享有 “全國 綠色食品 水果生產(chǎn)基地縣”、“全國綠色 食品稻米生產(chǎn)基地縣”、“全區(qū) 無公害 蔬菜生產(chǎn)基地縣”等稱號的廣西桂林市平樂縣，近日再次獲評“*** 出口食品 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
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據(jù)悉，平樂縣地處廣西東北部、桂林市南部，是廣西出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的重點地區(qū)，先后被國家農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳評為全國、全區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法試點縣、農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點縣、示范縣。
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當?shù)刈匀粭l件優(yōu)越，農(nóng)作物常年播種面積120萬畝以上，其中糧食種植面積46.5萬畝、總產(chǎn)量16萬噸，蔬菜面積32萬畝、產(chǎn)量52.5萬噸，經(jīng)濟作物16.5萬畝、產(chǎn)量14.6萬噸，水果總面積39.5萬畝，產(chǎn)量56.5萬噸，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.6億元。
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為提升該縣出口食品農(nóng)產(chǎn)品源頭管理水平，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量，促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長。在開展創(chuàng)建***出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的過程中，當?shù)厥冀K堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭企業(yè)帶動、檢驗檢疫部門指導(dǎo)”的工作機制，突出抓好技術(shù)保障體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品源頭監(jiān)管、標準化基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面工作。通過兩年多的示范區(qū)建設(shè)工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、出口龍頭企業(yè)、備案基地建設(shè)在數(shù)量上、質(zhì)量上、規(guī)模上有了新的突破，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系得到了健全和完善，標準化生產(chǎn)有了進一步的發(fā)展。
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“食以安為先”，質(zhì)量安全是食品農(nóng)產(chǎn)品的“生命線”。作為桂林轄區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管部門，桂林檢驗檢疫局始終將“抓質(zhì)量、保安全”作為關(guān)鍵，將示范區(qū)建設(shè)納入年度重點工作，充分發(fā)揮自身在政策、信息、技術(shù)、標準等方面的綜合優(yōu)勢，全力推動平樂示范區(qū)建設(shè)，建立質(zhì)量管控體系，促進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
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通過管好農(nóng)業(yè)投入品，保障食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。定期組織有關(guān)部門開展專項治理，對生產(chǎn)經(jīng)營高毒劇毒違禁農(nóng)獸藥的行為進行嚴打整治，凈化農(nóng)資市場；實行定點農(nóng)資店專營**制度，規(guī)范示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供給渠道，建立6家定點農(nóng)資店（或農(nóng)資配送服務(wù)點，建立各類入庫、銷售渠道檔案；基地做好農(nóng)用化學(xué)品購買及使用記錄，對產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測，加盟基地，實行定點農(nóng)資店及農(nóng)戶手冊制度，達到農(nóng)業(yè)投入品銷售、使用的可追溯。
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通過培育龍頭企業(yè)，規(guī)范加工企業(yè)原料基地建設(shè)管理。加強技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，定期對企業(yè)技術(shù)骨干進行培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，把用肥、用藥、水質(zhì)和種植區(qū)的環(huán)境要求全部納入質(zhì)量安全控制體系，建立完善的田間管理檔案和質(zhì)量追溯體系。建立健全“市、縣、鄉(xiāng)”三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
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近年來，平樂縣已初步形成了以標準為核心、基地為依托、企業(yè)為龍頭、品牌為**、市場為導(dǎo)向的示范區(qū)發(fā)展模式展現(xiàn)強大生機活力，增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益，也帶動了整個桂林轄區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升，經(jīng)濟和社會效益都取得積*成效。
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通過示范區(qū)的創(chuàng)建，平樂縣完善制訂了農(nóng)產(chǎn)品標準化栽培技術(shù)規(guī)程8項，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化體系、檢驗檢測體系、可追溯體系全面建立，為以后示范區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了體制機制保障。該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測更趨制度化、科學(xué)化、標準化，備案基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達****。面上農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率由97.5%提升到****，比創(chuàng)建前提高了2.5%，全面提高該縣出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
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堅持企業(yè)主體、市場運作機制，成功培育一批示范區(qū)建設(shè)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生產(chǎn)組織管理、標準化技術(shù)推廣、市場開拓、品牌營銷、資金等方面的優(yōu)勢，通過技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、政策扶持，積*引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立標準化出口生產(chǎn)基地，**和帶動全縣無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。如平樂同安永豐農(nóng)產(chǎn)品有限公司蔬菜種植面積由原來的10000多畝增加到18000多畝，平樂宏源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司粉馬蹄種植面積由原來的10000多畝增加到13000多畝，并且實現(xiàn)了標準化種植，產(chǎn)量提高明顯。
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農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平得到整體提升，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，帶來了良好的經(jīng)濟效益。如平樂縣廣源農(nóng)產(chǎn)品有限公司的“鳥犁山”牌柿餅、平樂宏源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的“車田河”牌馬蹄粉、平樂同安永豐農(nóng)產(chǎn)品有限公司的蔬菜，桂林源頭農(nóng)場的源頭牌柑桔，通過示范區(qū)的創(chuàng)建，提升了公司的知名度和公信力，樹立了優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的品牌形象，得到市場認可，“鳥犁山”牌柿餅和“車田河”牌馬蹄粉以高出本地區(qū)同類產(chǎn)品每公斤1.6元的價格售出。源頭牌柑桔以高出本地區(qū)同類產(chǎn)品每公斤0.4元的價格售出。在國內(nèi)外市場皮軟的大形勢下，保持在國內(nèi)國外市場上都供不應(yīng)求，出口食品農(nóng)產(chǎn)品2015年比2014年同比出口批次、重量和貿(mào)易額分別提高46.3%、49.2%和66.3%，帶來了良好經(jīng)濟效益和社會效益。
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示范區(qū)龍頭企業(yè)通過合同、協(xié)議等形式，與農(nóng)戶建立互利共贏機制，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)土地的連片種植、標準化種植，農(nóng)業(yè)管理水平得到提高，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向集約化轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)食品農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過引進和培育龍頭企業(yè)投資示范區(qū)生產(chǎn)建設(shè)，帶動了農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高了農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了成功典范。
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據(jù)悉，此次平樂縣獲批“***出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”后，將有效促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化和生態(tài)化發(fā)展。（完
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