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12月起湖北小餐飲經營可獲許可證 審批流程簡化

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

?  省 食藥監局近日出臺《湖北省 小餐飲經營許可 管理辦法(試行》(以下簡稱《辦法》,將于12月1日起實施。
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  據《辦法》,小餐飲經營許可分為餐館、快餐店、小吃店、飲品店、蛋糕店5類。在保證食品安全前提下,參照國家食品經營許可條件,《辦法》相應降低了小餐飲經營許可標準,簡化了申請資料和審批流程,將從業人員健康管理等事項列入監管范圍,主動為小餐飲服務提供者減負。
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  小餐飲經營許可實行一地一證原則,即同一經營者在兩個以上地點從事小餐飲經營活動的,應分別辦理小餐飲經營許可證。省食品藥品監督管理局將統一印制發放《小餐飲經營許可證》,市州食品藥品監管部門制定本地區小餐飲經營許可審查細則,縣市區食品藥品監管部門具體實施許可管理工作。
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  據介紹,此前我省實施的是小餐飲備案制,要求所有小餐飲經營者必須申請并辦理小餐飲備案登記證。由于缺乏法律表述,備案制難以為小餐飲提供合法身份,也無法為監管部門提供執法依據。該《辦法》的出臺,有利于將小餐飲納入規范監管軌道。
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   監管小餐飲 不再左右為難
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  湖北省小餐飲眾多,無證小餐飲占據相當份額,這些小餐飲游離監管之外,存在食品安全隱患,如何將其納入監管軌道?為實現有效監管,我省在全國**推出小餐飲許可證制度。
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  記者采訪時,襄陽一家小面館的胡師傅正在困惑中。由于沒有取得食品經營許可證,其面館屬于“黑戶口”。“做餐飲沒有合法身份,就像開車沒有駕照,一旦因食品安全被舉報,將受重罰。”胡師傅總是擔驚受怕。
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  那為何不到食藥監部門備案?胡師傅解釋:備案只是到監管部門登記并建立檔案,與其備案還不如辦個證。
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  同樣,經營小餐館的李師傅稱,備案要求也不低,比如環境、設備要求和辦證差不多,因此,不少經營者處于觀望中。
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  對監管部門而言,備案制也存在監管風險。“備案門檻如果過低,會增加公共食品安全風險。但設置過高,經營者難以達到,就會選擇不備案。”天門食藥監局監管人員周華彬說。
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  據介紹,備案只是為小餐飲建立檔案,將其納入監管視野,并不意味著食品安全隱患已消除。由于備案制不能構建監管框架,小餐飲治理難以進入監管軌道,各地不得不多次開展“運動式”整治。“但‘運動’過后,無證小餐飲又如雨后春筍般出現。以往經驗告訴我們,對于無證小餐飲,假如不能有效‘收編’,就會成為打而不絕的‘游擊隊’。而小餐飲許可制為經營者提供了逐步升級、進而取得食品經營許可證的可行路徑,也為監管人員執法提供了依據。”省食藥監局相關負責人認為。
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  據悉,小餐飲經營許可管理辦法試行半年后,將全面實施,所有小餐飲經營者將被納入監管軌道。
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