環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本環(huán)境保護(hù)法律制度。《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》給出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義為：指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
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《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條規(guī)定：編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。《環(huán)保法》明確規(guī)定開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以降低開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。
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對(duì)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明：對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
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對(duì)于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃和編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于2004年7月3日以《關(guān)于印發(fā)(編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃的具體范圍(試行))》和《編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍(試行)》(環(huán)發(fā)[2004]98號(hào))文件予以發(fā)布。《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》中對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)的內(nèi)容、具體形式及公眾參與進(jìn)行了規(guī)范。(為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)、簡(jiǎn)化微觀管理的目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)[2015]l78號(hào))，對(duì)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)工作提出要求。規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)具有指導(dǎo)和約束作用，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理中應(yīng)落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)的成果，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。
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對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 》規(guī)定：國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理。建設(shè)項(xiàng)目可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)：對(duì)于環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
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《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十一條要求環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)“三同時(shí)”，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
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《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)還規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。“三同時(shí)”制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和措施的具體落實(shí)和檢查，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的延續(xù)。從廣義上講，也屬環(huán)境影響評(píng)價(jià)范疇。
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