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校園配餐監(jiān)管“開封模式”河南標(biāo)桿

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

?   食品安全涉及千家萬戶, 學(xué)校食品安全更是社會關(guān)注的焦點。如何保障學(xué)生“飯盒子”安全,是擺在學(xué)校、家長以及 監(jiān)管部門面前的一道難題。開封市在 中小學(xué)集體配餐方面創(chuàng)新監(jiān)管模式,對全市18家集體用餐配送資質(zhì)的 餐飲企業(yè),依據(jù)餐飲 服務(wù)量化等級 標(biāo)準(zhǔn),由市、區(qū)(縣所三級 食藥監(jiān)局部門和紀(jì)檢、 衛(wèi)計委、教育、公安等部門,對用餐配送企業(yè)的場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)場打分,根據(jù)分值*終篩選9家餐飲公司可為學(xué)校學(xué)生配餐,而學(xué)校可以根據(jù)實際情況從這些配餐企業(yè)中選擇。這種多部門參與共同關(guān)注學(xué)生配餐的做法,凈化了學(xué)生配餐市場環(huán)境,有效保障了學(xué)生 飲食安全。
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  “集體配餐供應(yīng)學(xué)生多,風(fēng)險隱患大,開封市政府**出臺意見加強管理,為全省帶了好頭。” 河南省食藥監(jiān)局副巡視員王建防對開封創(chuàng)新監(jiān)管表示肯定。
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  學(xué)生“飯盒子”安全,老師家長都放心
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  7日11時20分許,開封市縣街小學(xué)門口,一輛車身上標(biāo)有“鼎宏餐飲校車”的箱式小貨車緩緩進入校園。車輛停下后,身穿工作服的工作人員下車,將裝滿飯菜和碗筷的保溫箱輕輕地搬下來,并分配到各班門口。
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  “每個班級保溫箱都是對號入座的,根據(jù)班級就餐人數(shù),合理準(zhǔn)備飯菜,防止浪費和不夠吃。”鼎宏餐飲管理有限公司組長王麗告訴記者。
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  記者注意到,每個班級門口有四個保溫箱,這些保溫箱外表是厚厚軟塑料包裝,內(nèi)膽是不銹鋼,蓋子密封扣蓋。這些箱子里裝的分別是米飯、菜、湯和碗筷,打開保溫箱飯菜溫度都在60℃以上。
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  11點45分,伴隨著放學(xué)鈴聲響起,同學(xué)們快速收拾課桌上的東西,在校就餐的學(xué)生有序地排隊,老師戴著口罩開始為學(xué)生們打飯,當(dāng)日的飯菜是兩菜一湯,葷素搭配。當(dāng)日,開封市食藥監(jiān)局副局長郭振啟來學(xué)校檢查學(xué)生配餐情況。“我們要求飯菜必須是熱的,溫度要達到60℃以上,保證讓孩子吃到熱飯。”郭振啟說。
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  開封市縣街小學(xué)后勤主任王棟告訴記者,學(xué)校在校學(xué)生4700人,在校用餐的有3000人。學(xué)生用餐確實是個大問題,*擔(dān)心食品安全。開封市實行的學(xué)生配餐模式,由教育部門、食藥監(jiān)部門、衛(wèi)計部門等實地考察并通過現(xiàn)場打分篩選配餐企業(yè),這對學(xué)校來說是個好事,解除了學(xué)校的后顧之憂,保證了學(xué)生“飯盒子”安全,老師家長都很放心。
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  嚴(yán)格校園配餐企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機制
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  據(jù)悉,為切實加強開封中小學(xué)集體配餐食品安全管理工作,嚴(yán)密防范食品安全風(fēng)險,全力保障廣大師生身體健康,2月12日,開封市人民政府辦公室下發(fā)《進一步加強中小學(xué)校集體配餐食品安全管理工作的意見》(下稱《意見》,對校園配餐的餐飲企業(yè)有著嚴(yán)格規(guī)定。
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  記者注意到,《意見》規(guī)定要嚴(yán)控準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校集體用餐配送單位應(yīng)具備三個標(biāo)準(zhǔn):**,工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》和食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》,且《食品經(jīng)營許可證》所標(biāo)明的經(jīng)營類別需具備“集體用餐配送單位”資質(zhì);其次,硬件設(shè)施達到《河南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<河南省食品經(jīng)營許可(餐飲服務(wù)類審查細(xì)則(試行>的通知》要求,且在經(jīng)營過程中持續(xù)保持合規(guī);再次,餐飲服務(wù)食品安全量化等級達到B級以上。
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  《意見》對學(xué)校招標(biāo)配餐企業(yè)也有著嚴(yán)格要求。中小學(xué)校要以“公開、公正、公平”為原則,嚴(yán)格招標(biāo)管理工作,通過公開招標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇集體用餐配送單位。要對其經(jīng)營資質(zhì)、食品安全條件、供餐能力、保溫和冷藏設(shè)施、運輸車輛、運輸距離以及人員配備等方面進行綜合評估,重點考察食品安全狀況和食品安全保障能力,并對提供餐品的集體用餐配送單位進行實地考察,簽訂配餐經(jīng)營協(xié)議,明確對食品安全的相關(guān)要求。
