? ? 4月19日，記者赴四川內江 檢驗檢疫局采訪，正值內江局轄區內的資陽市安岳縣舉行第九屆 檸檬節。作為我國**的檸檬商品生產基地縣，安岳被譽為“ 中國檸檬之都”。近年來，內江局創新 監管模式，充分發揮職能，積*推動安岳縣 出口檸檬 質量安全示范區建設，在政府、企業、果園的通力合作之下，打造了四川省示范面積*大、也是全國**以檸檬為主栽品種的出口質量安全示范區。小小的檸檬，為當地經濟帶來了巨大的發展。
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? ? 精準定位抓推進
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? ? 在確定開展示范區建設之初，內江局精準把握發揮政策導向，明確工作定位，利用自身優勢，通過建立“政府主導、部門聯動、國檢指導、企業主體、全民參與”的常態化工作機制，對出口檸檬各環節、全過程進行質量安全監管，推行以企業為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為**、市場為導向的“五位一體”的示范區發展模式，打造高水平生產和質量安全管理模式，推進示范區建設工作的有序進行。
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? ? 為了更好地落實責任，完善機制，內江局與安岳縣人民政府正式簽署了《出口檸檬質量安全示范區建設工作合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》。按照《備忘錄》的要求，內江局為示范區建提供技術和信息支持，協助示范區按照相關國外農藥殘留限量標準進行監測，同相關部門共同制定農藥殘留及污染物監控計劃，增加外來有害生物監控布點，并負責對專職出口檸檬備案基地和出口包裝廠協管員的培訓考核。
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? ? 在省級出口檸檬質量安全示范區考核會上，四川檢驗檢疫局分管副局長鄧明輝要求：“要進一步健全工作機制，落實保障措施，在抓落實方面下功夫，加強監督管理，形成環環相扣無縫監管模式。”
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? ? 創建工作開展以來，四川局分管領導、內江局主要領導多次帶隊到安岳縣進行調研，就檸檬產業發展、質量安全保障等方面工作向示范區建設領導小組提出許多建設性的意見和建議。雙方緊密協作，為示范區建設各項工作的順利推進，打下了堅實基礎。
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? ? 多方協作促發展
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? ? 如何實現擴大出口同提升質量安全的有機結合，內江局認為，在落實監管責任的同時，必須充分調動產業主管部門，地方龍頭企業的積*性，做到檢、政、企通力合作，構建全方位，立體化的質量安全保障體系。
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? ? 按照“一個標準、兩個市場”的要求，內江局制定了《安岳檸檬建園技術規范》等4個地方標準，積*引導檸檬加工企業、流通企業和果園開展ISO9001、HACCP等體系認證，支持出口企業開展GLOBAL GAP等國際認證，提高示范區標準化管理水平。同時，通過落實《檸檬質量可追溯管理工作實施意見》，研發質量安全可追溯信息系統，推廣農資倉儲管理軟件，示范區在區內果園和生產企業的檸檬生產加工全過程中，實現了源頭可追溯、過程可控制、流向可跟蹤、信息可查詢。
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? ? 在示范區建設合作《備忘錄》中，農藥殘留和重金屬檢測是提升質量安全的重要突破口。內江局與安岳縣檸檬產業職能部門協作，積*落實質檢總局和四川局質量風險排查要求，定期對檸檬生產用藥及管理情況進行風險排查。內江局工作人員在示范區內挨家走訪、查看記錄、現場檢查。針對排查出的問題，內江局與安岳縣政府發揮聯動機制，制定多項措施，通過多種形式廣泛宣傳示范區建設的重大意義，聯合多部門定期組織鄉鎮相關人員、公司負責人、果園業主進行規范用藥培訓，整合多部門優勢資源，加強農資銷售市場、基地用藥情況的監管，同時獎懲并舉，評選出一批規范種植的農戶、備案果園業主、農資銷售戶作為先進典型，發揮示范作用，帶動周邊人員參與示范區建設，并加大違法違規用藥懲處力度，促使規范用藥。
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? ? 在內江局與地方政府和龍頭果園、企業的共同努力下，示范區逐步建立健全了政策保障、標準化種植、農業投入品控制、疫病疫情監測、農產品質量追溯、質量安全預警通報、企業誠信監控等八大質量安全控制體系，實現了各項工作有章可循，穩步開展。
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? ? 碩果喜人見成效
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? ? 自2011年示范區建設工作開展以來，在內江局的持續推動和不懈努力下，安岳縣先后獲得省級、***出口食品農產品質量安全示范區稱號，并連續多年順利通過年審考核，正向規模化、標準化、規范化邁進。
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? ? 通過宣傳、培訓與執法檢查，果農、企業質量安全意識和規范化生產理念有了徹底轉變，一系列環境保護措施和無公害生產控制技術的落實應用，有效阻止了違禁農資流入檸檬產業各個環節，大大降低了有毒有害物質污染的風險，全面改善了果園水土、空氣等生態環境，從而實現了檸檬產業的可持續發展。
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? ? 示范區成功創建后，農民收入大幅增加，有力促進了“三農”發展，出口創匯穩步增長。安岳檸檬總產量由2012年的30萬噸，增長到2015年的60萬噸，總產值達到70.8億元，果農人均收入10900元，較之示范區創建前增收2386元。在2015年中國品牌價值評價信息發布會上，安岳檸檬以區域品牌價值168.07億元，進入區域品牌——地理標志保護產品全國50強。截至目前，安岳縣繼續保持了誠信體系黑名單檸檬企業“零入圍”。以品牌帶動發展，通過示范區建設，加強種植業主和加工銷售企業的縱向聯系，促使安岳檸檬實現由轉口貿易向大規模自營出口貿易轉變，同時引導了外出務工人員回鄉就業，有效緩解農村剩余勞動力就業問題。
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? ? “***示范區的成功創建為安岳檸檬產業提升邁出了關鍵的一步，要守護住這塊‘金字招牌’，我們必須充分發揮檢驗檢疫重要職能，確保示范區持續健康發展。”內江局局長傅強在接受采訪時對記者說。
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? ? 《中國**時報》
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