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資陽市2017年食品藥品監(jiān)管十大重點

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  2016年,全市 食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)腳踏實地,追趕跨越,站在了全省**方陣:安岳縣對售賣3.5元過期食品的一家食品經(jīng)營戶處以5萬元罰款,開出了新食安法實施以來全省首張“*嚴”罰單;雁江區(qū)成功創(chuàng)建了全省**批食品安全示范縣(區(qū);我市在全省**開通投訴舉報一體化系統(tǒng),實現(xiàn)國家總局到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 監(jiān)管所的五級聯(lián)網(wǎng);修訂出臺了 食品藥品安全舉報獎勵辦法,*高獎勵20萬元;建立了全國**家設在地級市的口腔器械類檢驗檢測中心;在全省**開展食品經(jīng)營量化分級工作;在全省**為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所配備特種用車……
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  全市食品藥品監(jiān)管暨黨風廉政建設工作會議指出,2017年工作思路、工作重點都已明確,關鍵是抓好落實,把心思集中在“想干事”上,把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上,把能力體現(xiàn)在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上,在抓好食品藥品安全日常監(jiān)管的同時,圍繞《2017年工作要點》突出抓好十大重點工作,凝心聚力,真抓實干,開創(chuàng)全市食品藥品監(jiān)管新局面。

  食品生產(chǎn)

  重點抓好規(guī)模以上企業(yè)HACCP管理
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  要把抓好規(guī)模以上企業(yè)HACCP管理作為管好食品生產(chǎn)源頭的重點,明確目標要求、工作內容、方式方法及實施步驟,確保年底前有20%左右的企業(yè)通過認證。要開展企業(yè)法人代表和質量管理人員培訓,幫助把準關鍵控制點。要指導企業(yè)在產(chǎn)品醒目位置標識HACCP認證標志,提高產(chǎn)品競爭力。

  食品流通

  重點抓好食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場快檢室規(guī)范化建設
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  今年要在縣級城市大型超市、城市農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快檢室,并按照要求規(guī)范化運行。要完善市場快檢室檢測工作流程、結果公示、風險分析、人員考勤及定期培訓等制度,通過電子顯示屏等載體及時公布快檢信息。要堅持快檢篩查與實驗室檢驗相結合,強化風險防控意識,及時篩查隱患,排查風險,加強信息交流與溝通,做到事前防范、關口前移。要探索建立農(nóng)產(chǎn)品銷售者征信體系,確定經(jīng)營戶誠信等級,對多次銷售問題食品的經(jīng)營戶禁止入場銷售。要加強對市場快檢室的督查,促使其真正發(fā)揮風險防控作用。

  餐飲服務

  重點抓好餐飲業(yè)質量安全提升工程
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  一是改造硬件。鼓勵支持餐飲業(yè)按照許可要求升級改造后廚環(huán)境。二是落實主體責任。推動城區(qū)學校食堂實現(xiàn)電子化監(jiān)管。要認真貫徹落實“三小”條例,大力開展登記備案和“首檢”工作。加強網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管,推動平臺開辦者落實實名登記、許可證審查等食品管理責任,督促互聯(lián)網(wǎng)餐飲提供者建好實體店,保證線下加工場所符合餐飲服務要求。要督促餐飲服務單位把好進貨關、操作關、衛(wèi)生關、人員關,向消費者作出簡單、明白的承諾;督促落實全面自查制度,實行“少自查就多檢查”的“反比式”檢查。三是把握監(jiān)管重點。以學校食堂、壩壩宴為重點場所,以節(jié)假日、旅游旺季為重點時段,以火鍋底料、自制食品為重點品種,以網(wǎng)絡訂餐、小餐飲為重點業(yè)態(tài),嚴厲查處“一非兩超”等違法行為。四是強化監(jiān)督檢查。要把監(jiān)管任務分解落實到人頭,認真履行網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大力推行“正比式”檢查,就是檢查的次數(shù)與發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、查處案件成正比,不能只“只聞其聲,不見其人”“只打雷不下雨”,并留下監(jiān)管工作痕跡。

  藥品監(jiān)管

  重點抓好中藥飲片質量和低價藥品監(jiān)管
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  要鼓勵和引導中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)逐步使用可追溯的中藥材為原料;要發(fā)揮檢驗的技術優(yōu)勢,增加檢驗批次,嚴格監(jiān)管中藥飲片。要及時掌握藥品市場信息,針對性地開展藥品流通領域專項整治“回頭看”,檢查藥店特別是新辦藥店執(zhí)業(yè)藥師在職在崗情況,檢查基層醫(yī)療機構藥房(藥柜采購渠道,檢查低價藥品質量。及時出臺《資陽市“規(guī)范藥房”建設標準》,加強基層醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)管,推進“規(guī)范藥房”創(chuàng)建。試點推進“互聯(lián)網(wǎng)+遠程醫(yī)療服務”項目建設,執(zhí)行藥品分類管理規(guī)定,解決藥店處方來源問題,降低群眾濫用抗生素的風險。

