? ? 本報(bào)訊 建設(shè) 食品安全監(jiān)管 檢測(cè)體系，大幅增加 食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)打 食品違法犯罪行為……記者2月8日從市 食品藥監(jiān)局獲悉，我市自2014年12月全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作以來，通過一系列舉措扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，食品安全社會(huì)共治格局初步形成，全市未發(fā)生重大 食品安全事故或影響惡劣的食品安全 事件，食品安全狀況良好。
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? ? 三級(jí)食品安全檢驗(yàn)體系初步建成
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? ? 當(dāng)前，我市食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系建設(shè)全面到位，食品安全監(jiān)管體制改革全面完成。全市14個(gè)區(qū)縣中有10個(gè)區(qū)（含灃東新城獨(dú)立設(shè)置了食品藥監(jiān)局；在4個(gè)區(qū)縣設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)管局，全面完成全市設(shè)立166個(gè)食品藥監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、行政村社區(qū)權(quán)威統(tǒng)一的四級(jí)監(jiān)管體制，構(gòu)建了任務(wù)明確、權(quán)責(zé)清晰、網(wǎng)中有格、格中有人的食品安全網(wǎng)格化四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。
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? ? 食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系日臻完善，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、10個(gè)區(qū)（縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、138個(gè)鎮(zhèn)（街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站全部建立，在93個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地配備了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀。市、區(qū)（縣、鎮(zhèn)（街三級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系初步建成，全市166個(gè)基層食品藥監(jiān)所、12個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、135個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和53家大型超市建立了食品快速檢驗(yàn)室。2016年全市共完成實(shí)驗(yàn)室抽檢39830批次，合格率達(dá)到了98.67%。基本達(dá)到了快檢篩查不出鎮(zhèn)（街，基本檢測(cè)不出區(qū)（縣，特殊檢測(cè)不出市。
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? ? 月度考評(píng)制度推動(dòng)食品安全落實(shí)
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? ? 市財(cái)政建立了食品安全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，食品安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算逐年增加。區(qū)縣食品安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、基層食品藥監(jiān)所建設(shè)配套資金均納入?yún)^(qū)（縣政府財(cái)政預(yù)算。
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? ? 在全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)全面推行食品安全“兩圖兩檔一承諾”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)一企一檔，****建檔，做到了監(jiān)管區(qū)域明確，管理責(zé)任明晰，監(jiān)管人員到位，食品安全有承諾，信用信息可查詢，形成了分級(jí)分類的管理模式，“兩圖兩檔一承諾”監(jiān)管模式初見成效。同時(shí)，實(shí)行月度考評(píng)制度，以問題、目標(biāo)、結(jié)果為導(dǎo)向，強(qiáng)化考核，市食安辦每月按照《西安市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》和月度考評(píng)通知，對(duì)區(qū)（縣食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)并通報(bào)，推動(dòng)食品安全目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
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? ? 打擊食品違法犯罪行為成效顯著
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? ? 我市打擊食品違法犯罪行為成效顯著。兩年來大力開展生鮮肉、乳制品、食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等100余項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。全市各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均按風(fēng)險(xiǎn)和信用等級(jí)實(shí)行分級(jí)分類管理。市公安局與市食品藥監(jiān)局建立了十二項(xiàng)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。市食藥偵支隊(duì)與食品監(jiān)管部門密切合作，共立食品案件510起，刑事拘留526人，批準(zhǔn)逮捕130人，移送起訴85人，涉案金額3.3億元，偵破公安部督辦案件13起、省公安廳督辦案件24起，案件移送率達(dá)到****。各區(qū)縣公安分局均建立了食品藥品犯罪偵查大隊(duì)，各轄區(qū)派出所有專人負(fù)責(zé)食品藥品案件的查辦工作。行刑銜接工作受到國(guó)務(wù)院汪洋副總理的充分肯定。
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? ? 完成1.25萬戶小餐飲環(huán)境改造提升
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? ? 在創(chuàng)建工作中，我市積*實(shí)施示范工程，品牌帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。閻良區(qū)被農(nóng)業(yè)部授予國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣榮譽(yù)稱號(hào)，長(zhǎng)安區(qū)、戶縣被省政府授予省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。2014年、2015年戶縣、未央和閻良區(qū)被省政府授予食品安全示范區(qū)（縣榮譽(yù)稱號(hào)，2016年雁塔區(qū)、藍(lán)田縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)（縣已通過省食安辦驗(yàn)收，其余8個(gè)區(qū)（縣已啟動(dòng)創(chuàng)建工作。全市166個(gè)基層食品藥品監(jiān)管所已全部完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有90個(gè)所被省食安辦命名為陜西省食品藥品監(jiān)管示范所。“放心糧油”、“放心早餐”、“放心饅頭”、“放心豆制品”等系列惠民工程深得民心。完成1.25萬戶小餐飲經(jīng)營(yíng)環(huán)境改造提升任務(wù)，建立小作坊集中加工區(qū)，設(shè)置攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，對(duì)食品攤販實(shí)行“六統(tǒng)一”管理。
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? ? 逐步形成食品安全社會(huì)共治格局
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? ? 為構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局，我市聘任了由人大代表、政協(xié)委員、食品企業(yè)代表、群眾代表組成的55名食品藥品行風(fēng)監(jiān)督員，參與食品安全社會(huì)監(jiān)督工作，抽調(diào)100名業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，在全市3760個(gè)行政村（社區(qū)普及 食品安全法律法規(guī)知識(shí)，行政村（社區(qū)宣講覆蓋率達(dá)到****。同時(shí)，多渠道宣傳食品安全法律法規(guī)，普及食品安全知識(shí)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)共治氛圍，社會(huì)共治格局逐步形成。
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? ? 使食品產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)*
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? ? 下一步，我市將全面抓好創(chuàng)建工作的成果轉(zhuǎn)化，守好監(jiān)管底線，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，真正使食品產(chǎn)業(yè)成為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)*，為建設(shè)品質(zhì)西安助力。
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? ? 我市將及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和創(chuàng)新舉措，鞏固創(chuàng)建工作成果；積*探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信體系建設(shè)的有效途徑；進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，提升食品安全監(jiān)管工作的智能化水平；加快推進(jìn)市餐廚廢棄物集中處置廠建設(shè)，建立餐廚垃圾管理體制機(jī)制；持續(xù)抓好“三小”行業(yè)的綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)小作坊集中加工區(qū)，小餐飲、食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)建設(shè)；不斷創(chuàng)新，補(bǔ)齊短板，在建立和完善食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
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