生活。 ?
1. 習近平考察東北三省 強調(diào)要端穩(wěn)自己飯碗
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2018年9月25—28日,習近平總書記考察東北三省,為老工業(yè)基地振興發(fā)展進一步指明了方向,做出了新的全面部署。建三江地處三江平原腹地,是我國重要糧食生產(chǎn)基地。習近平來到北大荒精準農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心,聽取發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、“三江連通”水資源綜合利用等情況介紹。習近平步入正在收割的地塊,察看水稻收獲情況。在展示大廳,當?shù)爻霎a(chǎn)的米油豆奶等各類農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,習近平逐一察看,強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。他雙手捧起一碗大米,意味深長地說道:“中國糧食!中國飯碗!”習近平還來到吉林省松原市,乘船沿途察看查干湖南湖生態(tài)環(huán)境。
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點評:飯碗要端在自己手里
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東北平原是世界三大黑土帶之一,是我國農(nóng)業(yè)資源稟賦*好、糧食增產(chǎn)潛力*大的地區(qū),擁有不可替代的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢。半個多世紀過去了,北大荒發(fā)生了滄桑巨變,這片黑土地成為維護國家糧食安全的“壓艙石”,為中國人解決溫飽問題發(fā)揮了巨大作用,也為我國糧食自給自足、飯碗端在自己手里做出了重要貢獻。
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不僅是大糧倉,良好的生態(tài)環(huán)境也是東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴資源、振興東北的優(yōu)勢之一。把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置,堅持綠色發(fā)展,讓其成為當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的重要引擎,習近平總書記為東北指明方向、擘畫藍圖,必將激發(fā)開創(chuàng)東北振興、改革發(fā)展的蓬勃活力。
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2. 全國兩會習近平重要論述引發(fā)熱烈反響 食業(yè)人回應高質(zhì)量發(fā)展宏大命題
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2018年全國兩會,習近平總書記在下團組參加審議時,多次提及“高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵詞。在內(nèi)蒙古團強調(diào)要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu),發(fā)揮國家向北開放重要橋頭堡作用,優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局,走集中集聚集約發(fā)展的路子,形成有競爭力的增長*;在廣東團叮囑要以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務供給、要素供給和完備的市場體系,增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力,提高綠色發(fā)展水平;在山東團強調(diào)要扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好,要加快建設(shè)世界**的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強國建設(shè)做出貢獻……高質(zhì)量發(fā)展的未來圖景愈發(fā)清晰。這些圍繞高質(zhì)量發(fā)展的論述同樣引發(fā)了食業(yè)人士的熱烈回應。食業(yè)多位代表委員、行業(yè)協(xié)會代表、企業(yè)家及專家學者場上共同熱議,場下積*發(fā)聲,共同奏響食業(yè)高質(zhì)量發(fā)展*強音。
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點評:從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升
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中國新一輪改革開放正如史詩般展開。不難發(fā)現(xiàn),很多政策都圍繞一個目標:推動高質(zhì)量發(fā)展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,淡化經(jīng)濟增速,強化高質(zhì)量發(fā)展、就業(yè)和民生,新時代中國經(jīng)濟政策的頂層設(shè)計日漸明朗。過去,依靠勞動力優(yōu)勢、密集資本、改革開放紅利,中國成功解決了“有沒有”“富不富”的問題。如今,從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,著眼點則在于推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,解決日益凸顯的“好不好”“強不強”的問題。而作為食品行業(yè),在推動自身向高質(zhì)量發(fā)展前進的道路上,更要主動作為、乘勢而上,緊抓這一轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。
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3. 國務院機構(gòu)改革方案出臺 組建國家市場監(jiān)督管理總局