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  《意見》要求,校園配餐企業(yè)實行退出機制。教育部門每年要對進入中小學(xué)校的集體用餐配送單位開展兩次考核,并將食品藥品監(jiān)管部門對其所通報的情況作為重要考核依據(jù);因發(fā)生食品安全問題被學(xué)校解除配餐經(jīng)營協(xié)議的集體用餐配送單位及其法人,納入誠信體系“黑名單”。集體用餐配送單位在經(jīng)營過程中,存在以下情況的,學(xué)校應(yīng)與其解除配餐經(jīng)營協(xié)議:1.經(jīng)教育行政部門連續(xù)兩次考核不合格的;2.經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查,認(rèn)定存在嚴(yán)重食品安全隱患、拒不整改或整改不到位的;3.發(fā)生食品安全事故的;4.配餐經(jīng)營協(xié)議中規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除供餐關(guān)系的其他條件。
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   開展專項整治,完善集體用餐配送監(jiān)管體制
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  “保障校園食品安全,始終是我們的重點工作。”開封市食安辦主任、開封市食藥監(jiān)局局長管堅勇告訴記者,根據(jù)市政府《意見》要求,食藥監(jiān)局制定了《開封市食品藥品監(jiān)督管理局集體用餐配送單位食品安全專項整治方案》,旨在通過開展專項整治行動,完善開封集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管體制機制,規(guī)范食品加工操作過程,使開封集體用餐配送單位硬件設(shè)施設(shè)備和軟件管理水平達到《河南省食品經(jīng)營許可(餐飲服務(wù)類審查細(xì)則(試行》的要求,進一步提高食品安全水平,有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生,確保公眾飲食安全。
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  對此,開封市食藥監(jiān)局對全市配餐企業(yè)進行全面摸排,對已取得食品經(jīng)營許可證的所有集體用餐配送單位,重新核查其生產(chǎn)加工面積、布局流程、設(shè)施設(shè)備、運輸設(shè)備等,確保符合要求。對新辦、延續(xù)許可的集體用餐配送單位,嚴(yán)格按照規(guī)定,從嚴(yán)把關(guān),現(xiàn)場核查,不達標(biāo)準(zhǔn)的,一律不發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。
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  管堅勇告訴記者,對于配餐企業(yè)全面規(guī)范食品加工操作過程,強化全過程監(jiān)督管理。要求全面實施專職食品安全管理員制度;全面實現(xiàn)從業(yè)人員持健康證明上崗;全面建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨索證索票和臺賬制度;全面建立生產(chǎn)加工關(guān)鍵點臺賬記錄;全面建立檢驗制度;全面規(guī)范食品添加劑使用行為;全面進行提檔升級;全面實施視頻實時監(jiān)控。
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  開封市久盛餐飲有限公司是一家專業(yè)的餐飲服務(wù)公司,記者在公司采訪時看到,公司辦公室墻上懸掛著各種食品安全規(guī)章制度和企業(yè)管理制度,進入操作間前,所有人員手機必須存放在專門設(shè)置的手機存放處,然后經(jīng)過智能風(fēng)淋室消毒方能進入。操作間分為烹飪區(qū)、肉禽加工區(qū)、主食庫、副食庫等,操作臺都是不銹鋼制品,整個操作間窗明幾凈,而且全程監(jiān)控,互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶讓后廚不再神秘,監(jiān)管人員可以遠(yuǎn)程查看操作間。
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  該公司副總經(jīng)理蒲凱杰告訴記者,公司牢固樹立“服務(wù)**、食品安全**”的理念,用心做飯,做良心飯。做到飯菜既色香味俱全,又兼顧營養(yǎng),合理搭配,確保廣大師生的飲食質(zhì)量與安全。
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  學(xué)生配餐監(jiān)管,食藥監(jiān)局打出“組合拳”
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  開封市食藥監(jiān)局副局長郭振啟告訴記者,在校園配餐方面,開封市創(chuàng)新監(jiān)管模式,對全市校園配餐企業(yè)大起底。開封市共有18家集體用餐配送資質(zhì)的餐飲企業(yè),根據(jù)市政府要求,組織市、縣(區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級食藥監(jiān)部門以及紀(jì)檢、公安、衛(wèi)計委、教育等六部門對18家集體用餐配送資質(zhì)的餐飲企業(yè)逐個走訪,依據(jù)餐飲服務(wù)量化等級標(biāo)準(zhǔn),對許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購儲存、加工制作等9項現(xiàn)場打分。*終,綜合得分86分以上有9家企業(yè)。根據(jù)目前開封市在校用餐學(xué)生人數(shù)比例,*終選定9家企業(yè)向?qū)W校供餐。
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  “綜合選定的9家企業(yè)還要在網(wǎng)上公示,公示結(jié)束后,需要集體用餐的學(xué)校可以從這些企業(yè)招標(biāo)。”郭振啟說,這種多部門共同參與篩選學(xué)生配餐企業(yè)的做法,凈化了學(xué)生配餐市場環(huán)境,有效保障了學(xué)生飲食安全。
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  開封創(chuàng)新監(jiān)管校園配餐的做法,得到河南省食藥監(jiān)局的肯定。河南省食藥監(jiān)局副巡視員王建防批示:集體配餐供應(yīng)的學(xué)生多,風(fēng)險隱患大,開封市政府**出臺《意見》加強管理,為全省帶了個好頭。請開封市局認(rèn)真落實市政府要求,切實加強監(jiān)管,全力保障廣大師生飲食安全。
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