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湖南:餐具消毒 這一元錢該不該消費者買單

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? 到 飯店吃飯,還要額外花一元錢,為碗筷的干凈、放心來買單。這樣的花費你計較過嗎?你認為該不該花這一元錢?相關地方 法規若明確禁收 餐具消毒費,你認為要如何確保執行到位?昨日,由長沙市集中式 餐具 消毒商會主辦的公共餐具消毒與民生的 研討會舉行。研討會上,圍繞這一涉及眾多 消費者、 餐飲企業和消毒餐具企業的問題,各方表達了自己的觀點。
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? ? 焦點1

? ? 這一元錢愿不愿花?
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? ? 記者調查發現,九成受訪者認為消毒餐具費在飯錢中占比很小,不會計較。但也有市民表示這筆錢不應由消費者出。
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? ? 外出到餐館就餐,不少長沙人已經適應了用成套的消毒餐具。昨日中午,記者在瀏陽河婚慶廣場一帶的餐館里走訪了數十位市民,九成受訪者對于“消毒餐具收費”表示接受,不會計較這筆小錢。
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? ? “幾年前還不習慣,覺得到飯店吃飯,飯店理所當然要提供干凈的飯碗。要客人額外出錢用消毒餐具,那時還覺得是霸王條款。但現在已經無所謂了,畢竟一元錢一套消毒餐具的費用,在一頓飯的花費中占比很小,懶得去計較了。”正在一家餐館吃飯的市民王清說,外出吃個飯,本就為了舒心,為了避免影響心情,他現在也就不去為這事較真了。
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? ? 不過,也有市民不愿花這一元錢。在另外一家餐館,前來就餐的李女士向服務員提出,要用餐館里的普通餐具,而不用消毒餐具。服務員卻硬邦邦地回復她說,只有消毒餐具。“雖然一桌下來,也不過是多了十來元錢,但這錢憑什么要消費者來出。”李女士說。
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? ? 對于消費者來說,一元錢該不該花并不是“肉痛”的事。但對于整個行業來說,則是生存之本。記者了解到,自去年7月湖南省就《湖南省消費者權益保護條例》進行修正討論以來,餐具消毒行業對于“餐飲行業的經營者,應免費為消費者提供符合衛生標準的餐具”十分擔憂。目前,長沙市有大大小小餐飲機構2萬多家,有餐具消毒企業9家。長沙市每天的消毒餐具使用量在50萬套左右,一年的銷售額近2億元。
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? ? 焦點2

? ? 這一元錢該不該出?
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? ? 有人認為餐館提供消毒餐具是其義務,也有人認為法律并沒規定由餐館無償提供。
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? ? 去年7月13日,湖南省工商局就《湖南省消費者權益保護條例》修正案草案舉行立法聽證會。聽證會上,監管人員、法律界人士以及餐飲消毒企業,就收取這一元錢的合理性、合法性進行過爭辯。
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? ? 從事消費者維權工作多年的甘應龍認為,對餐具、飲具進行清洗消毒是《 食品安全法》明確規定的、餐飲服務提供者應盡的義務,餐飲單位將委托消毒費用轉嫁給消費者的行為違反了《食品安全法》。
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? ? 岳陽康樂潔具消毒服務有限公司負責人廖軍仕則認為,《食品安全法》是明確餐飲經營者有提供“清洗、清毒”餐具的義務,但并沒有規定無償提供。
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? ? 在昨日的研討會上,關于這一元錢該不該花的問題,仍是觀點交鋒之所在。
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? ? 湖南省消費者委員會秘書長吳衛認為,餐飲經營者應當為消費者提供潔凈安全的餐具。如果餐飲經營者沒有能力向消費者提供潔凈的餐具,可以交給集中消毒的企業進行消毒,這是對消費者負責任。她認為,餐飲提供者應該給消費者一個自由選擇權。如果消費者就餐的地方,有能力為消費者清洗好餐具,就提供消費者不需要集中消毒的餐具,消費者沒有必要為一元錢買單;如果消費者對餐館里的餐具不放心,或者是對餐具的潔凈有更高的要求,餐飲單位可以給消費者提供更優的選擇,用專業餐具消毒企業提供的餐具。
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? ? 焦點3