  專項整治

  重點抓好突出問題治理和案件查處
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  一是突出整治重點。食品方面,以白酒(特別是散裝白酒、肉制品、面制品、食用油、畜禽水產(chǎn)品等為重點品種,著力整治群眾反映強烈的非法添加、摻假摻雜、虛假宣傳、保健品非法營銷等違法違規(guī)行為。藥品、化妝品方面,重點開展藥品流通領域專項整治“回頭看”、低價藥品整治,開展中藥提取物和美容美發(fā)行業(yè)化妝品專項整治。
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  二是明確整治要求。專項整治應突出“專”字,一段時間內集中精力提高一個整治活動水平,縮小包圍圈,減小打擊面,實施縱深打擊、精確打擊、靶向打擊,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,防止質量安全風險的累積和疊加。
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  三是強化案件查辦。對食品藥品安全違法犯罪行為,必須堅持嚴字當頭、利劍高懸。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、縣級醫(yī)療機構的違法案件原則上由市局組織查辦,其他案件原則上由縣局查辦。市食品藥品稽查支隊要集中組織查辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案,增強懲治效果和震懾力。

  審評審批改革

  重點抓好藥品上市許可持有人制度試點及仿制藥質量和療效一致性評價
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  根據(jù)企業(yè)自身情況,有針對性地開展政策輔導和技術培訓,幫助更多企業(yè)在較短時間內取得藥品上市許可,通過一致性評價。要積*支持“兩票制度”改革,讓廣大人民群眾共享藥品改革紅利。
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   示范創(chuàng)建

  重點抓好建設進度和經(jīng)驗推廣
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  一是啟動國省食品安全示范申報創(chuàng)建工作。開展國家食品安全示范城市和省級食品安全示范縣創(chuàng)建申報活動,指導縣(區(qū)抓好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道創(chuàng)建工作,構建食品安全示范創(chuàng)建體系。二是建設市級食品藥品安全放心工程。實施“放心肉菜”“放心超市”示范工程,開展食品經(jīng)營量化分級示范單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理A級單位、藥品安全示范店、化妝品誠信示范單位、標準化幼兒園食堂、學校食堂快檢室、食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、壩壩宴固定就餐點等創(chuàng)建活動,打造一批市級食品藥品示范單位。

  產(chǎn)業(yè)提升

  重點抓好口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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  要集全系統(tǒng)之力,抓好口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)推進工作。一是打造口腔裝備材料基地。堅持政府推動與企業(yè)主體相結合、技術研發(fā)與產(chǎn)品制造相結合、擴大總量與做優(yōu)品質相結合的原則,出臺個性化支持政策,做到“規(guī)劃、招商、融資、建設”四位一體,打造全國*具影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地。二是建設口腔裝備材料檢驗檢測中心。加快口腔裝備材料無源檢測實驗室建設,為口腔產(chǎn)業(yè)提供檢測基地、科研基地和服務基地。

  社會共治

  重點抓好普法依法治理和“責任式”宣傳
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  一是“三小”管理條例宣傳貫徹。把宣傳任務及時分解到單位和個人,同時加強督促檢查,確保條例宣傳工作落到實處。二是《資陽市食品藥品舉報獎勵辦法》宣傳貫徹。各地要出臺獎勵辦法配套制度,理順領獎審核內部程序,落實專人接聽投訴舉報熱線“12331”,對符合條件的予以獎勵。三是“七五”普法工作。開展法律進企業(yè)活動,多載體創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),深入推進學法、用法活動。四是開展“責任式”宣傳。開展食品藥品安全工作宣傳的出發(fā)點,就是要讓群眾分清種植者、養(yǎng)殖者、加工者、生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管者分別應該承擔什么責任,落腳點是發(fā)動、鼓勵消費者和食品藥品從業(yè)人員參與監(jiān)督,真正領會、落實“預防為主、風險管理、行業(yè)自律、社會共治”的立法精神。
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   標準化建設

  重點抓好“三個建設”
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  一是加快技術體系標準化建設。強化資源優(yōu)化整合,加快配備專業(yè)檢測儀器設備,加快食品藥品檢驗檢測中心和縣級城市大型農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快檢室標準化建設。同時,加強技術審評認證能力建設和檢查員、審評員專業(yè)化職業(yè)化建設,進一步探索專兼結合的檢查員隊伍培養(yǎng)管理模式。
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  二是加強基層監(jiān)管所標準化建設。繼續(xù)推行以獎代補的方式,加強基層監(jiān)管所標準化建設,今年要完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所標準化建設。加快基層執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、應急處置設施等配置進度,各縣(區(qū)要抓緊爭取快檢車編制,以便上報對接總局的配車項目。要開展基層執(zhí)法人員專業(yè)化、職業(yè)化、精準化培訓,著力解決監(jiān)管執(zhí)法能力問題。要進一步協(xié)調地方黨委、政府和有關部門,在人員、物資、資金、辦公場地等方面予以支持。
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  三是加快推進食品藥品網(wǎng)格化建設。市縣鄉(xiāng)要落實專人,安排專項資金,利用網(wǎng)絡指揮平臺,全面完成網(wǎng)格化監(jiān)管建設,實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管規(guī)范化、網(wǎng)格化、痕跡化和“信息無盲區(qū)、監(jiān)管全覆蓋、反應*及時、安全有保障”的工作目標。在網(wǎng)格監(jiān)管推進中,市局試點的雁江區(qū)要全面總結評估試點經(jīng)驗,修改完善管理軟件和工作流程,確保6月底前完成安岳縣、樂至縣的網(wǎng)格化監(jiān)管推廣實施工作。省局今年擬在資陽召開食品藥品網(wǎng)格監(jiān)管現(xiàn)場會,市人大也將審議食品藥品網(wǎng)格監(jiān)管工作,全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)要全力以赴,做好相關準備,確保網(wǎng)格監(jiān)管建設如期完成。
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