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高度重視解決西部農村安全飲水工程的安全隱患

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

??? 3月9日,全國政協第十二屆二次會議召開第四次全體會議,住渝全國政協委員、市政協副主席、臺盟重慶市委主委李鉞鋒作《高度重視解決西部農村安全飲水工程的安全隱患》發言,建議下一步要把飲水安全的重點放在西部地區,把農村飲水水源保護納入安全飲水工程范疇,加大國家對西部地區農村飲用水水源工程投資建設力度,切實解決好"出水安全"問題。

??? 本次全體大會共有16位全國政協委員代表發言,這是李鉞鋒委員繼2010年在全國政協第十一屆三次會議上發言后,第二次被"選中".

??? 西部農村飲水"安全工程"存在隱患

??? 農村安全飲水工程是一項重大民生工程,黨中央、國務院歷來高度重視。去年,在各級政府努力下,我國新解決了農村6300多萬人飲水安全問題。今年全國兩會上,李克強總理在政府工作報告中鄭重宣布:今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題,經過今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。對此,李鉞鋒委員建議,下一步要把飲水安全的重點放在西部地區。

??? "盡管近年來西部農村安全飲水工程建設步伐不斷加快,西部10個省區市農村安全飲水條件得到了很大改善,但由于種種原因,西部農村飲水'安全工程'安全隱患十分突出。"李鉞鋒委員這次參會前,專門到一些農村做了調研。

??? 他經過調研發現,西部地處欠發達地區,地方政府配套及受益農戶自籌能力弱,農村安全飲水工程普遍投入不足。一些工程先天發育不全,設施安全隱患突出,供水價格普遍低于成本價,基本沒有提取折舊和大修基金,持續運營隱患突出。

??? 李鉞鋒委員提供了一筆細賬--調查的10個省區市中,只有3個省區市平均水價在每噸2元以上,其余都在2元以下,大大低于供水成本價。如重慶平均水價2.11元,相當于成本的46%.大部分省區市都沒有提取折舊和大修基金,加上各省區市工程維修基金大多沒有建立,供水工程出現老化、損毀時得不到及時維修改造。而一些已建工程水質、水量不達標,建設時間較長的一部分工程已出現關?,F象,一些地方不同程度地出現農村居民飲水"返困"現象。

??? 將財政補助提高到70%,解決"先天發育不全"

??? 農村"安全飲水工程"的出發點和落腳點都是"安全"二字,如何真正讓農村居民喝上"安全水"和"放心水"?李鉞鋒委員建議**要從財政上有保障,提高中央財政補助標準,切實解決"先天發育不全"問題。

??? "建議中央財政補助比例提高到70%左右,根據西部各省區市的實際情況,按照標準化水廠設施設備配套的基本要求,核定農村集中供水工程人均建設成本,再根據各省區市人均財力確定具體補助標準。"

??? 李鉞鋒委員表示,西部農村安全飲水工程都從先易后難展開的,越到后來,工程建設難度越大,投資越高,國家應相應提高工程建設標準,同時,加大對地方政府配套資金投入的監督力度,并把地方政府配套資金到位情況,作為中央配套維修資金的重要依據,確保西部人飲水工程建設資金足額到位。

??? "先天發育不全"問題解決后,李鉞鋒委員還建議要把已建工程改造納入計劃,切實解決"后天營養不良"問題,從國家層面把已建工程改造納入農村安全飲水工程建設范疇,分期分批把過去因配套不全、設施老化或自然災害損毀的飲水工程納入改造計劃,逐年下達已建工程改造指標,并核定補助標準。

??? "此外,還要把農村飲水水源保護納入安全飲水工程范疇,加大國家對西部地區農村飲用水水源工程投資建設力度,把水源項目建設和保護納入計劃,并配套專項資金。"李鉞鋒委員還建議要高度重視水源保護規劃及建設,切實解決"進水安全"問題,同時加快推進水質監測常態化,切實解決"出水安全"問題。

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