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山西嚴管食品小作坊小經(jīng)營店小攤點

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

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  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點具有多樣性、復雜性、長期性的特點,多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營條件簡陋,是食品安全監(jiān)管工作的難點。同時,“三小”作為一種與國人飲食習慣相適應的業(yè)態(tài)將長期存在。為了進一步規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,方便群眾生活,保障公眾身體健康和生命安全,山西省出臺了此《條例》。
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  山西省食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)處副處長常銀生介紹,新《條例》的亮點在于“兩小”變“三小”。他認為新《條例》*大的亮點,一是實現(xiàn)了食品安全的法治兜底。小食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)種類繁多,從保障食品安全的角度出發(fā),除《 食品安全法》和食品安全地方立法規(guī)范之外,不宜再出現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營的其他業(yè)態(tài)游離于法規(guī)規(guī)范之外的情形。特別是除了之前規(guī)范食品小作坊小攤點經(jīng)營活動外,引入了“食品小經(jīng)營店”的概念,將所有依托固定經(jīng)營店鋪,以小食雜店、小餐飲等形式或者現(xiàn)場制售方式經(jīng)營食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者全部納入調(diào)整范圍,將食品生產(chǎn)經(jīng)營領域的所有小型業(yè)態(tài)都納入《條例》進行調(diào)整,實現(xiàn)與《食品安全法》的無縫對接,消除了食品安全監(jiān)管中的法律盲區(qū)。二是明確了食品安全監(jiān)管社會共治。《條例》明確了經(jīng)營者的主體責任和政府及監(jiān)管部門的職責,規(guī)定了行業(yè)自律的要求,建立了舉報制度,強調(diào)了信息發(fā)布和輿論監(jiān)督,鼓勵社會監(jiān)督,著力形成社會共治的格局。三是完善了“三小”生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度。根據(jù)“三小”生產(chǎn)經(jīng)營的特點,有利于促進群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),建立了“寬進嚴管”制度,實行備案管理。四是設定了寬嚴相濟的法律責任。《條例》的實施意義重大,事關百姓健康,它既保證“三小”的安全,又保證“三小”的合法經(jīng)營。
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  《條例》明確規(guī)定,食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營店備案證、食品小攤點備案卡由省食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)制,由縣(市、區(qū)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)。許可證有效期5年,備案證、備案卡有效期2年。食品小作坊、小經(jīng)營店應當在明顯位置張掛營業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案證、食品安全相關制度,食品小攤點應當在明顯位置張掛或者由從業(yè)人員隨身攜帶備案卡。
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  按照《條例》,食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當遵守下列規(guī)定:從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩;用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;購進和使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品、洗滌劑、消毒劑等符合食品安全要求;購進和使用食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品,應當建立查驗記錄制度,相關記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年,其中小攤點的記錄、票據(jù)保存期限不得少于本批次產(chǎn)品銷售或者使用后30日。
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