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內蒙古構建現代化進出口食品安全治理體系

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

? ? 在供給側改革的大背景下,為解決“**產品 出口,二流產品內銷”的現象,促進“海外消費回流”,根據 質檢總局相關要求,內蒙古 檢驗檢疫局依托廣闊的天然草原和肥沃的 商品糧基地,培育和發展了內蒙古特色 農畜產品和 食品品牌,特別是借力 國務院“同線同標同質”(以下簡稱“三同”為抓手的出口食品企業幫扶行動,在推動內蒙古地區農畜食品企業品牌增值,提質升級、增效方面取得了突破性進展。
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? ? 注重質量
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? ? 內蒙古地區現有出口食品備案企業296家,備案品種86個大類,備案企業數量在沿邊省(區是**位,在全國第十五位。獲得歐盟、美國、以色列、馬來西亞、日本等國家官方注冊企業13家,對美國FDA注冊企業25家,在韓國農林部注冊的企業46家。
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? ? 近期,內蒙古蒙牛集團股份公司和內蒙古伊利集團股份公司兩大乳品企業巨頭雙雙登陸國家認監委“三同”公共信息平臺,向全社會進行了公示,至此,內蒙古地區已經有28家出口食品備案企業獲得了“三同”公示,集體亮相于國家認監委公共信息“三同”平臺,影響著內蒙古地區出口食品企業“三同”發展的進程,帶動著全國各地區的乳品行業和相關行業的發展,使內蒙古地區的“同線同標同質”工程建設不但在數量上有所突破,而且在質量上有了飛躍。
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? ? 除上述28家企業,內蒙古地區另外10家企業也已走完“三同”申請注冊程序,部分“三同”企業已與中糧、歐亞超市,大雷銷售等建立了產品銷售渠道,成功登陸麥德龍、家樂福、華潤萬家、北京首航、大潤發等國內知名賣場,讓國內消費者足不出**,即可買到與國外相同品質的優質產品。
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? ? 落地生根
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? ? 目前,內蒙古自治區出口食品農畜產品企業在國家認監委“三同”公共服務平臺線上申請注冊的出口食品備案企業有38家,數量遠遠高于全國平均數,獲得“三同”的企業可以借助國家層面的信息商務平臺拓展國內市場,將內蒙古地區的特色農畜食品推薦給全國的消費者。28家“三同”產品實體體驗店可以讓廣大消費者到實體店親身體會線上線下互動,同時選取具有代表性的螺旋藻、特色米面糧油、禽肉、醬菜等“三同”企業參加國家認監委在北京舉辦的產品展示活動,向社會各界人士、新聞媒體、普通百姓消費者展示了內蒙古地區的特色優勢產品,出口和內銷“同線同標同質”的相同性。官方數字顯示,此次全國“三同”產品線下實體體驗展示活動內蒙古轄區參展企業數量位居全國**。
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? ? 品牌升級
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? ? 近兩年,受經濟危機影響,產品出口出現滑坡,內蒙古地區一些特色油、糧、米、面、肉等出口食品企業面臨生存問題,推進“三同”幫扶工程已經進入深水區。
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? ? 內蒙古局在嚴格把關認真履職的基礎上,充分利用職能優勢,投入大量人力、物力,幫助自治區出口食品企業建立了 食品安全衛生管理體系、檢驗檢疫控制體系、農殘藥殘控制體系。通過建立質量安全示范區和幫扶龍頭企業,助推食品農畜產品行業的發展。特別是注重利用優質資源,在實行“三同”幫扶過程中積*推動國內食品生產加工企業提質升級,提高食品的安全衛生控制水平,實現“三同”企業多品種、深加工等多元化深層次發展。
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? ? 同時,引導企業不斷升級內蒙古特色產品品牌,建立品牌培養機制,使企業出口內銷雙方面發展,使“三同”成為提升企業品牌價值和社會影響力的助推劑。
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? ? 精準幫扶
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? ? 目前,“同線同標同質”工程得到了內蒙古更多企業的積*響應,出口食品備案企業積*性高,需要推進“三同”的企業數量和品種潛力大。內蒙古局充分利用國內國際兩個市場,培育優質、特色的食品農產品企業,實行以“同線同標同質”為基礎的重點培養和幫扶行動,復制出口食品企業的成功經驗,進行重點推進和幫扶,積*提供政策和技術支撐。特別是建立出口食品備案企業信息平臺,引導符合條件的出口食品備案企業入駐面向社會發布“同線同標同質”相關產品。通過增加鏈接、專欄等方式擴大該網站影響力,宣傳內蒙古地區特色產品。該局還會同商務、食藥監、農牧業部門共同推進“三同”幫扶工程,多部門形成合力,實現協同監管,提高效能,精準幫扶,精細監管,減輕了企業負擔,為企業創造更為寬松的生產和競爭環境。
