??? 據《新聞晨報》報道，作為本市四大肉類消費品之一的羊肉，每年的需求量穩步攀升。但吃進去的羊肉如果是私自宰殺、未經檢疫的，其安全問題不得不令人擔憂。業內爆料，上海沒有定點活羊屠宰點，分布在金山、崇明、奉賢的150家羊肉屠宰點均為“私宰”,無營業證、無檢疫證，安全隱患不可忽視。

??? 上周五，記者終于從相關部門獲悉，目前上海已起草了羊肉正規屠宰點的規劃項目，即將落實建設。規劃中有五家屠宰場，分別在羊肉銷售較高的崇明（2家、金山（1家、奉賢（1家、嘉定（1家。

??? 150家活羊屠宰戶無證

??? 顧寶君是青浦區練塘鎮大新村人，民營企業家，幾十年來從事機械研發設計生意。兩年前，他從媒體上多次看到關于崇明農戶從事肉羊屠宰發家致富的消息，看到美好“錢景”的顧寶君決定涉足機械屠羊，2012年初自費開始了針對全市乃至全國的肉羊屠宰行業調研。

??? 顧寶君從網上找到的羊肉配送聯系方式入手，走訪各個屠宰點，一年內跑遍了本市及周邊各省市牛羊養殖基地、牛羊肉批發市場、羊肉館等場所，五次去山東，四次去蘇北，還到蘇州、陜西、內蒙古、湖北等地進行考察。

??? *終，一年時間和20萬的調研花費換回一份厚重的憂慮：上海活羊私宰現象很普遍，甚至還有一些小作坊對羊肉注水，全市約有150家肉羊屠宰戶分食了每年80萬頭羊的屠宰生意，但全為無證戶，幾乎找不到一家正規定點屠羊場。而注水羊肉在沒有定點檢疫監管之下流入市場，不僅損害消費者利益，也讓安全隱患一觸即發。

??? 顧寶君告訴記者，本市活羊屠宰基本以作坊為主，據他調查大約有150家，其中金山80家，奉賢30家，崇明30家，大部分由外來人員租用本市農戶民居或簡易工棚進行作業，產品多數未經動檢。“到了冬天，羊肉消費旺季，屠宰點異常忙碌，連夜殺羊，屋內臭氣熏天，污水橫流，一片狼藉……”形容起私宰點的殺羊場景，顧寶君眉頭緊鎖連連搖頭。

??? 曾在私宰點看到羊肉注水

??? “為何沒有一家大型的專業化的單位進行羊肉生產加工與品質控制，均由農戶自行屠宰加工呢？”顧寶君本想進行規?；瘷C械化宰羊嘗試，但因種種原因，一時被擱置。

??? 沒想到外地有持證定點屠宰點，上海卻沒有。一心想開正規屠羊場的顧寶君帶著自己研發的脫毛機和購置的屠宰機器，在嘉善一家正規的定點屠宰店租下了一間車間，做起了機械化屠宰試點。干了半年，一算總賬，發現自己不僅沒賺到錢，反而虧了40萬。不杜絕私宰點，正規軍根本沒有生存的空間。

??? “我的羊肉不僅采用機械化屠宰，保證不注水。”對于自己貨真價實的生意，顧寶君說起來尤為自豪。但一些以盈利為目的的私人屠宰點就難免了，他曾親眼看到用針頭注水的方式直接把水注入羊的血管。

??? [暗訪金山私宰點]

??? 羊來自農家散養，宰完送到鎮上小飯店

??? 為求證顧寶君的說法，晨報記者進行了一番暗訪。

??? 金山朱涇鎮一處羊肉私人屠宰點，在所屬的村里并不隱蔽，向村民稍作打聽，就能獲知準確位置。這是一個200多平方米的農宅，與周圍農家房相比，顯得有些破舊。一走進就能聞到濃烈的羊膻味。院子里，一口大鍋放在一個土制的灶臺上，上面還豎著高高的煙囪。一些羊蹄暴曬在太陽下。

??? 這個私人屠宰點的小工告訴記者，他們在這里屠宰已幾年了，主要客戶是鎮上的一些小飯店和羊雜館。飯店晚上會備貨，因此一般他們都是晚上7、8點鐘開始宰殺。小工帶記者走進屠宰車間，腥臭味撲面而來，車間內污水橫流，隨處堆放著水桶、軟水管、塑料籃筐以及屠宰時所需的工具，墻壁上到處是斑斑血跡，小工屠宰時穿的防水衣掛在墻上。一個臉盆裝滿了鹽，原本白色的食鹽也被污水浸染。同行的人介紹，羊血必須放鹽方能凝固。

