盒飯以后上吐下瀉。大眼哥比照了一下他們發(fā)來的訂單截圖，發(fā)現這兩家完全不同的店，竟然使用的是同一個西藏南路上的地址。 ?
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受害人之一的方小姐事后通過網絡訂餐平臺上的電話聯系不上商家。當她忿忿不平地上門查看時，看到了這樣的景象……
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方小姐 :“進去后發(fā)現，哎喲不得了，有幾乎二十家攤位在那邊做菜。非常臟亂差，各種油煙和明火，生的食物、熟的食物和垃圾就放在一起。他們的工作人員，就是做菜的師傅，都沒有任何衛(wèi)生措施，沒有戴口罩什么的，總之環(huán)境令我相當震驚。”
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大眼哥問她有沒有當面問外賣店的老板討個說法，方小姐搖了搖頭，說就這現場環(huán)境，還用問什么呢……
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根據方小姐提供的線索，大眼哥來到西藏南路上的這個地址。店鋪正面顯示正在裝修，不過一旁的消防樓梯一直有外賣騎手進進出出好不熱鬧。
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大眼哥跟著他們來到二樓的一個房間內，只見二十多個小 餐飲檔口分列狹窄的通道兩旁，有賣炸雞的，有做蛋糕的，還有經營日料的，各種餐食五花八門，琳瑯滿目，就像一處大排檔。
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**的不同，是這里的所有商家只做外賣，沒有堂吃。至于衛(wèi)生狀況，大眼哥只能這么說，這里的工作人員可以光著膀子做“美食”，這里的炸雞塊可以隨手拿。
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二樓的情況更夸張，一條狹窄的過道，兩邊各有十多家小館子，近得幾乎都鼻子貼鼻子，地上油膩不堪，樓道里還堆著垃圾，盛米飯的鍋子就放在地上，打開鍋蓋，一只黑色的蒼蠅正在米飯上大快朵頤。
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做餐飲的，餐飲許可證和員工的健康證是*基本的，不過現場大眼哥并沒有找到。一位負責招商的經理在電話里告訴大眼哥，要租個檔口做生意，入場費5萬，月租金8千。至于證照，他們搞定。
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大眼哥不信邪，向屬地市場監(jiān)管部門反映了這一情況。可沒想到，執(zhí)法人員到場后表示，這些小餐飲鋪子的確是合法的。
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豫園市場監(jiān)管所食品監(jiān)管組組長 馬捷：“它原來是一個大型飯店，因為生意不好，業(yè)主停業(yè)了一段時間以后，又找人來承包，新的承包人就采用了這種方式了，這種經營方式其實跟城隍廟里頭的和豐樓也是一樣的。你去過和豐樓嗎？ ”
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幸虧大眼哥去過，不然這話還真不知道該怎么接！和豐樓就是城隍廟小吃版本的“大食代”。簡單講，就是一家大食堂，每個經營戶承包一個食堂的小鋪子，食客可以在不同的鋪子里購買，然后在食堂提供的桌椅上用餐。這些小鋪子不需要各自辦理餐飲許可證，而是掛靠在“大食代”的餐飲許可證下。
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西藏南路這處外賣“大食代”采用的也是類似模式，二三十家小商戶都掛靠在原先大飯店辦理的許可證下，這就是外賣平臺上，這些小餐飲店提供的許可證都一模一樣的原因。
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那么，看到這里，各位認為這種靠著“掛靠”就能經營的小鋪子以及“強晟餐飲”就合法合規(guī)了么？
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當然不是。 **，“強晟餐飲”就有一大錯。
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上海市食品安全工作聯合會會長顧振華告訴大眼哥，“大食代”的經營者對承租鋪位的小商戶負有監(jiān)管責任，這種責任包括但不限于日常衛(wèi)生的管理、食品原材料的管理、索證索票環(huán)節(jié)的檢查等等。而無論其中哪一家攤位出現食品安全問題，“大食代”的經營者都是**責任人，監(jiān)管部門都會對他進行處罰。
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而在這起事件中，“強晟餐飲”顯然是只收租不管理，作為**責任人難辭其咎。
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今天，3個樓面所有的小餐飲鋪子已經全部被責令停業(yè)。叫停措施，不僅是因為食品生產存在安全隱患，還有一層原因更值得關注，那就是新業(yè)態(tài)監(jiān)管的問題。
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從前，傳統餐飲店都是有廚房，并配有一定面積提供堂吃服務的飯店，監(jiān)管部門頒發(fā)的餐飲和工商證照也是對應此類飯店的經營范圍和類型。而近年，外賣迅速崛起，不少人看到商機后，就做起了只做飯不設堂吃的餐飲類型，也就是說只有廚房，并且與堂吃即食不同，顧客把食物吃進嘴里之前還有打包、物流等等多環(huán)節(jié)食品安全問題。所以，服務范圍、生產形態(tài)的變化，導致網絡訂餐完全又是一片全新的監(jiān)管區(qū)域。而這片區(qū)域在上海并不是監(jiān)管盲區(qū)！
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市食藥監(jiān)表示，叫停被曝光的餐飲店，并不意味著一刀切。目前，針對這類新的互聯網經營業(yè)態(tài)，“專業(yè)網絡訂餐”許可項目已經推出。只有廚房、沒有餐廳，或者是有很小的餐廳，主要是以經營外賣為主的餐飲店，可以申請這一新型許可。不過，相對于傳統餐飲店，它對于食品安全的要求也更高，比如場地面積、設施要與供餐數量相匹配，盒飯分裝要設置專門的分裝專間，對溫度控制也有*其嚴格的要求。
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上海市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長 張磊：“要求全程熱鏈控制也就是加工完成以后一直到消費者食用之前，都要始終控制在60℃以上。這一類供餐形式，它的供應數量更大，所以它的風險更高。我們對它的食品安全要求比一般的餐飲店相對來說要更高一點。”
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這樣看來，這些掛靠在“強晟餐飲”下的小餐飲鋪子哪里違規(guī)是否就一目了然了？
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在這里也提醒所有想要將傳統餐飲主營方向改為網絡訂餐的企業(yè)責任人注意了，網絡訂餐雖然是市場廣闊，但同時也面臨更高的食品安全要求和管理責任。一旦越過食品安全的底線，逃不出法規(guī)的處理。
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同時，也希望市場監(jiān)管部門能完善事前事中監(jiān)管，讓新業(yè)態(tài)能健康發(fā)展，讓老百姓吃得放心。
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食藥監(jiān)舉報電話：12331 ? 消費者權益保護電話：12315
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