出口食品企業內外銷“同線同標同質”幫扶工作為抓手,助推企業內外銷發力提質增效,實現了“墻外開花兩頭香”的良好局面,得到了甘肅省委省政府和出口企業的高度肯定和一致贊譽。 ?
? ? 內銷堅定信心
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? ? 隴南長城果汁有限公司位于質檢總局對口扶貧縣甘肅隴南市禮縣,2007年建廠以來,該公司生產的濃縮蘋果清汁全部出口至歐美等發達國家,但近年來,由于國際形勢不景氣,復蘇乏力,產品出口連年下滑。國家認監委將該公司定為重點幫扶企業。2015年以來,甘肅局在質檢總局和國家認監委的指導下,對該公司制定了“一對一”幫扶計劃,實行“精準幫扶”——
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? ? 對企業加強“三同”工程的背景、意義、準入條件以及加入“三同”工程可能帶來的收益的宣傳,增強其加入“三同”工程的信心;為企業“充電”牽線搭橋,溝通聯系企業人員赴河北滄州、保定等地學習交流,提高其質量管控能力;指導企業改造硬件設施、修訂食品防護計劃、完善質量體系,及時解決“迎檢”工作中的問題和困難;現場幫助企業上線國家認監委“三同”公共服務平臺,為企業“三同”產品拓展內銷業務出點子、想辦法。
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? ? 2016年,該公司內銷實現262萬元,比前年增長了52%。“多虧甘肅檢驗檢疫局的傾心幫扶,讓我們對產品質量更加充滿信心,多了一條發展的路子。”隴南長城果汁有限公司總經理成法平由衷地感謝甘肅局工作人員。
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? ? 21家企業登錄平臺
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? ? 2016年6月2日,甘肅局召開“落實供給側改革推動內外銷產品‘同線同標同質’宣貫會”,正式啟動“三同”幫扶工作。
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? ? 建立幫扶檔案。采取專題座談、問卷調查、調研走訪等形式,廣泛了解出口食品企業開拓內銷市場的幫扶需求。在此基礎上,建立幫扶檔案,成立幫扶工作組,“一廠一策”制定幫扶計劃,開展幫扶工作,助推出口食品企業內銷轉型升級。
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? ? 開拓內銷市場。引導獲得HACCP認證、GAP認證的企業登錄國家認監委“三同”公共信息服務平臺和其他商務交易平臺,產品進駐“三同”銷售實體店和超市;幫扶傳統出口食品企業開拓內銷新渠道,實現多元化發展。
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? ? 提升企業質量管理水平。針對美國食品安全現代化法案(FSMA實施對出口食品企業提出的新要求,甘肅局對全省89家出口食品企業的150名質量管理人員組織開展了專項培訓,服務企業完善食品防護制度,進一步提高非傳統食品安全因素防護水平,有效應對國外技術性貿易措施。
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? ? 創新“三同”企業監管模式。建立“三同”企業和執法檢查人員數據庫,通過“雙隨機”監管模式,開展企業質量管理體系檢查和產品質量驗證。
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? ? 開展廣泛宣傳。在食品展會等活動現場,設置甘肅省“三同”食品展示區,采取微信、微博等方式開展專題宣傳,加強與新聞媒體合作,共同開展宣傳工作,擴大“三同”社會影響力。
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? ? 截至2016年底,甘肅省共有21家出口食品企業登錄國家認監委“三同”信息服務平臺,占全省89家出口備案企業的23.6%,5家企業產品入駐供港生鮮等“三同”實體店。
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? ? 內外銷同時發力
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? ? 在深入開展“三同”幫扶工作的同時,甘肅局繼續幫扶企業獲得出口資質,內外銷同時發力,實現提質增效。
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? ? 推薦企業獲得國外官方注冊資格。積*推薦中盛農牧有限公司和白銀品高食品有限公司獲得蒙古國官方注冊資格,2016年,品高公司向吉爾吉斯斯坦出口冷凍分割豬肉250噸,貨值102萬美元,這是該公司新開辟的國際市場,向蒙古出口冷凍分割豬肉1430噸,貨值530萬美元。截至目前,甘肅省共有17家/次企業獲得美國、歐盟等國家和地區官方注冊資格,位列西北地區第二名。
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? ? 幫扶企業通過國外官方現場檢查。積*指導迎檢企業健全制度體系,通過國外官方檢查,保持出口資質。2016年,指導幫扶隴南長城有限公司、涇川恒興果汁飲料有限公司順利通過美國食品藥品監督管理局(FDA現場檢查。截至目前,甘肅省共有5家企業通過國外官方現場檢查,該5家企業產品出口數量和貨值均有不同程度增長。
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? ? 改革行政許可審批制度。甘肅局全面推進網絡電子化工作,實行備案許可互聯網申請、審批,企業“足不出戶”即可辦理產品出口業務;積*試點第三方采信機制,在行政許可審批過程中全面采信企業自我聲明和HACCP體系認證結果,徹底改變過去對申請企業全覆蓋現場檢查的審核模式;大幅縮短業務辦理時間,企業備案平均辦理時間從原來的32.7天/家降低到目前的3.4天/家,業務平均辦理時間縮短了89.7%。
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? ? “甘肅檢驗檢疫局主動服務企業、支持發展的精神和‘三同’做法值得肯定。”甘肅省副省長夏紅民批示肯定該局“三同”幫扶工作開展情況。新的一年,甘肅局將以省委省政府領導的批示肯定為激勵和鞭策,進一步加強宣傳,擴大“三同”企業參與范圍,幫助企業解決“三同”實施過程中技術難題,引導企業在更多的公共服務平臺進行宣傳推廣,讓更多企業實現“墻內開花兩頭香”。