導(dǎo)讀：質(zhì)量認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)性制度。而強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證則是質(zhì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)性認(rèn)證制度，承擔(dān)著保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。

目前，CCC認(rèn)證制度的產(chǎn)品目錄涉及20大類(lèi)產(chǎn)品領(lǐng)域，眾多的實(shí)體企業(yè)。黨的十九大的召開(kāi)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了落實(shí)“放管服”改革的要求。本次國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)CCC標(biāo)志的改革（點(diǎn)擊查看詳情，正是落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革工作要求的體現(xiàn)，改革力度之大，讓獲證企業(yè)為之驚嘆。由于本次標(biāo)志改革涉及內(nèi)容眾多，故筆者希望借此文能夠?qū)Λ@證企業(yè)有所幫助。

一、CCC標(biāo)志及兩種施加方式

CCC標(biāo)志是強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄內(nèi)產(chǎn)品取得中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果的證明性標(biāo)記，按照CCC標(biāo)志自身的制作方式，分為兩類(lèi)。

1、非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格（印刷/模壓CCC標(biāo)志

是獲證組織將CCC標(biāo)志圖形通過(guò)印刷、模壓、模刻等制作工藝，將CCC標(biāo)志圖案直接標(biāo)注在產(chǎn)品外體上，由于這種認(rèn)證標(biāo)志的標(biāo)注方式多采用印刷、模壓等工藝，被稱(chēng)為“印刷/模壓”標(biāo)志。印刷模壓標(biāo)志的圖形大小可根據(jù)產(chǎn)品大小由獲證企業(yè)自由選擇，認(rèn)證標(biāo)志與產(chǎn)品融為一體，也被稱(chēng)為“非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志”或“永久性認(rèn)證標(biāo)志”。此類(lèi)標(biāo)志標(biāo)注的制作工藝不限，獲證企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品外體的材質(zhì)自行選擇制作工藝，目前常見(jiàn)的工藝包括印刷、模壓、噴漆、蝕刻、雕刻、模制、絲印等。

圖一：印刷/模壓銘牌方式圖例（上圖

圖二：印刷/模壓本體方式圖例（上圖

CCC標(biāo)志的圖形比例。使用印刷模壓標(biāo)志標(biāo)注方式的CCC標(biāo)志應(yīng)按照基本式樣比例放大或者縮小，但不得變形，且確保認(rèn)證標(biāo)志圖案的清晰可識(shí)。CCC標(biāo)志橢圓型長(zhǎng)短軸外直徑比例為8:6.3，筆者制作了比例值示意圖，如圖三所示。獲證企業(yè)可訪(fǎng)問(wèn)CQC網(wǎng)站CCC標(biāo)志申辦專(zhuān)欄下載CCC標(biāo)志矢量圖。

圖三：印刷/模壓CCC標(biāo)志比例值示意圖

2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志

標(biāo)準(zhǔn)形式的具有一定防偽技術(shù)和數(shù)字編碼技術(shù)的CCC標(biāo)志，這類(lèi)認(rèn)證標(biāo)志的特點(diǎn)在于具備物理防偽技術(shù)和數(shù)字編碼技術(shù)，采用單獨(dú)黏貼的方式加施到產(chǎn)品之上，稱(chēng)之為“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)志”或“防偽標(biāo)志”，由于標(biāo)志的防偽性，獲證企業(yè)如需使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志，應(yīng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志尺寸及圖例如圖表四所示。

圖表四：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志尺寸及圖例（新版CCC標(biāo)志將不在帶有“S”標(biāo)注

二、CCC標(biāo)志改革的主要內(nèi)容

筆者認(rèn)為，本次對(duì)CCC標(biāo)志發(fā)放管理的改革有三個(gè)重大，一是取消了印刷/模壓CCC標(biāo)志的審核和收費(fèi)；二是由發(fā)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定CCC標(biāo)志的發(fā)放工作；三是對(duì)CCC標(biāo)志圖案的整合。

1、取消印刷/模壓CCC標(biāo)志的審核和收費(fèi)

