??? 深圳修訂食品安全監(jiān)督管理辦法加大監(jiān)管力度

??? 分級(jí)分類 量化管理

??? 本報(bào)訊 （記者傅江平鑒于商事登記制度改革及監(jiān)管情況變化，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理辦法（試行》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》進(jìn)行了修訂，并于今年1月1日起施行修訂后的《辦法》。《辦法》要求，各分局的年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)確保在3至5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有監(jiān)管對(duì)象的一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)建立并維護(hù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管信息檔案，食品安全監(jiān)管工作實(shí)行信息共享。

??? 《辦法》規(guī)定，監(jiān)管人員履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，可采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、量化檢查、食品抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、約談負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)考核管理者和從業(yè)人員、檢查自查報(bào)告、宣傳警示8種監(jiān)督形式。監(jiān)管所食品安全監(jiān)管人員，可以是固定專職，也可以是兼職人員。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管采取分級(jí)分類管理，根據(jù)質(zhì)量安全管理水平，可以由高到低將食品生產(chǎn)單位劃分為A、B、C3個(gè)等級(jí)；按照所生產(chǎn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度的高低，可以將食品生產(chǎn)單位劃分為Ⅰ類風(fēng)險(xiǎn)（較高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)單位，以及Ⅱ類風(fēng)險(xiǎn)般風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)單位。如果同一單位存在同時(shí)生產(chǎn)多種食品的情況，其風(fēng)險(xiǎn)類別的確定則以風(fēng)險(xiǎn)*高產(chǎn)品為準(zhǔn)。而在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位的監(jiān)管問題方面，則需要根據(jù)《辦法》的相關(guān)監(jiān)管措施規(guī)定，實(shí)施對(duì)Ⅱ類風(fēng)險(xiǎn)般風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。

??? 《辦法》規(guī)定對(duì)餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)監(jiān)督管理。其中，食品安全量化分為3個(gè)等級(jí)，即A（優(yōu)秀、B（良好、C般。同時(shí)，依照餐飲服務(wù)單位的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，和餐飲服務(wù)單位所具備的社會(huì)影響，對(duì)其采用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分類管理的方式進(jìn)行管理。按照風(fēng)險(xiǎn)的高低，將餐飲服務(wù)單位劃分為三大類，即Ⅰ類風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)單位、Ⅱ類風(fēng)險(xiǎn)（較高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)單位和Ⅲ類風(fēng)險(xiǎn)般風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)單位。

??? 抽檢對(duì)保障食品安全是一道重要關(guān)卡。《辦法》要求各分局應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管資源等實(shí)際情況，按照"突出重點(diǎn)、抽查監(jiān)督"的原則，制定并實(shí)施食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管力度。《辦法》規(guī)定，在抽樣檢驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)無(wú)證、無(wú)照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、食品添加劑的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入執(zhí)法查處程序。《辦法》還要求，對(duì)有不良信用記錄和列入"食品安全黑名單"的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管部門應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。對(duì)食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要及時(shí)依法查處，涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

??? 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》