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2018年3月,中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。國務院不再保留國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食藥監(jiān)總局,將組建國家市場監(jiān)督管理總局。這是我國重塑市場監(jiān)管格局,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,在深化商事制度改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面推出的新舉措。2018年4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌。
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點評:一支隊伍管市場
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黨的十八大以來,基層市場監(jiān)管進行了有益的探索,同時仍然存在分散化、相互重復、交叉、執(zhí)法空白等問題,此次機構(gòu)改革也是對基層經(jīng)驗的有效總結(jié)。組建國家市場監(jiān)督管理總局,改革市場監(jiān)管體系,實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,是建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將從根本上解決原有市場監(jiān)管體制與新時代強化市場監(jiān)管不相匹配的問題,為強化政府治理和市場監(jiān)管發(fā)揮重要作用。
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4. 我國設(shè)立“中國農(nóng)民豐收節(jié)” 各地歡度**個中國農(nóng)民豐收節(jié)
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經(jīng)黨中央批準、國務院批復,自2018年起,將每年農(nóng)歷秋分設(shè)立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。2018年9月23日,首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動在全國開展,除在北京設(shè)立1個主會場外,浙江安吉余村、陜西楊凌、安徽滁州、黑龍江綏化、四川成都都江堰、廣東梅州等地還有6個分會場。各地連日舉辦了100多個特色系列活動,循著豐收節(jié)的鼓點,大江南北共慶豐收、分享喜悅。
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點評:向農(nóng)民致敬 為豐收禮贊
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我國是農(nóng)業(yè)大國,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。農(nóng)民是中國人口的*大多數(shù),也是中華民族幾千年發(fā)展的脊梁。中國農(nóng)民豐收節(jié)的設(shè)立具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,有利于進一步彰顯“三農(nóng)”工作的重要地位;有利于提升億萬農(nóng)民的榮譽感、幸福感、獲得感;有利于傳承弘揚中華農(nóng)耕文明和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
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如今,“豐收”二字已經(jīng)不局限于量的豐產(chǎn),讓農(nóng)民的腰包鼓起來則是“豐收”新的內(nèi)涵。豐收節(jié)還給農(nóng)民帶來了客流、廣告效應和品牌價值,為生產(chǎn)者與消費者之間建立可持續(xù)關(guān)系夯實了基礎(chǔ)。
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5. 奶業(yè)新政發(fā)布 九部門發(fā)文合力推動奶業(yè)振興
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2018年5月,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》,全面部署加快奶業(yè)振興,保障乳品質(zhì)量安全工作。2018年12月26日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》。意見提出,要以實現(xiàn)奶業(yè)全面振興為目標,優(yōu)化奶業(yè)生產(chǎn)布局,創(chuàng)新奶業(yè)發(fā)展方式,建立完善以奶農(nóng)規(guī)模化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營體系,密切產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié),提振乳制品消費信心,力爭到2025年全國奶類產(chǎn)量達到4500萬噸,切實提升我國奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。此外,意見明確了包括加快確立奶農(nóng)規(guī)模化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)性地位,降低奶牛飼養(yǎng)成本,提高奶牛生產(chǎn)效率等主要任務和工作措施。
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點評:中國奶業(yè)進入全面振興新時代
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近年來,我國奶業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,不斷向奶業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方向邁進,揭開了全面振興新時代的序幕。如今,中國奶業(yè)和10年前已經(jīng)不可同日而語,發(fā)展空間廣闊,但全產(chǎn)業(yè)鏈的布局依然存在問題。以乳鐵蛋白為例,數(shù)據(jù)顯示,中國奶粉生產(chǎn)所需乳鐵蛋白嚴重依賴進口,進口份額達98%。除此之外,乳清粉和乳清蛋白粉也基本依賴進口。中國奶業(yè)應加快進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,奶業(yè)振興還需全面發(fā)力。
