加州道具65警告與合規

一、加利福尼亞州第65號提案（第65號提案）是1986年安全飲用水和有毒執法法案，公布為加利福尼亞州健康和安全法典第25249.7節，第65號提案由加州/美國環境保護局環境健康危害評估辦公室（OEHHA）管理，由加利福尼亞州司法部檢察長辦公室執行，第65號提案旨在警告消費者可能接觸到被國家承認為致癌物質和生殖毒素的化學品。

1、第65號提案適用于在該州銷售的所有消費品，并影響這些物品的所有進口商，國內制造商和零售商。由于缺乏針對許多所列化學品的OEHHA暴露指南，并且確定依從性的方法尚未明確定義，因此通常難以遵守法律，命題65中包含的六種鄰苯二甲酸酯引起了相當多的關注，提出65安全港暴露值以及2015年為這些化合物提交的60天通知數量。

2、苯乙烯于2016年4月22日作為致癌物質被列入65號提案，因此，制造商現在必須遵守苯乙烯的標簽要求，2017年7月1日，苯乙烯安全港無重大風險等級（NSRL）為每天27微克，苯乙烯暴露主要通過吸入進行，這種非常低的NSRL對苯乙烯發射材料和室內使用的產品制造商提出了挑戰，苯乙烯的潛在材料來源包括玻璃纖維，聚苯乙烯，丙烯腈丁二烯苯乙烯（ABS）和丁苯橡膠（SBR）。BkA正在與制造商合作，對支持苯乙烯暴露評估所需的各種產品進行苯乙烯排放研究。

二、下面提供了該法律的概述，第65號提案關于明確和合理警告的第6節已經修訂，這些變更于2018年8月生效，為標簽提供了更具體的指導。

（1）第65號提案化學物質清單
法律要求國家公布化學品清單已知會導致癌癥或出生缺陷或其他生殖危害，該清單至少每年更新一次，自1987年首次出版以來已經增長，包括900多種化學物質。該清單包含各種合成和天然化學品。

（2）這些化學品包括家庭，學校和辦公室中常用和包含的產品中的成分和添加劑，如個人護理產品，家用清潔劑，家具以及建筑和建筑產品，通過不同的機制提名化學品列入清單。州長任命了兩個獨立的委員會作為國家的合格專家，這些委員會中的可以根據當前的科學文獻推薦一種化學物質，在這種情況下，OEHHA為委員會編制證據，以審查和發布該文件以征詢公眾意見，OEHHA還將其他幾個政府機構視為權威機構，并對化學品的癌癥影響進行評估，指定的權威機構是美國環保局，美國FDA，NIOSH，國家毒理學計劃和IARC。

三、Prop 65標簽要求
1、第65號提案是與潛在消費者風險相關的產品標簽法，它不是產品內容法。在加利福尼亞州開展業務的公司必須提供“清晰合理的警告”，然后才能故意并故意將任何人暴露在規定水平的上市化學品中，一旦列出化學品，公司有12個月的時間來遵守警告要求，警告可以通過各種方式傳遞給消費者，對于銷售給消費者的商品，警告通常包含產品標簽，在加利福尼亞州經營的零售商經常在他們的營業場所張貼招牌。

2、第65號提案執行
第65號提案不是由監管機構直接執行的，相反，加利福尼亞州檢察長辦公室執行法律，可能是人口> 750,000的城市的任何地區或城市律師，值得注意的是，任何為公共利益行事的個人也可以通過對涉嫌違法的企業提起訴訟來執行法律，消費者權益團體和律師事務所正在追求后一條道路，這是大多數法律案件的起源方式，在這種情況下，公共利益方**向企業發出60天的違規通知。

3、關于明確和合理警告的新提案65第6節
OEHHA已對第65號提案第6節明確修訂了關于明確和合理警告的內容，對第6節的修訂旨在進一步提高法律的“知情權”目的，并就各種暴露情況下的安全港警告內容以及提供這些警告的相應方法提供具體指導，這些修訂還明確區分了制造商及其供應鏈的責任與零售商的責任。修訂于2018年8月完全生效。

4OEHHA列出了新的Prop 65第6條規定的以下好處：
（1）使警告更加明顯（由于大多數警告使用了熟悉的感嘆號符號）；
（2）說明產品或地點可能使消費者接觸所列化學品（與目前僅僅警告化學品存在的一般做法相反）；
（3）確定消費者可能接觸到的至少一種列出的化學品；
（4）提供關于OEHHA網站的URL的警告，該網站將提供與這些化學品通常相關的所列化學品，產品或位置的一般信息，以及關于如何減少或避免接觸這些化學品的一般建議。

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