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? ? 7個***示范區建設 助推內蒙古特色農產品走出**
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? ? 近日,質檢總局發布公告,內蒙古自治區巴彥淖爾市番茄制品示范區、阿爾山市卜留克產品示范區、開魯縣紅辣椒示范區、突泉縣雜糧雜豆示范區成為***出口食品農產品質量安全示范區(以下簡稱“示范區”。至此,內蒙古已建成7個***食品農產品示范區。
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? ? 近年來,在自治區黨委政府的領導和有關部門的配合下,內蒙古局大力推進示范區建設,做大做強民族產業,助推內蒙古特色食品農產品走出內蒙古,走向世界。
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? ? 主動作為 形成合力
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? ? 內蒙古局先后兩次向自治區政府專報示范區建設情況和建議,與巴彥淖爾市等地方政府簽訂示范區建設合作協議,與自治區農牧業廳、商務廳等多個部門建立相應合作機制。整合相關部門人力、技術和執法管理資源,形成聯合協作、齊抓共管食品農產品質量的工作機制。同時,將示范區建設與農產品質量安全縣、農產品出口示范基地等工作有機結合起來,發揮政策疊加效應,著力培育我區食品農產品龍頭企業,傾力打造自主品牌,拓寬多元市場,整體提高內蒙古自治區食品農產品國內國際兩個市場的競爭力。
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? ? 立足特色 突出重點
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? ? 根據內蒙古地區傳統優勢產業和自然資源特點,重點扶持產業集中度高、產品質量穩定的民族產業。通過示范區的創建,全區出口食品農產品實現逆勢增長。2015年,葵花籽示范區出口葵花籽近15.2萬噸,貨值2.86億美元,同比增長57%和55%,帶動就業3500人,20萬農民實現增收;螺旋藻示范區出口量由建成前的526噸增加到1978噸,增幅高達276%,穩居全國出口量**,成為名符其實的“世界藻都”,創建國際國內知名品牌7個,增加產值1.6億美元,帶動就業7000余人;乳品示范區產品出口香港、新加坡、蒙古國等國家(地區,出口額累計3.9億元,在自治區經濟發展中發揮了重要的示范**和輻射帶動作用。
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? ? 積*探索 穩步推進
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? ? 拓寬創建思路,主打生態品牌,豐富示范區建設內涵,積*與有機產品認證、生態原產地認證、地理標志產品保護等工作相結合,挖掘生態友好型產品的價值優勢。助推林業資源枯竭地區阿爾山市產業轉型升級,建設卜留克產品示范區,將“綠水青山”的綠色、有機、生態優勢轉化為出口“品牌”優勢,通過土地流轉等形式,實現生產基地的區域化布局,標準化生產、規范化管理和科學化種植。全面提升綜合管理水平,引導農民進行種植結構調整,有效促進農業生產方式轉變,每畝為農民增加純收入600至950元,得到了地方政府的積*響應和群眾的廣泛好評。
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? ? 集中優勢 持續發展
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? ? 該局將示范區工作與自治區重大項目建設有機結合,推動優勢產業轉型升級。進一步加強與相關部門的合作,以市場需求和問題為導向、質量安全為核心、技術創新為動力、標準體系為支撐,充分利用各部門檢測資源,加強食品農產品區域檢測中心建設,集中優勢打造質量安全公共服務平臺,實現資源共享;爭取政策支持,在促進食品農產品產業發展、品牌培育、跨境合作、電子商務、減免過路費用等方面給予扶持;重點幫扶尚無自營出口的食品農產品企業,由供貨外省出口改為自營出口,有效鞏固了俄羅斯、蒙古等傳統市場,大力開拓拉美、非洲等新興市場,快速搶占歐美等高端市場,提高內蒙古地區食品農產品國際市場占有率。
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? ? 據統計,7個示范區年出口食品農產品貨值4.6億美元,占全區食品農產品出口總額的46.28%。示范區產品葵花籽、螺旋藻、冷凍辣椒出口量穩居世界前列、番茄醬出口位居全國第二,創建國際國內知名品牌十余個,帶動就業10萬余人,30萬農民實現增收。
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