去年10月20日,2018年中秈稻*低收購價執行預案在四川省內符合條件的相關地區正式啟動。2月1日,川報觀察記者從 中儲糧集團成都分公司獲悉,根據國家有關部門《 小麥和稻谷*低收購價執行預案》和《四川省2018年中秈稻*低收購價執行預案》規定,四川省中晚稻*低收購價收購工作于1月31日結束,中儲糧集團成都分公司11家直屬企業及全省163個委托收儲庫點共收購中秈稻39.7萬噸,覆蓋17個市85個縣市區,實現助農增收1.7億元。
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變化大:收購政策出現8大變化和調整
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《2018年四川省中秈稻*低收購價執行預案》共出現8大變化和調整。價格下調首當其沖。根據預案規定,四川省2018年中秈稻以國標三等為標準品,*低收購價格每公斤2.52元,比2017年下調0.2元。中儲糧集團成都分公司負責人表示,下調*低收購價格,使其更加貼近市場水平,是推進糧食收儲制度改革、激活市場要素主體的重要舉措。
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除價格下調外,政策執行期由往年9月中旬調整為今年10月10日至2019年1月31日,延后并縮短了24天。
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同時,為向市場釋放好糧好價的政策信號,引導種糧農戶更加重視糧食質量,糧食食品安全指標管控更嚴格,因自然災害或其他原因造成不符合質量標準或食品安全指標的中秈稻,不進入國家*低收購價收購,由縣級政府設置專門收購點并與*低收購價委托收儲庫點同步收購。
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懲治違法違規行為也更嚴格。對不嚴格執行*低收購質價標準、壓級壓價、抬級抬價、拒收農民交售符合標準的糧食、拖欠農民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉圈糧”、先收后轉、虛購增庫等各類坑農害農、損害國家利益和破壞市場秩序的行為,依法嚴厲查處;對工作落實不力、造成不良社會影響的單位和個人嚴肅追究責任;涉嫌犯罪的移送司法機關處理。如售糧農民在收糧過程中遇到侵害權益行為,可向國家有關部門和相關單位舉報。所有收購庫點都張貼有監督舉報電話。
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收購穩:未出現賣糧難和打白條等問題
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為保護農民切身利益,中儲糧集團成都分公司協調省級各部門,將共同管理要求寫入收購預案,對資質不符合條件的委托收儲庫點資質堅決不納入名單,并明確新糧承諾書、市縣聯保、駐庫監管等制度,并在收購啟動前嚴格空倉驗收,及時下達跨縣集并計劃。該公司還通過主流媒體提前宣傳解讀政策變化,全省各收儲點也在現場發放《關于防止向農民“打白條”的公告》和《向糧食經紀人的告知書》等宣傳手冊,向售糧農民普及政策情況和售糧風險。
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該公司還依托政府力量,引導和鼓勵農民通過預約等形式均衡售糧,各收儲庫點也堅持起早帶晚,中午不停磅,節假日不停收,隨到隨收,明碼標價、依質論價、不打白條,引導和鼓勵農民在售糧前整曬、烘干,避免出現排長隊和收購秩序混亂等現象。
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中儲糧集團成都分公司還與中化集團開展戰略合作,發揮托市“穩價”作用,并鼓勵中化旗下種植大戶探索新品種種植,提升改善川稻品質,同時,引導多元主體積*入市收購,分解收購壓力。
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所有委托收儲庫點規范使用“一卡通”系統和資金結算系統,中儲糧集團成都分公司直屬企業落實專人跟蹤支付情況,發現異常立即停止支付,有條件的地區還啟用了網絡遠程監控。該公司還聯合四川省糧食局、農發行四川省分行組成巡查督導工作小組,定期開展監督檢查,及時處置存在的問題。
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整個托市收購期間,全省未出現農民賣糧難現象,未發生“打白條”“轉圈糧”“抬級抬價”“壓級壓價”“虛增庫存”等違規違紀行為。中儲糧集團成都分公司負責人表示,將及時會同有關部門組織全面核查驗收,為今年庫存大清查做好準備工作。