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食品可追溯體系效果有限 民革江蘇省委建議改進(jìn)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

?  正在召開的江蘇省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上,民革江蘇省委在提案中表示, 食品 農(nóng)產(chǎn)品可 追溯體系的建設(shè)和推廣,對(duì) 食品安全和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積*的意義,但可 追溯體系的推進(jìn)遇到了一系列困難:投入巨大、成本高昂;效果有限、回報(bào)不高; 法規(guī)無強(qiáng)制力、推行艱難;系統(tǒng)兼容性差、數(shù)據(jù)不互通;追溯檔案質(zhì)量不高、可信度成疑;宣傳不足、民眾參與度低等。
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  據(jù)了解,目前溯源信息的錄入是經(jīng)營者自主行為,主要靠自律,存在人為操作空間。在個(gè)人征信系統(tǒng)還未完善、經(jīng)營者整體素質(zhì)不高的情況下,追溯信息的真實(shí)性和有效性難以令消費(fèi)者信服。此外,溯源信息的錄入還未實(shí)現(xiàn)完全電子化,在農(nóng)貿(mào)市場,書面信息的錄入未能完全普及。
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  為提高農(nóng)產(chǎn)品食品可追溯體系的實(shí)用性和惠民性,充分發(fā)揮可追溯體系的巨大作用,民革江蘇省委建議政府應(yīng)加大對(duì)數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)軟硬件研發(fā)、推廣的投入,應(yīng)用運(yùn)營端的投入經(jīng)費(fèi)遵循誰受益誰承擔(dān)原則,由政府、市場、經(jīng)營者三方合理分?jǐn)偂Mㄟ^獨(dú)立的第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)(中心,建立區(qū)域性的追溯信息平臺(tái),將數(shù)據(jù)應(yīng)用端適度市場化,讓龐大的追溯數(shù)據(jù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮市場配置資源的作用。
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  同時(shí),篩選重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、具有重大影響力的農(nóng)產(chǎn)品及食品種類,建立基本追溯品種目錄,分類推進(jìn)可追溯體系。品種方面,可重點(diǎn)著眼“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品、速凍產(chǎn)品等預(yù)包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)象方面,可重點(diǎn)著眼生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、連鎖超市、校園食品經(jīng)營者。通過對(duì)這些重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的推廣使用,積累經(jīng)驗(yàn),為全面推廣奠定基礎(chǔ)。
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  進(jìn)一步明確食品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在可追溯體系建設(shè)推廣中的責(zé)任和義務(wù),以及不履行義務(wù)需要承擔(dān)的法律責(zé)任。依法授予可追溯體系主管部門一定的行政執(zhí)法權(quán),通過執(zhí)法手段促進(jìn)經(jīng)營場所配合各項(xiàng)措施的推進(jìn)。商務(wù)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商等與公檢法聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍,給予非法經(jīng)營者足夠的威懾力。
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  統(tǒng)一追溯系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范追溯碼、追溯信息內(nèi)容,使各追溯系統(tǒng)做到上下互聯(lián)、左右互通。建立互聯(lián)互通的食品農(nóng)產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫,相關(guān)追溯信息可由各建庫單位分別錄入,但數(shù)據(jù)格式和接口統(tǒng)一且互聯(lián)互通。對(duì)已有的追溯平臺(tái)及追溯體系,研發(fā)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口,實(shí)現(xiàn)已有追溯數(shù)據(jù)的互通。開發(fā)面向公眾的易操作的多功能應(yīng)用軟件,提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的使用便利性。
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  在農(nóng)貿(mào)市場,設(shè)專人督促指導(dǎo)經(jīng)營戶將書面信息錄入電子信息,建立追溯數(shù)據(jù)電子檔案。設(shè)置黑名單,查處溯源信息造假。通過信息化技術(shù)增加信息錄入的真實(shí)性。將食品安全和溯源信息造假行為與個(gè)人征信掛鉤,實(shí)行信用懲戒和行業(yè)禁入懲戒。
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  從可追溯體系建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)中劃撥專項(xiàng)用于宣傳,普及可追溯知識(shí),提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的重視程度和認(rèn)識(shí)度。制作可追溯查詢公益節(jié)目,簡單易懂地教會(huì)普通市民使用終端查詢等追溯功能。收集市場反饋信息,適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,促進(jìn)可追溯體系建設(shè)親民化、普惠化。
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