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6. 辣條等23項食品安全國家標準通過審議
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2018年11月29日,**屆食品安全國家標準審評委員會第十四次主任會議在北京召開。會議審議通過了23項食品安全國家標準(含修改單,包括《辣條》等1項食品產(chǎn)品標準;《食品添加劑食用單寧》等2項食品添加劑標準;《即食鮮切蔬果生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等3項生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準;《食品理化檢驗方法總則》等2項檢驗方法標準;《食品中農(nóng)藥殘留*大限量》及2項農(nóng)藥殘留限量檢驗方法標準;《動物性食品中獸藥*大殘留限量》及9項獸藥殘留限量檢驗方法標準;《食品中污染物限量》(GB 2762-2017第1號修改單、《運動營養(yǎng)食品通則》(GB 24154-2015第1號修改單。
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點評:食品安全標準要與時俱進
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近年來,我國已完成5000項食品安全標準的清理整合,發(fā)布了1224項食品安全國家標準,食品安全標準體系建設(shè)正持續(xù)完善。但與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)藥、獸藥殘留限量檢驗方法標準、食品添加劑標準、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準等還有較大不足。我國首次以標準形式制定和發(fā)布食品中獸藥殘留限量,并即將發(fā)布一批相配套的檢驗方法標準,改變了我國食品安全國家標準體系中缺乏獸藥殘留限量標準的現(xiàn)狀。
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食品生產(chǎn)成分復雜,安全存在質(zhì)量拷問,需要標準的與時俱進,科學規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)。食品相關(guān)標準的制定同時應體現(xiàn)權(quán)威性、引導性和前瞻性,反映時代和科技進步的要求,反映社會公眾的需求。
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7.《關(guān)于完善促進消費體制機制 進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》發(fā)布
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為完善促進消費體制機制,進一步激發(fā)居民消費潛力,中共中央、國務院2018年9月20日發(fā)布《關(guān)于完善促進消費體制機制 進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》。
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近年來,我國在擴大消費規(guī)模、提高消費水平、改善消費結(jié)構(gòu)等方面取得了顯著成績,但也要看到,當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出。重點領(lǐng)域消費市場還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費需求,監(jiān)管體制尚不適應消費新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展,質(zhì)量和標準體系仍滯后于消費提質(zhì)擴容需要,信用體系和消費者權(quán)益保護機制還未能有效發(fā)揮作用,消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預期改善。
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點評:共同助力消費升級
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消費是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”,也是經(jīng)濟增長的重要引擎。黨中央和國務院印發(fā)的意見及其三年實施方案,對相關(guān)工作進行專門部署,旨在進一步釋放新消費紅利,為國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。與發(fā)達國家相比,我國消費率仍有巨大提升空間,消費升級過程有待展開,農(nóng)村和中西部地區(qū)消費仍有巨大潛力,這些因素的釋放都有賴于相關(guān)體制機制的進一步完善。下一步,應大力推動意見和實施方案落地見效,特別是在促進消費者“能消費”“愿消費”“敢消費”上面下工夫。
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8. 各地抗擊非洲豬瘟 多部委聯(lián)動建立豬肉供應保障體系
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2018年8月1日,遼寧省沈陽市沈北新區(qū)某養(yǎng)殖戶的生豬發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情,8月3日11時,經(jīng)國家參考實驗室確診,為中國首次發(fā)現(xiàn)該疫情。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),截至2018年11月22日,共有20個省份的47個市(區(qū)、盟發(fā)生了73起家豬疫情、1起野豬疫情,累計撲殺生豬60萬頭。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)部署開展監(jiān)測排查。同時,及時采取禁止發(fā)生疫情省份及相鄰省份生豬跨省外調(diào),關(guān)閉生豬交易市場,對生豬運輸車輛實行備案,禁止餐廚剩余物喂豬等措施。疫情傳播勢頭得到有效遏制,截至2018年12月4日,已有8個省的35個疫區(qū)按規(guī)定解除封鎖。2018年12月18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、國家市場監(jiān)管總局決定從2018年12月到2019年5月,在全國開展打擊私屠濫宰,防控非洲豬瘟,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動。