認(rèn)監(jiān)委2018年第10號(hào)公告明確指出，自2018年3月20日起，取消原指定的北京中強(qiáng)認(rèn)產(chǎn)品標(biāo)志技術(shù)服務(wù)中心對(duì)印刷/模壓CCC標(biāo)志的審核，并取消相應(yīng)的審核收費(fèi)，由獲證企業(yè)自行按照相關(guān)要求采用印刷模壓等工藝在產(chǎn)品本體和/或包裝上標(biāo)注CCC標(biāo)志圖案。

1.2018年3月20日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)指什么？

這里指出的3月20日并不是指認(rèn)證證書(shū)的簽發(fā)時(shí)間，而是指北京中強(qiáng)認(rèn)產(chǎn)品標(biāo)志技術(shù)服務(wù)中心不再對(duì)印刷/模壓CCC標(biāo)志進(jìn)行審核的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如果獲證企業(yè)所持有的CCC認(rèn)證證書(shū)簽發(fā)時(shí)間早于2018年3月20日，由于獲證產(chǎn)品沒(méi)有出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售而沒(méi)有申請(qǐng)辦理《中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證印刷/模壓標(biāo)志批準(zhǔn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)志批準(zhǔn)書(shū)》，獲證產(chǎn)品如在2018年3月20日后出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售無(wú)需在申請(qǐng)辦理《標(biāo)志批準(zhǔn)書(shū)》。

2.取消印刷/模壓CCC標(biāo)志的審核指什么？

本次CCC標(biāo)志的重大改革初衷是為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革工作要求，采用的方式是精簡(jiǎn)整合CCC認(rèn)證程序，便利獲證企業(yè)的CCC標(biāo)志加施。改革所取消的是采用印刷模壓等工藝標(biāo)注CCC標(biāo)志圖案的審核過(guò)程，并不是說(shuō)可不再加施CCC標(biāo)志。需要明確的是，列入《目錄》的產(chǎn)品必須經(jīng)認(rèn)證合格、加施CCC標(biāo)志后，方可出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

3.CCC標(biāo)志的加施位置，什么是產(chǎn)品外體和本體？

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志必須加施在獲得認(rèn)證產(chǎn)品外體明顯的位置上。印刷/模壓CCC標(biāo)志應(yīng)當(dāng)被印刷、模壓在銘牌或產(chǎn)品外體的明顯位置上。在相關(guān)獲得認(rèn)證產(chǎn)品的本體上不能加施CCC標(biāo)志的，其CCC標(biāo)志必須加施在產(chǎn)品的*小包裝上及隨附文件中。這里涉及到了4個(gè)位置概念，即產(chǎn)品外體、產(chǎn)品銘牌、產(chǎn)品本體、*小包裝上及隨附文件中。

產(chǎn)品外體：產(chǎn)品的外體通常作為產(chǎn)品的組織部分，如產(chǎn)品的外殼等，CCC標(biāo)志通常采用模壓、噴漆、蝕刻、雕刻、模制、絲印、激光雕刻等工藝制作，標(biāo)注后的CCC標(biāo)志與產(chǎn)品本體不可分割。

產(chǎn)品銘牌：CCC標(biāo)志印刷制作在產(chǎn)品銘牌上，銘牌采用黏貼等方式加施到產(chǎn)品本體上。如：紙制銘牌（不干膠貼紙、金屬銘牌等。

產(chǎn)品本體：包括產(chǎn)品外體和銘牌。

*小包裝上及隨附文件中：按照CCC標(biāo)志在獲證產(chǎn)品上的加施位置的要求，CCC標(biāo)志圖案應(yīng)標(biāo)注在產(chǎn)品本體（外體或銘牌位置上，如果本體無(wú)法加施的，應(yīng)將CCC標(biāo)志圖案標(biāo)注在產(chǎn)品的*小包裝上，這里的*小包裝應(yīng)為獲證產(chǎn)品的*小銷(xiāo)售包裝，在*小銷(xiāo)售包裝上加施CCC標(biāo)志后，還應(yīng)在獲證產(chǎn)品的隨附文件中一并標(biāo)注CCC標(biāo)志圖案或文字說(shuō)明。

