監(jiān)管成了空白，狗肉交易呈現(xiàn)出一條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。 ?
? ? 政協(xié)委員擔(dān)憂：
? ? 記者調(diào)查：
? ? 狗肉交易各環(huán)節(jié)均存違法現(xiàn)象
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? ? “一到冬季，南昌有些餐館、市場(chǎng)的狗肉交易就紅火起來(lái)了。殊不知，狗肉交易的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在違法現(xiàn)象，被法律界和動(dòng)物保護(hù)組織稱為‘黑色產(chǎn)業(yè)鏈’。”談起狗肉交易存在的亂象，省政協(xié)委員許秀柏十分擔(dān)憂。
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? ? “**在供應(yīng)環(huán)節(jié)中，由于大規(guī)模養(yǎng)狗以作為食用的難度太大，黑市交易隨之而來(lái)，許多商販口中所謂的‘專門飼養(yǎng)以供販賣’的狗，實(shí)際上大多是從狗主人身邊盜走的家養(yǎng)狗或抓捕的流浪狗，甚至有人用毒鏢偷狗。”許秀柏介紹說(shuō)。
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? ? “其次，在屠宰環(huán)節(jié)和食用環(huán)節(jié)中，經(jīng)過(guò)我們調(diào)查，市場(chǎng)上販賣的狗肉和餐館里使用的狗肉都沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫，不僅違反了國(guó)家有關(guān)法律，還直接威脅了群眾‘舌尖上的安全’。”許秀柏補(bǔ)充說(shuō)道。
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? ? 記者調(diào)查：
? ? 多家狗肉店無(wú)法提供檢疫證明
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? ? 為掌握狗肉交易各環(huán)節(jié)的真實(shí)狀況，11月29日12點(diǎn)，記者來(lái)到位于北京東路彭家橋的一家狗肉館。店里已坐了不少顧客，每桌都點(diǎn)了一大盆紅燒狗肉，食客們正圍著狗肉大快朵頤。
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? ? 記者以不放心狗肉來(lái)源為由來(lái)到餐館后廚，在現(xiàn)場(chǎng)并未發(fā)現(xiàn)整只狗，只有剁成塊狀的狗肉堆放在多個(gè)盆中。“我們家狗肉都是正規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)的，**沒(méi)有問(wèn)題，十多年的老店你放心吃。”店主拍著胸脯對(duì)記者說(shuō)道。當(dāng)記者問(wèn)起狗肉有沒(méi)有檢疫證明時(shí)，店主卻答不上來(lái)，并讓記者不要多事。
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? ? 下午5點(diǎn)30分，記者又來(lái)到朝陽(yáng)洲中路，對(duì)這里兩家狗肉館進(jìn)行暗訪。此時(shí)，兩家狗肉館門口停滿了車輛，館內(nèi)人聲鼎沸，幾乎爆滿。“現(xiàn)在是吃狗肉的季節(jié)，人肯定多咯。”一名服務(wù)員對(duì)記者說(shuō)。
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? ? 在收銀臺(tái)后，一名男子表示，狗肉館有專業(yè)的屠宰場(chǎng)，進(jìn)貨渠道也相當(dāng)正規(guī)。“我們從來(lái)不進(jìn)死狗、寵物狗和流浪狗，店里全是外省養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)來(lái)的土狗，而且都有防疫站的證明。”該男子說(shuō)。
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? ? “屠宰場(chǎng)在什么位置？能不能把證明給我看一下？”記者說(shuō)。
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? ? “你問(wèn)這個(gè)干嗎？”該男子十分警惕地反問(wèn)記者，隨后快步走進(jìn)了后廚。
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? ? 狗肉市場(chǎng)：
? ? 寵物狗被當(dāng)成肉狗賣
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? ? 11月30日上午，記者來(lái)到了南昌水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，剛進(jìn)入市場(chǎng)，便聽到右手邊巷子里傳來(lái)陣陣小狗的呻吟聲。記者循著聲音找去，發(fā)現(xiàn)D11棟一家商戶門前堆了二十多個(gè)鐵籠，籠子里塞滿了狗。記者仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，這些狗當(dāng)中不僅有土狗，還有家養(yǎng)寵物狗，甚至連金毛、貴賓等知名犬種也在其中。
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? ? “這狗怎么賣？是用來(lái)吃的嗎？”記者問(wèn)店內(nèi)一名男子。
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? ? “肯定是吃的咯，不剝皮20元一斤。”該男子回答說(shuō)。
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? ? “狗是哪里來(lái)的？”記者問(wèn)。
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? ? “外省養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)來(lái)的。”該男子說(shuō)。
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? ? “怎么還有寵物狗？”當(dāng)記者再次提問(wèn)時(shí)，該男子轉(zhuǎn)身進(jìn)屋不再理會(huì)記者。
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? ? 隨后，記者循著一陣慘烈的狗吠聲來(lái)到D3棟一商鋪，只見該商鋪地面上滿是鮮血，門前一個(gè)大鐵籠內(nèi)關(guān)著3只狗，其中一只白色小狗被店主用鐵鉗鉗住脖子拖出鐵籠外，慘叫聲正是由其發(fā)出。接著，店主從掏出一根木棒，狠敲白色小狗的頭部，小狗慘叫掙扎，店主沒(méi)有絲毫停歇，幾次猛烈敲擊后，小狗停止了掙扎，隨后被丟在地上。記者注意到，旁邊的箱子中還有六七只已剝皮的狗，不難看出，這里就是私自屠宰犬只的場(chǎng)所。
