中國紡織工業聯合會的一項春季調研結果顯示，2011年以來，行業用工成本上升12.6%，綜合成本上升10.8%，利潤率下滑2.5個百分點。紡織業當前遭遇的困境比2008年國際金融危機時還嚴重，一些地區已出現企業經營困難甚至停產歇業的情況，尤其是加工型企業處境困難。海外的需求萎縮，加上國內用工成本已大大超過柬埔寨、孟加拉、越南等國家，訂單在大量向柬埔寨等國家轉移。

一位浙江中小紡織企業老板介紹：

我們企業主要紡織品加工，也就是向別人買面料再加工，產品主要銷往海外。面料成本大概占70%，人工成本占20%。2005年以來，人工成本每年增速都達兩位數，累計漲了一倍多。近三年來，利潤額每年以3到5個百分點的速度下降。目前人工成本仍呈剛性上漲態勢，企業只能勉強保本經營。

這幾年紡織業成本不斷上漲，而行業產能過剩嚴重，產品價格漲不動，企業利潤不斷下滑，如果再不尋找出路，只能等死了。周圍的同行陸續把工廠搬到成本更低的柬埔寨、孟加拉、越南等國家，自己由于擔心海外投資風險，遲遲沒有搬，但眼下企業經營越來越困難，不得不慎重考慮這件事。

為降低用工成本，工廠搬遷有兩大方向，一個是中國的中西部，另一個是柬埔寨。咨詢同行后，基本放棄了前一個方案。中西部的用工成本確實不到浙江的三分之二，但仍是柬埔寨的一倍多。此外，如果搬到中西部，產品銷往海外的運輸成本變得更高。

除降低用工成本外，把工廠搬到柬埔寨的另一大動力是關稅政策。柬埔寨、孟加拉等國屬于聯合國(微博)列出的*不發達國家，其紡織品出口到歐盟、加拿大、日本等可以免關稅，獲得的稅率優惠在11%。優先考慮搬到柬埔寨主要是因為柬埔寨與中國關系較好，投資風險相對較小。越南也不錯，但這兩年向那里轉移的企業較多，勞動力相對較緊缺。

盡管低成本的誘惑很大，但那里的勞動生產率低，工人如果感到不滿意，還會組織罷工，給企業經營造成損失。這些風險都得考慮。不過，2005年就開始在柬埔寨設廠的寧波申洲公司有關人士表示，在柬埔寨生產的綜合成本還是低于國內。如果考慮生產效率的下降，當地的人工成本相當于國內的中西部。

中國紡織工業聯合會副秘書長楊世濱表示，國內針織服裝企業向外轉移產能呈現出明顯勢頭。孟加拉已成為除中國以外的第二大針織品出口國，出口額大概是中國的三分之一。向這些地方轉移紡織產能*多的是日本，*主要的考慮就是人力成本和關稅政策。

業內人士擔憂，我國紡織行業向海外轉移可能造成國內產業空心化，而中西部可能由于未能承接這些產業而失去發展良機。中國服裝協會有關人士表示，不同地區的比較優勢不同，轉到柬埔寨等地的是比較低端的產能。也有企業在國內中西部布局，其產品的品質更高。

東南亞國家雖然用工成本低，但技術人才缺乏，產業配套不完善，基礎設施薄弱，產業鏈不完整。至少在3-5年內，紡織業大規模轉移過去的情況不會出現。