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2020年全國(guó)耕地保有量18.65億畝以上 提高土地節(jié)約集約利用水平

作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-11-15 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

? ? 央廣網(wǎng)北京6月23日消息（記者高敏日前，經(jīng) 國(guó)務(wù)院同意，國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門組織編制的《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006~2020年調(diào)整方案》印發(fā)實(shí)施，對(duì)全國(guó)及各省（區(qū)、市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地總規(guī)模等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行優(yōu)化。
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? ? 據(jù)了解，這次調(diào)整主要目的是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，適應(yīng)、把握、**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積*推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)守十八億畝耕地紅線，維護(hù)國(guó)家糧食安全；提高土地資源節(jié)約集約利用水平，保障“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求；優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，積*推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。
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? ? 調(diào)整之后，到2020年，全國(guó)耕地保有量為18.65億畝以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積為15.46億畝以上，建設(shè)用地總規(guī)模控制在4071.93萬(wàn)公頃，也就是61079萬(wàn)畝之內(nèi)。
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? ? 《調(diào)整方案》要求，堅(jiān)持*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和*嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。對(duì)第二次全國(guó)土地調(diào)查查明增加的耕地，除了根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，納入生態(tài)退耕規(guī)劃和根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃需要占用的以外，都予以保護(hù)。在落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)和保持現(xiàn)有基本農(nóng)田布局總體穩(wěn)定的前提下，各地要根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查和耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果，對(duì)基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整，將城市周邊、道路沿線和平原壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田，切實(shí)提高基本農(nóng)田質(zhì)量。
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? ? 《調(diào)整方案》明確，按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，實(shí)施建設(shè)用地總量控制和減量化管理，嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率。在對(duì)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整時(shí)，各地要以資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向資源環(huán)境承載力較高的區(qū)域集聚；堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，建設(shè)用地安排要避讓優(yōu)質(zhì)耕地、河道灘地、優(yōu)質(zhì)林地，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間；積*推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，嚴(yán)格控制超大城市、特大城市用地規(guī)模，合理安排大中小城市用地；以農(nóng)村土地綜合整治為抓手，促進(jìn)農(nóng)民住宅向集鎮(zhèn)、中心村集中；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，保障水利、交通等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地，優(yōu)先安排社會(huì)民生、脫貧攻堅(jiān)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及國(guó)家扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
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? ? 按照要求，各省（區(qū)、市要自上而下完成各級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，完善耕地保護(hù)政策和機(jī)制，健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制，加大生態(tài)保護(hù)力度，同步更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理制度建設(shè)。
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