??? 屠宰車間后面就是圈養羊的地方，十多頭山羊見有人過來，立即聚集到了角落里。現場的小工介紹，他只負責宰殺，這些羊都是老板每天從四處收集而來的，大多是周圍農家自己散養的，一頭羊的重量在60斤左右，現在的市場價格是30元每斤，如果長期供貨，羊雜不算錢，可以免費送。如果有需要，直接打電話，隨時可以送過來。

??? 這個私人屠宰點周圍都是農田。房屋背后有一個水塘，屠宰點的污水直接流向水塘，滲入地下。據小工說，因為是私人的屠宰點，沒有辦過任何手續，也不知道要辦手續。從各地收來羊，有客戶需要，宰殺后再送過去，整個過程很簡單。

??? [規劃]

??? 將來5個定點屠宰場覆蓋六成商品羊

??? 建定點屠宰難在哪？

??? 記者了解到，上海正在探索牛羊肉的追溯系統建設，同時也在規劃定點羊屠宰場的建設。上海肉類行業協會秘書長郁麟駒告訴記者，上海定點屠宰場的建設需要滿足各類標準，如規模標準、環保標準等各項指標。當然，要符合這些標準并不難，現在不確定的是羊肉屠宰量有多少。目前，這項工作正在推進中。

??? 記者在向市商務委的求證中也證實了“上海目前沒有正規羊定點屠宰點”的說法。而記者在上海市商務委提供的關于本市商品羊實施定點屠宰的工作意見上看到：將用3到5年的時間，全市計劃建設5個商品羊定點屠宰場，形成商品羊養殖、定點屠宰產業體系。2014年全面推進，至2017年全市商品羊定點屠宰點基本到位。

??? 定點屠宰場選址哪里？

??? 根據商品羊養殖分布和消費情況，定點屠宰場設置在崇明縣2個、金山區1個、奉賢區1個、嘉定區1個，覆蓋全市60%以上商品羊。其余未覆蓋的，在以小規模分散養殖、本區域消費為主的地區，可以集中屠宰點作為過渡推行定點屠宰。設置屠宰點的標準參照定點屠宰場設置標準，適度放寬，但必須有檢驗檢疫、規范屠宰等。

??? 定點屠宰場還需配置能滿足動物屠宰同步檢疫工作需要的獸醫檢驗檢疫室。

??? 定點屠宰出臺前如何管？

??? 沒有正規屠宰場之前，如何監管？在這份意見中要求，相關區縣采取措施鼓勵商品羊屠宰點向試點的屠宰場集中。同時，加強商品羊屠宰檢驗檢疫。對外省市活羊進入本市道口檢驗檢疫備案管理制度，并加強對無證銷售羊肉及羊肉制品的監管。此外，要嚴禁在本市農產品批發市場批發無檢疫證的熱氣羊肉。

??? [市場情況]

??? 羊肉多來自外地進滬須檢疫合格

??? 據本市畜牧產品行業協會統計，本市去年上半年羊的存欄數為27.5萬頭，如果加上未經防疫登記部分，總數約為40萬頭，大部分在崇明、金山、浦東、青浦、松江等區縣。每年從外省市流入上海的活羊數大致如下：周邊地區如江蘇25萬頭、山東10萬頭、安徽6萬頭、陜西5萬頭；新疆、內蒙古、甘肅、寧夏、黑龍江等羊主要產區經過屠宰冷凍后進入上海市場的約有80萬頭。綜上所述，上海全年消費羊肉已達170萬頭以上。

??? 由于上海市場上銷售的羊肉主要來自內蒙古、寧夏等外省地區，只要進滬都持有《動物產品檢疫合格證》。但另外一部分則來自小的私人屠宰點，未經任何檢驗檢疫上市或者直接供貨小的餐飲企業。上海畜禽肉品檢疫檢驗專家林榮泉告訴記者，5年前，羊肉的價格是20元左右，現在是36元左右。目前，上海肉類的消費比例中，羊肉占到5%左右。

??? 林榮泉說，我國山羊、綿羊的法定一、二類傳染病和寄生蟲病有10多種，另有20多種常見的非傳染性疾病。未經檢驗檢疫的私宰羊肉中，以常規0.3%病死、病害羊肉檢出率計算，全年約有8000-9000頭問題羊未能進入無害化處理環節而流入市場。活羊定點屠宰和檢驗檢疫事關民生，政府應加快實施步伐。

??? 林榮泉呼吁，要盡快排除羊肉衛生安全隱患，定點屠宰和檢驗檢疫不能再拖了。
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