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棉花直補(bǔ)政策基本確定 新疆將作為試點(diǎn)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2022-02-17 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  近日,國(guó)家發(fā)改委就棉花體制改革方案征求意見,各方對(duì)于實(shí)行棉花直補(bǔ)(直接補(bǔ)貼棉農(nóng))的政策方向基本達(dá)成共識(shí)。國(guó)家發(fā)改委已確定新疆作為試點(diǎn)區(qū)域,新疆正在制定具體的試點(diǎn)方案。

  截至目前,可以判斷收儲(chǔ)政策難以持續(xù)已經(jīng)成為高層的共識(shí),棉花政策的改變將在2014/2015年度,但具體實(shí)行何種政策目前還不能下結(jié)論,新疆試點(diǎn)棉花直補(bǔ)的可能性更大。

  上海中期期貨分析師見驚雷表示:“棉花收儲(chǔ)政策調(diào)整與完善是呼聲很高的,但目前還沒有*新的進(jìn)展。如果推出直補(bǔ),棉價(jià)仍然要下跌一截。直補(bǔ)政策推出意味著弱化收儲(chǔ),甚至不收儲(chǔ)。國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格與國(guó)際接軌,目前國(guó)際價(jià)格仍然比國(guó)內(nèi)低3000元/噸。國(guó)內(nèi)棉農(nóng)損失部分,國(guó)家再進(jìn)行補(bǔ)貼。所以棉花現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)會(huì)下跌。”

  此外,試點(diǎn)也會(huì)帶來一些問題,如新疆和其他地區(qū)政策的“雙軌制”。如果新疆棉花直補(bǔ),而其他地區(qū)收儲(chǔ),市場(chǎng)的套利行為將不可避免;如果新疆實(shí)行補(bǔ)貼,其他地區(qū)無收儲(chǔ)無補(bǔ)貼,同樣會(huì)引起制度公平性的問題,并且低價(jià)新疆棉將使得其他地區(qū)棉花種植更無利可圖。

  不過,分析師認(rèn)為,無論政策面是否變化,棉花市場(chǎng)目前基本面依然令人擔(dān)憂。

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