HJ 1200-2021 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物（試行）

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位工業(yè)固體廢物相關(guān)基本情況填報(bào)要求、污染防控技術(shù)要求、環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求、合規(guī)判定方法等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位填報(bào)工業(yè)固體廢物相關(guān)申請(qǐng)信息，適用于指導(dǎo)審批部門(mén)審核確定排污單位工業(yè)固體廢物相關(guān)許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)生工業(yè)固體廢物且應(yīng)申領(lǐng)排污許可證的排污單位。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 5085.1～7 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 15562.2 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存（處置）場(chǎng)

GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 30485 水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ 298 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

HJ 557 固體廢物 浸出毒性浸出方法 水平振蕩法

HJ 608 排污單位編碼規(guī)則

HJ 2025 危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

HJ 2035 固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則

HJ 2042 危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

工業(yè)固體廢物 industrial solid waste

在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。不包括生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、放射性廢物、醫(yī)療廢物。

3.2

工業(yè)固體廢物治理排污單位 pollutant emission unit of industrial solid waste storage,recycling, treatment and disposal

開(kāi)展工業(yè)固體廢物貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的排污單位。

3.3

危險(xiǎn)廢物 hazardous waste

列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.4

一般工業(yè)固體廢物 non-hazardous solid waste

企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生且不屬于危險(xiǎn)廢物的工業(yè)固體廢物。

3.5

自行貯存設(shè)施 self-storage facility

排污單位貯存工業(yè)固體廢物的設(shè)施。

3.6

自行利用/處置設(shè)施 self-recycling/disposal facility

排污單位利用/處置工業(yè)固體廢物的設(shè)施。

4 基本情況填報(bào)要求

4.1 危險(xiǎn)廢物基本情況

4.1.1 危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)信息

基礎(chǔ)信息包括危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)及去向等信息，參見(jiàn)附錄A.1。

a）危險(xiǎn)廢物依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、GB 5085.1～7 和HJ 298 判定，填報(bào)危險(xiǎn)廢物名稱(chēng)、代碼、危險(xiǎn)特性等信息。

b）物理性狀為危險(xiǎn)廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài)，包括固態(tài)（固態(tài)廢物，S）、半固態(tài)（泥態(tài)廢物，SS）、液態(tài)（高濃度液態(tài)廢物，L）、氣態(tài)（置于容器中的氣態(tài)廢物，G）等。

c）產(chǎn)生環(huán)節(jié)指產(chǎn)生該種危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、工序、工段或車(chē)間名稱(chēng)等。工業(yè)固體廢物治理排污單位接收外單位危險(xiǎn)廢物的，填報(bào)“外來(lái)”。

d）去向包括自行貯存，自行利用/處置，委托貯存/利用/處置等。

4.1.2 危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施信息

自行貯存設(shè)施信息包括貯存設(shè)施名稱(chēng)、編號(hào)、類(lèi)型、位置、是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、貯存危險(xiǎn)廢物能力、面積，貯存危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息，參見(jiàn)附錄A.2。

a）自行貯存設(shè)施名稱(chēng)按排污單位對(duì)該貯存設(shè)施的內(nèi)部管理名稱(chēng)填寫(xiě)。

b）設(shè)施編號(hào)應(yīng)填報(bào)危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施的內(nèi)部編號(hào)。若無(wú)內(nèi)部設(shè)施編號(hào)，應(yīng)按照HJ 608 規(guī)定的污染防治設(shè)施編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

c）設(shè)施類(lèi)型填報(bào)自行貯存設(shè)施。

d）設(shè)施位置應(yīng)填報(bào)危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施的地理坐標(biāo)。

e）是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是指該貯存設(shè)施是否符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求。

f）貯存危險(xiǎn)廢物能力和面積根據(jù)貯存設(shè)施實(shí)際情況填報(bào)。貯存能力為貯存設(shè)施可貯存危險(xiǎn)廢物的大量，單位為 t、L、m3、個(gè)；面積為貯存設(shè)施達(dá)到貯存能力時(shí)危險(xiǎn)廢物堆存所占面積，單位為 m2。