? ? 這一元錢值不值得花?
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? ? 餐具消毒行業生產標準缺失,餐具消毒企業僅憑良心“洗碗”,其效果難以讓人放心。
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? ? 對于更多的基層食品安全監管人員來說,他們認為推廣使用合格的集中式消毒餐飲具很有必要。因為集中式消毒餐飲具重要的消費群體,是中小型餐館和夜宵攤點。這些餐館所租用的營業場所面積普遍狹小,設置洗滌、消毒設施不太容易實現。如果取消收費,很大一部分中小餐館可能重新回到自己清洗的原路上來,根本達不到真正消毒的目的,*終損害的將是消費者的權益和健康。
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? ? “盡管前段時間網傳‘開水燙碗并不能進一步潔凈餐具’,但我每次在外面吃飯時,還是會這樣做,圖個放心。”消費者王城郭說,他不計較為消毒餐具所花的一元錢,但他計較這一元錢到底花得值不值。
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? ? “盡快補上行業生產標準缺失的這一塊短補,是餐具消毒行業良性健康發展亟須做的一件事。”湖南省衛生監督局工會主席李愛斌目前正在承擔一個全國衛生監督員的培訓工作,主要就是專門針對餐飲具集中消毒單位的衛生監督。
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? ? 目前,這個行業沒有統一的國家食品安全標準,只有行業內的管理規范。李愛斌在湖南省內以及全國各地,對餐具消毒企業進行了深入考察。在昨日的研討會上,他談到了餐具消毒企業生產流程需要規范的一些地方。例如,他在東北考察時,有餐具消毒企業負責人坦言在餐具消毒時增加了亮白劑,讓消毒后的餐具顯得亮白;目前餐消企業使用浸泡液對餐具浸泡的時間、浸泡液更換的頻率,都沒有形成標準;浸泡后的餐具進入沖洗環節,沖洗的時間決定了消毒的效果以及洗滌物質的殘留程度,沖洗時間的標準應該要達到多久,這些都沒有標準,餐消企業只是按照自己的標準操作。
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? ? “事實上,餐具消毒行業入行門檻低,加上行業生產標準缺失,消費者看到的碗貌似潔凈,但大腸桿菌真的沒有嗎?洗潔精殘留有沒有?這些是看不見的。要讓消費者覺得這一元錢花得值,*終還是要整個行業自我革新,讓規范的企業來贏得消費者的信任。”從事消費維權工作多年的一位媒體人士坦言。
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? ? 焦點4

? ? 這一元錢能不能收?
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? ? 湖南擬規定餐飲業經營者不得收取或者變相收取餐具消毒費,但部分消費者擔心此舉會降低外出就餐安全。
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? ? 去年7月,湖南省工商局就《湖南省消費者權益保護條例》修正案草案舉行立法聽證會。草案送審稿新增的內容之一便是第四十一條:餐飲行業的經營者,應免費為消費者提供符合衛生標準的餐具,不得設定*低消費,不得設定開瓶費,不得收取或者變相收取不符合規定的費用。
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? ? 這條新增內容,并非湖南首倡。在北京、安徽、山西等地也曾出臺過類似的法律、法規。其中,山西太原市餐消行業在類似法規實施后,消毒餐具的銷售從日售25萬套下滑到每日不足5000套。
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? ? 今年2月,湖南省人大常委會法制工作委員會就《湖南省消費者權益保護條例修正案(草案》若干重要條款公開征求公眾意見和建議。修正案草案擬規定,餐飲業經營者應當明示其提供食品和服務的價格,不得設定*低消費,不得收取或者變相收取餐位費、餐具消毒費、開瓶費等不符合規定的費用。
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? ? 記者注意到,修正案草案送審稿中“免費”提供,在修正案草案中變為“不得收取”。而一些消費者擔心的是,如果修正案草案經過審定,餐飲單位不得收取餐具消毒費,外出就餐的安全會不會降低。
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? ? 相關人士在接受記者的采訪時表示,有不少外地城市也制訂了相類似的地方法規,在操作執行上,一方面是監管部門加強了監管,對于強制消費消毒餐具的餐飲經營單位進行處罰,一方面加強了對餐飲經營單位自潔餐具的要求。而對于消費者來說,用餐館的自潔餐具,還是集中消毒的餐具,將有著更多的選擇權和知情權。
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? ? 相關規定

? ? 餐館應對餐具飲具清洗消毒
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? ? 據記者了解,餐飲業經營者向消費者提供符合國家衛生標準的消毒餐具,確保消費者健康安全是其法定義務。
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? ? 《食品安全法》明確規定:餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒,不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的,應當委托符合規定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。
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? ? 《餐飲服務食品安全監督管理辦法》也規定,餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,并在專用保潔設施內備用,不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具。
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? ? 業內人士認為,消費者到餐館、酒店就餐,購買的標的既包括食物,也包括餐飲企業的服務,餐飲企業向消費者提供符合國家衛生標準的消毒餐具、確保消費者健康安全的餐具,是餐飲過程中的配套服務項目,是消費者接受用餐的前提,同時也是經營者的法定義務和附隨義務。《消費者權益保護法》第七條規定:消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利;消費者有權要求經營者提供的商品和服務,符合保障人身、財產安全的要求。《消費者權益保護法》賦予了消費者享有公平交易的權利,有權拒絕經營者的強制交易行為。另行收取消毒餐具費屬于強制收費,違反了公平原則。
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