2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志的發(fā)放管理

自2018年5月1日起，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志的發(fā)放管理工作，自2018年6月1日起，北京中強(qiáng)認(rèn)產(chǎn)品標(biāo)志技術(shù)服務(wù)中心不再承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志的發(fā)放工作。

由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施CCC標(biāo)志的發(fā)放管理，一是真正將CCC認(rèn)證的全過(guò)程進(jìn)行了整合，減少了認(rèn)證的實(shí)施環(huán)節(jié)，縮短了認(rèn)證周期。二是為指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展一站式認(rèn)證服務(wù)提供保障。三是進(jìn)一步明確了認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任的連貫性和責(zé)任范圍，是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕3號(hào)文件中，第十六條嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任的具體體現(xiàn)。

3、對(duì)CCC標(biāo)志圖案的整合

1.在簡(jiǎn)化整合CCC標(biāo)志的類(lèi)別方面，本次改革取消了原有CCC標(biāo)志的認(rèn)證種類(lèi)標(biāo)注信息。即CCC標(biāo)志不再標(biāo)注S（安全產(chǎn)品、EMC（電磁兼容、S&E（安全與電磁兼容、F（消防、I（信息安全等細(xì)分類(lèi)別，并明確了自然淘汰的過(guò)渡方式，將過(guò)渡權(quán)留給了獲證企業(yè)。CCC標(biāo)志改革不同于目錄改革、標(biāo)準(zhǔn)改革，標(biāo)志隨小卻涉及到全部獲證企業(yè)，沒(méi)有過(guò)渡期時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，既是為了讓每一家獲證企業(yè)都能享受到標(biāo)志改革所釋放紅利的獲得感，又是為了確保不因標(biāo)志改革而損害一家企業(yè)的合法利益。

獲證企業(yè)可根據(jù)模具更換周期及產(chǎn)品庫(kù)存等情況自然過(guò)渡。一是對(duì)已含有標(biāo)注類(lèi)型的CCC標(biāo)志可繼續(xù)使用；二是對(duì)已含有標(biāo)注類(lèi)型的CCC標(biāo)志獲證企業(yè)可自行變更為不含標(biāo)志標(biāo)注的CCC標(biāo)志使用；三是對(duì)于新獲證的CCC產(chǎn)品，則可根據(jù)CCC標(biāo)志模具情況自行選擇使用CCC標(biāo)志圖案，即CCC標(biāo)志標(biāo)注有無(wú)均可，如有標(biāo)注則標(biāo)注類(lèi)型必須使用正確。

2.將CCC標(biāo)志規(guī)格由具體尺寸改為比例值。原《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告2001年第1號(hào)，已失效規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志分為五種（8mm，15mm，30mm，45mm，60mm，本次《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志加施管理要求》中僅明確了CCC標(biāo)志分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志和非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志。CCC標(biāo)志橢圓形長(zhǎng)短軸外直徑比例為8:6.3。改革一是取消了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格CCC標(biāo)志的5種規(guī)格，為今后CCC標(biāo)志的改版，二維碼等數(shù)字編碼技術(shù)的引入敞開(kāi)了大門(mén)并提供了施展空間。二是在印刷/模壓CCC標(biāo)志方面，明確了如采用印刷/模壓方式標(biāo)注CCC標(biāo)志圖案，獲證企業(yè)可按照CCC標(biāo)志基本式樣比例放大或者縮小，在確保CCC標(biāo)志圖案清晰可識(shí)的條件下，可自由設(shè)計(jì)CCC標(biāo)志大小，*大限度的給獲證企業(yè)以自由權(quán)，將改革一步到底。

3.明確了CCC標(biāo)志的加施要求。獲證企業(yè)在獲證產(chǎn)品上加施CCC標(biāo)志，應(yīng)嚴(yán)格按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志加施管理要求》（認(rèn)監(jiān)委公告2018年第10號(hào)中附件1執(zhí)行，并參照相關(guān)產(chǎn)品的《產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。