調查“保健”市場各類違法案件14起，結案2起。 ?
“快”字當前
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周密部署，迅速打響百日行動攻堅戰。1月8日，國家13部委開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議結束后，由區市場監管局牽頭，聯合市公安局芝罘分局、區民政局等共9部門，迅速成立了聯合整治“保健”市場亂象百日行動專項工作領導小組，及時轉發了國家13部委《關于開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》及市直9部門《關于印發全市聯合整治“保健”市場亂象百日行動工作方案的通知》等文件，結合芝罘區實際，制定并印發了《芝罘區聯合整治“保健”市場亂象百日行動工作方案》。同時建立聯席會議和聯絡員制度，各部門不等不靠、舉一反三，迅速行動，嚴格落實“十一項任務分工”，把排查線索、摸清底數作為“百日行動”的重要基礎工作，以保健食品企業、直銷企業及其分支機構、經銷商為重點，對其反映出來的營銷模式、經營特點及亂象成因等進行全面排查分析。各部門立足各自實際，制定實施方案，專題安排部署，將承擔的任務細化分解，完善責任鏈條，實現了縱橫聯動、齊抓共管、協同推進的工作態勢，確保了百日行動各項任務落到實處。
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“嚴”字當頭
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嚴厲整治“保健”市場亂象堅持嚴打方針和“零容忍”態度，始終保持高壓態勢，以*大的力度、*有效的措施進行靶向整治、精確監管、精準打擊，形成強大震懾。
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嚴查線索，廣開案源。區市場監管局通過群眾舉報投訴、日常監管等方式摸排線索，對近年來“保健”市場相關投訴舉報和處罰案件進行梳理，將舉報投訴集中的生產經營者確定為重點檢查對象，在春節、“3.15”消費者權益保護日等關鍵節點，指派專人值守，及時受理群眾舉報投訴，集中力量排查違法線索，先后受理舉報投訴52起，立案1起，為消費者挽回經濟損失18900元。區衛生健康局采取突擊檢查、暗訪等多種形式對轄區各類酒店、美容院、有體驗服務化妝品店共27家進行檢查。區商務局對轄區康爾生物、無限*、安利、康寶萊等16家直銷服務網點進行實地走訪，完善監管檔案。
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嚴格執法，精準打擊。對照市場監管總局提出的“六個整治重點”、“十項違法行為”，抓住關鍵部位，綜合運用檢查抽檢、約談企業、警示處罰、協作執法等手段，雷霆出擊，查處了一批“保健”市場違法案件，涉及虛假宣傳、商標侵權、假冒偽劣、食品安全等多個領域，通過以點帶面，達到了查處一個、教育一片的目的，切實有效整頓了“保健”市場秩序。市公安局芝罘分局破獲以“會銷”形式銷售保健食品的姜麗紅等人涉嫌詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人19名，其中逮捕5名，涉案價值達200余萬元。區市場監管局瞄準重點行業和領域，確定辦案重點和主攻方向，集中執法力量實施精準打擊，共立案調查“保健”市場違法案件13起，結案2起，案值150余萬元，罰沒款18163元。區綜合行政執法局出動執法人員326人次，清理店外經營42處，清除保健品違規宣傳100余處，對主要道路進行全面督導考核，對景點周邊、商業區、學校等重點區域進行了巡查。
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嚴防死守，重點監管。區市場監管局集體約談安利、康寶萊等21家直銷企業，傳達整治“保健”市場亂象百日行動工作要求，告知企業直銷監管要求。把“保健”類店鋪、賓館酒店等會銷易發區域作為重點監管對象，采取定人定點看守，加強日常檢查，對重點對象一處一處“過篩子”，防微杜漸，從源頭上強化管控，將不法行為扼殺在搖籃之中。區委網信辦通過輿情監測系統，24小時監測互聯網領域的虛假宣傳、網上銷售假冒偽劣產品等違法行為。
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“廣”字當先
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齊抓共管，推動形成社會共治格局堅持貼近實際、多管齊下，廣泛動員社會各方面力量參與進來，推動形成社會共治的良好格局。
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通過聯席會議把部門力量凝聚起來。依托全區聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯席會議，實行定期匯總、專題會商、聯合執法等推進機制，凝聚形成工作合力。各相關部門將“保健”市場亂象整治列入日常工作重點，強化互動交流，及時研判形勢，持續深化整治，嚴格風險防控，做到了多重發力、聯合攻堅。
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通過廣泛宣傳把社會輿論引導起來。區市場監管局利用電視、報紙、網絡等媒介和懸掛橫幅、發放宣傳單頁等方式，對本次百日行動進行廣泛宣傳，在春節前夕關鍵節點，利用煙臺日報、煙臺晚報等地方主流媒體，高密度做好百日行動宣傳報道，引導消費者科學理性消費。利用區委宣傳部微信公眾號“芝罘灣畔”、煙臺大眾網、膠東在線網站、水母網、大小新聞等網絡媒體和芝罘區政府網站，廣泛開展相關法律法規宣傳，科普保健知識，公開整治“保健”市場亂象工作成果。通過在人口密集區域、重點監管“保健”類店鋪附近等懸掛宣傳橫幅，發放宣傳單頁，直接有效的將百日行動宣傳到位。全區共開展宣傳活動39次，懸掛百日行動宣傳橫幅30條，發放宣傳單頁300余張，媒體發稿10余篇，全區絕大多數有LED宣傳屏幕商戶全部在LED宣傳屏幕上滾動顯示宣傳標語，營造了鋪天蓋地的宣傳氛圍。
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通過舉報渠道把廣大群眾發動起來。通過宣傳舉報渠道、公布舉報電話等方式，暢通群眾舉報投訴渠道，動員和鼓勵群眾積*提供案件線索，自覺維護合法權益，踴躍參與百日行動，為開展整治工作提供了有力支持。目前，全區已通過媒體發稿、懸掛橫幅、發放宣傳單頁等多種方式公布舉報電話，通過市長熱線、12315平臺接到群眾涉及“保健”市場舉報投訴52起。
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經過兩個多月的集中整治，百日行動取得了階段性進展，但整治工作也出現了新情況、新問題，如：違法經營者逐漸轉入地下經營，查處難度加大；違法行為更加隱蔽，取證困難等等。下一步，芝罘區將積*應對整治“保健”市場工作出現的新困難、新挑戰，繼續嚴格貫徹落實上級要求，強化使命擔當，狠抓責任落實，建立長效機制，鞏固行動成果。
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