??? 27日，記者從哈市政府獲悉，哈市公布了“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗總體實施方案，把哈爾濱建成國家商品糧基地核心區、綠色食品生產樣板區、高效生態農業先行區和統籌城鄉發展先導區，為全省乃至全國現代農業綜合配套改革試驗開辟新路。道里區、道外區、松北區、呼蘭區、阿城區、巴彥縣、木蘭縣、賓縣、雙城市、五常市、依蘭縣、通河縣、方正縣等5區8縣（市納入改革試驗范圍，此次改革實驗面積為4.1萬平方公里，涉及人口764萬人。

??? 耕地 建監測體系“營養”土壤

??? 哈市將建立耕地質量固定監測點和縣（市耕地質量等級數據庫，建立完善測土施肥技術系統，逐步實現土壤監測全覆蓋，全面提高耕地的內在質量，讓黑土地更肥沃。同時，大力開展水稻秸稈還田試驗研究，推進示范項目建設。

??? 種植 建設四大作物生產帶

??? 按照方案，哈市以五常、方正、通河、木蘭、巴彥、依蘭6個縣（市為重點，建設優質水稻生產帶；以雙城、巴彥、呼蘭、賓縣、依蘭、五常、阿城7個區縣（市為重點，建設優質玉米生產帶；以木蘭、依蘭、巴彥、賓縣4個縣為重點，建設優質大豆生產基地。以呼蘭、巴彥、雙城3個區縣（市為重點，建設優質加工專用馬鈴薯生產基地。

??? 蔬菜 建城郊菜和夏秋菜南銷生產區

??? 在蔬菜發展方面，哈市確定重點發展城郊蔬菜生產區和夏秋菜南銷生產區。推進市郊蔬菜產業基地建設，建設哈肇路沿線和哈五路沿線蔬菜產業帶，形成蔬菜區域產業群。

??? 產業帶 建設奶牛、生豬、禽蛋產業帶

??? 哈市重點實施“兩牛一豬”工程，以雙城市、五常市及哈市郊區為重點，建設奶牛產業帶；以賓縣、阿城區為重點，建設肉牛產業帶；以巴彥縣、雙城市、呼蘭區為重點，建設生豬產業帶；以呼蘭區、雙城市、方正縣、木蘭縣、通河縣為重點，建設禽蛋產業帶。同時，哈市改擴建30萬噸鮮奶加工項目，重點發展液態奶等產品。

??? 銷售 特色農產品入駐“淘寶哈爾濱館”

??? 哈市推廣農產品直銷模式，推進鮮活農產品流通企業發展電子商務，推廣“實體店+網店”的產品直銷模式。同時，鼓勵農產品經銷大戶、大型批發市場、物流園區、大型農業合作社、家庭農場業主入駐電子商務平臺，支持哈爾濱特色農產品入駐“淘寶特產哈爾濱館”。

??? 檢測 新建畜禽產品質量安全檢測室

??? 哈市將搭建產銷區一體化的農產品質量安全追溯信息網絡，到2015年，生產企業、農民專業合作經濟組織、標準化生產示范園（場全部通過“三品一標”（無公害、綠色、有機食品和地理標識認證登記。

??? 到2015年，哈市市級檢驗檢測中心檢測能力擴大2倍，完成試驗區內縣（市級檢測機構建設，新建100個鄉（鎮和100個標準養殖場（戶的畜禽產品質量安全檢測室。到2020年，182個鄉（鎮全部配齊農（獸殘速檢設備。明年五常市和雙城市建成農產品質量追溯試點縣（市。到2020年，質量追溯體系覆蓋13個改革試驗區試點區、縣（市，并實現哈市主要農作物生產環節可追溯。

??? 水價 推行農業用水計量收費

??? 在水利方面，哈市提出推進水利設施建設，農業水價改革，完善水價形成機制，推行農業用水計量收費，實行供水成本公開。

??? 哈市確定，2015年前完成水利工程供水價格分類調整，按灌溉用水、非農業生產用水、生活用水、生態用水管理。建立農業用水定額管理制度，2015年前，完成龍鳳山灌區定額內優惠、超定額累進加價的水價試點。

??? 生態 保護區捆綁建***自然保護區

??? 此次改革，哈市還將加強生態建設與保護。新建省級自然保護區3-5處，將松花江哈爾濱段拉林河口、哈東沿江、呼蘭河口、大頂山、螞蟻河三角洲和安興濕地等省級自然保護區捆綁建立一個***大型自然保護區。

??? 此外，哈市對磨盤山、西泉眼、松花江等城市水源地進行保護，建立水源地保護區集中管理網絡體系。

??? 戶籍 進城落戶農民全部納入社保

??? 哈市將推進城鄉基本公共服務一體化，推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。全面放開建制鎮落戶限制，合理確定市區落戶條件。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民全部納入城鎮住房和社會保障體系。