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? ? 同樣，記者以詢價(jià)為由了解該店是否有檢疫證明，該店主兇神惡煞地瞪了記者一眼，回了句“關(guān)你什么事”后便不再搭理記者。
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? ? *后，記者來(lái)到肉食品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該市場(chǎng)也有部分商戶出售冰凍狗肉，店主同樣自稱來(lái)源正規(guī)，卻拿不出相關(guān)證明。
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? ? 市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所：
? ? 農(nóng)業(yè)部門未出臺(tái)狗肉檢疫規(guī)程
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? ? 針對(duì)狗肉交易市場(chǎng)亂象，記者**找到了市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。檢疫科陳科長(zhǎng)在了解記者來(lái)意后，**對(duì)狗肉來(lái)源表示了*大的擔(dān)憂。“因?yàn)轱曫B(yǎng)肉狗成本過(guò)高，一般狗肉來(lái)源都是偷、搶、毒這幾種，南昌是沒(méi)有肉狗養(yǎng)殖、屠宰基地的。”陳科長(zhǎng)介紹說(shuō)，一旦市民食用了這種未經(jīng)檢疫的狗肉，特別是食用不法分子用毒鏢毒殺的狗肉后，很容易引發(fā)疾病。
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? ? 據(jù)了解，我國(guó)《動(dòng)物防疫法》中規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物，應(yīng)附有檢疫證明。為何管理部門對(duì)狗肉未進(jìn)行監(jiān)管？
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? ? 對(duì)此，陳科長(zhǎng)回答稱，全國(guó)大部分狗肉市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管難的問(wèn)題，目前國(guó)家農(nóng)業(yè)部門針對(duì)狗肉檢疫尚未出臺(tái)相關(guān)規(guī)程。“由于貓、犬是伴侶動(dòng)物，中國(guó)在加入了OIE（世界動(dòng)物衛(wèi)生組織后，不提倡人們食用貓、犬，也就沒(méi)有相應(yīng)的檢疫規(guī)程。”陳科長(zhǎng)說(shuō)，“既然沒(méi)有檢疫規(guī)程，那我們就沒(méi)有開展狗肉檢疫工作的依據(jù)。”
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? ? 市食藥監(jiān)局：
? ? 無(wú)依據(jù)阻止他人販賣狗肉
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? ? 隨后，記者來(lái)到市食藥監(jiān)局。該局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)萬(wàn)建新同樣表示，無(wú)論是狗肉的屠宰環(huán)節(jié)還是銷售環(huán)節(jié)，政府都沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)管理部門去進(jìn)行管理。
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? ? “也就是說(shuō)，我們現(xiàn)在沒(méi)有依據(jù)來(lái)阻止他人販賣狗肉。”說(shuō)著，萬(wàn)建新向記者出示了一份國(guó)家食藥監(jiān)總局出臺(tái)的《關(guān)于使用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知明確：銷售畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十二條要求。隨后，記者查詢了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，其中第四十二條規(guī)定，屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。“但是，目前尚未出臺(tái)對(duì)狗肉的檢疫規(guī)程。”萬(wàn)建新表示。
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? ? 餐飲服務(wù)監(jiān)管處：
? ? 對(duì)狗肉餐飲市場(chǎng)進(jìn)行摸底排查
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? ? 市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)謝愛民則告訴記者，2014年、2015年，市食藥監(jiān)局連續(xù)兩年在全市開展為期半年的火鍋類餐飲單位專項(xiàng)整治（包含火鍋類狗肉店，部署410批次快速檢測(cè)。
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? ? “我們還對(duì)全市狗肉餐飲市場(chǎng)進(jìn)行了摸底排查，對(duì)9家狗肉火鍋店進(jìn)行了抽檢。”謝愛民介紹說(shuō)，該抽檢僅是對(duì)食品作致病菌等通用檢測(cè)，就狗肉本身依然沒(méi)有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。*后，謝愛民表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)狗肉餐飲單位的監(jiān)管，將組織突擊檢查。
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? ? 狗肉市場(chǎng)如此魚龍混雜，到底由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？如何監(jiān)管？特別是對(duì)偷、搶、毒狗的行為如何嚴(yán)懲？南昌日?qǐng)?bào)“啄木鳥在行動(dòng)”欄目將繼續(xù)追蹤。
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