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點評:防疫情保供應兩手都要硬
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2018年下半年以來,受到非洲豬瘟疫情等因素的影響,豬肉價格出現(xiàn)較大波動,豬肉供應市場不穩(wěn)定,一方面影響了人們的“菜籃子”,另一方面也對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了不利影響。多個部委聯(lián)動對生產(chǎn)端進行規(guī)范,同時利用中央儲備,在著力加強疫情控制的同時,加快建立豬肉市場穩(wěn)定供應保障體系,加強了市場的應急能力,有利于市場供應和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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9. 中國輕工業(yè)聯(lián)合會積*推動食品行業(yè)發(fā)展 第二屆中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在京舉行
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2018年11月29日,由中輕食品工業(yè)管理中心主辦的第二屆中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨中輕食品工業(yè)管理中心技術(shù)專家委員會年會在北京舉行。
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近年來,我國食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,2017年主營業(yè)務收入10萬億元,占輕工全行業(yè)的43%;利潤總額超7000億元,占比44%。食品工業(yè)更加適應新時代市場需求,產(chǎn)銷率近98%。食品安全持續(xù)向好,2017年行業(yè)抽檢合格率97.6%,比上一年提高0.8個百分點。
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點評:以高標準**食業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
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改革開放40年來,我國食品行業(yè)從市場匱乏到物質(zhì)豐富,從品種單一到特色頻出,產(chǎn)品產(chǎn)量*大增長,許多新品填補空白。食品科技創(chuàng)新層出不窮,成為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全新動能,并在向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化領(lǐng)域進軍。食品安全形勢也在不斷向好。
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大國輕工舉足輕重。高質(zhì)量發(fā)展已成為新時代輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主題詞。隨著“三品”專項行動、消費品質(zhì)量提升、“一帶一路”建設(shè)、傳統(tǒng)工藝振興等一系列國家戰(zhàn)略逐漸深入實施,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命交織背景下的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,正在同步推動輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和消費升級,輕工業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給體系質(zhì)量也迎來歷史性機遇。安全化、營養(yǎng)化、功能化、便捷化、個性化和精致化的食品正走進千家萬戶,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
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10. 權(quán)健涉嫌傳銷和虛假廣告犯罪被立案
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2018年12月25日,網(wǎng)絡自媒體“丁香醫(yī)生”發(fā)布《百億保健帝國權(quán)健,和它陰影下的中國家庭》一文,對權(quán)健公司的火療、鞋墊、本草清液等產(chǎn)品提出質(zhì)疑。2018年12月27日,天津市委、市政府責成天津市市場監(jiān)管委、市衛(wèi)健委和武清區(qū)等相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查核實。經(jīng)過初步核查,天津權(quán)健公司部分產(chǎn)品涉嫌存在夸大宣傳問題。2019年1月1日,公安機關(guān)對權(quán)健公司涉嫌傳銷犯罪和涉嫌虛假廣告犯罪進行立案偵查。截至1月7日,已對束某某(男,51歲,權(quán)健公司實際控制人等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,對另2名犯罪嫌疑人依法取保候?qū)彙O嚓P(guān)工作正在開展中。
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點評:“權(quán)健事件”觸及行業(yè)痛點
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“權(quán)健事件”暴露出兩大核心問題——虛假廣告宣傳為何屢禁不止、直銷傳銷為何真假難辨。保健行業(yè)與百姓健康息息相關(guān),一些人為牟取暴利,把普通產(chǎn)品吹得神乎其神,打著直銷的旗號,干著傳銷的勾當。種種亂象不僅嚴重侵害消費者利益,而且危及生命健康。嚴厲打擊和查處違法行為是當務之急,但更應加強平時的監(jiān)管,凈化行業(yè)生態(tài),及時清除害群之馬。同時,還應提升公眾科學健康素養(yǎng),提高公眾自我保護能力。