g）貯存危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)按照 4.1.1 執(zhí)行。

h） 半固態(tài)危險(xiǎn)廢物可備注含水率、含油率等指標(biāo)。

4.1.3 危險(xiǎn)廢物自行利用/處置設(shè)施信息

自行利用/處置設(shè)施信息包括設(shè)施名稱(chēng)、編號(hào)、類(lèi)型、位置、利用/處置方式、利用/處置危險(xiǎn)廢物能力，利用/處置危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息，參見(jiàn)附錄A.2。

a）自行利用/處置設(shè)施名稱(chēng)按排污單位對(duì)該設(shè)施的內(nèi)部管理名稱(chēng)填寫(xiě)。

b）設(shè)施編號(hào)應(yīng)填報(bào)危險(xiǎn)廢物自行利用/處置設(shè)施的內(nèi)部編號(hào)。若無(wú)內(nèi)部設(shè)施編號(hào)，應(yīng)按照HJ 608規(guī)定的污染防治設(shè)施編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

c） 設(shè)施類(lèi)型填報(bào)自行利用/處置設(shè)施。

d）設(shè)施位置應(yīng)填報(bào)危險(xiǎn)廢物自行利用/處置設(shè)施的地理坐標(biāo)。

e）利用/處置方式包括：作為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產(chǎn)生能量、溶劑回收/再生（如蒸餾、萃取等）、再循環(huán)/再利用不用作溶劑的有機(jī)物、再循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物、再循環(huán)/再利用其他無(wú)機(jī)物、再生酸或堿、回收污染減除劑的組分、回收催化劑組分、廢油再提煉或其他廢油的再利用、生產(chǎn)建筑材料、清洗包裝容器、水泥窯協(xié)同處置、填埋、物理化學(xué)處理（如蒸發(fā)、干燥、中和、沉淀等，不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理）、焚燒、其他。

f）利用/處置危險(xiǎn)廢物能力根據(jù)設(shè)施實(shí)際情況填報(bào)。利用/處置能力為設(shè)施可利用/處置危險(xiǎn)廢物的大量，單位為 t/a、m3/a 等。

g）利用/處置危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)按照 4.1.1 執(zhí)行。h） 半固態(tài)危險(xiǎn)廢物可備注含水率、含油率等指標(biāo)。

4.2 一般工業(yè)固體廢物基本情況

4.2.1 一般工業(yè)固體廢物基礎(chǔ)信息

基礎(chǔ)信息包括一般工業(yè)固體廢物的名稱(chēng)、代碼、類(lèi)別、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、去向等信息，參見(jiàn)附錄 A.1。

a）一般工業(yè)固體廢物按照生態(tài)環(huán)境部制定的一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬制定指南填報(bào)名稱(chēng)、代碼等信息。一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬制定指南另行制定。

b）一般工業(yè)固體廢物類(lèi)別填報(bào)第Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物或第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物。第Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物為按照 HJ 557 規(guī)定方法獲得的浸出液中任何一種特征污染物濃度均未超過(guò) GB 8978 高允許濃度（第二類(lèi)污染物高允許排放濃度按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），且 pH 值在 6～9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物；第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物為按照HJ 557 規(guī)定方法獲得的浸出液中有一種或一種以上的特征污染物濃度超過(guò) GB 8978 高允許濃度（第二類(lèi)污染物高允許排放濃度按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），或 pH 值在 6～9 范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。

c）物理性狀為一般工業(yè)固體廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài)，包括固態(tài)（固態(tài)廢物，S）、半固態(tài)（泥態(tài)廢物，SS）、液態(tài)（高濃度液態(tài)廢物，L）、氣態(tài)（置于容器中的氣態(tài)廢物，G）等。

d）產(chǎn)生環(huán)節(jié)指產(chǎn)生該種一般工業(yè)固體廢物的設(shè)施、工序、工段或車(chē)間名稱(chēng)等。工業(yè)固體廢物治理排污單位接收外單位一般工業(yè)固體廢物的，填報(bào)“外來(lái)”。

e）去向包括自行貯存，自行利用/處置，委托貯存/利用/處置等。

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