群眾過上更好生活的需求。在中國現代化建設的不同時期，人民群眾對就業的不同要求，始終與各時期經濟社會發展水平和生活方式變化密切相關。兩大內生動力相輔相成，即工業化和城鎮化。工業化是使國家強大起來，城鎮化是使人民群眾富起來，而城鎮化的核心任務就是就業。加快從世界紡織大國向紡織強國的轉變，對于順應新時期人民群眾對更好就業的新期待具有重大現實意義。隨著人口的增長和城鎮化率的提高，人們對更好就業的新期待更加強烈，就業目的早已從解決溫飽上升到滿足小康生活，預示著新時期紡織工業吸納就業總趨勢是高工資，高創造力。

紡織工業要順應人民群眾對良好生態環境的新期待。更高水平的小康社會，人們不僅對物質文化生活，而且對良好生態環境有更高的期待。要求紡織工業對節約資源能源和環境友好有新的突破，做出新貢獻，促進構建可持續發展的生產方式和消費方式。在第二個十年繼續以低碳、綠色、循環經濟為導向加快產業結構調整，事關我國紡織工業可持續發展長遠大計，也是建成紡織強國的重要標志。

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